Дело №(1)2011 г. Р Е Ш Е Н И Е 28.02.2011 г. г. Новоузенск Новоузенский районный суд Саратовской области в составе : председательствующего судьи Денисова В.А. при секретаре Чапрасовой Т.Н., помощника прокурора Новоузенского района Панина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Новоузенского района на постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г., которым: Сорокин И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения; уроженец <адрес>; гражданин < >; < >; проживает по адресу: <адрес>; не судим; к административной ответственности не привлекался; признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - норм и правил в сфере благоустройства, с назначением ему наказания в виде предупреждения, объявив устное замечание, - У С Т А Н О В И Л : Прокурор Новоузенского района обратился в районный суд с протестом на постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г., которым Сорокин И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - норм и правил в сфере благоустройства, с назначением ему наказания в виде предупреждения, объявив устное замечание. В своем протесте прокурор Новоузенского района указал, что проведенной проверкой 28.01.2011 г. установлено, что постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г. в отношении Сорокина И.В. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в постановлении не указано, по какой части ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» лицо привлечено к административной ответственности, таким образом, органом не дана правильная квалификация действий Сорокина И.В.. Также при назначении наказания Сорокину И.В. не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение, личность привлекаемого лица. В материалах дела отсутствует ссылка на норму муниципального правового акта, которую нарушил Сорокин И.В.. Просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении Сорокина И.В. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Панин Н.А. протест прокурора поддержал. Просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении Сорокина И.В. по ст. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. В судебном заседании Сорокин И.В. с протестом прокурора согласился, просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении него по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. Представитель административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области Рогачева А.В., действующая по доверенности, с протестом прокурора согласилась, не возражает против его удовлетворения. Выслушав объяснения помощника прокурора Панина Н.А., представителя административной комиссии Рогачеву А.В., Сорокина И.В., изучив материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении Сорокина И.В. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить, по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как видно из материалов дела, что постановление № 280 от 22.12.2010 г. о привлечении Сорокина И.В. к административной ответственности поступило в прокуратуру района 21.01.2011 года. Протест прокурора района на указанное постановление направлено в суд 31.01.2011 г., а отсюда суд считает, что срок на обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 1,2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В ст. 26.1 КоАП РФ закреплено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г. в нарушение данных норм закона не указано, по какой части ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» лицо привлечено к административной ответственности, таким образом, органом не дана правильная квалификация действий Сорокина И.В.. Также при назначении наказания Сорокину И.В. не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение, личность привлекаемого лица. В материалах дела отсутствует ссылка на норму муниципального правового акта, которую нарушил Сорокин И.В.. Данное обстоятельство, имеет для дела существенное значение, а поэтому постановление нельзя признать обоснованным и законным, оно подлежит отмене и производство по делу следует прекратить в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд, - Р Е Ш И Л : Постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г., которым Сорокин И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. Постановление суда вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья : / В.А. Денисов. /