Дело №(1)/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

18.02.2011 г.               г.Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Курбатова А.В. на постановление начальника ОГИБДД отдела внутренних дел Новоузенского муниципального района от 23.01.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица Курбатова А.В., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>; гражданина < >; образование < >; < >; < >; работающего < > <адрес>; проживающего по адресу : <адрес>; не судимого; к административной ответственности не привлекался, -

У С Т А Н О В И Л :

Курбатов А.В. обратился в районный суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела внутренних дел Новоузенского муниципального района от 23.01.2011 г., которым он как должностное лицо был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, других дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, при следующих обстоятельствах.

23.01.2011 г. в 9 часов 45 минут Курбатов А.В. являясь должностным лицом, первым заместителем главы администрации муниципального образования г.Новоузенска Саратовской области, нарушил правила содержания дорог в безопасном для движения состоянии, где на улице Советской г.Новоузенска (пешеходная зона) отсутствуют дождеприемники ливнесточных колодцев, чем нарушил п.3.1.12 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221.

В своей жалобе Курбатов А.В. просит об отмене постановления начальника ОГИБДД от 23.01.2011 г., считая его незаконным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по ст.12.34 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание Курбатов А.В. поддержал свою жалобу в полном объеме, дал суду аналогичные показания указанные им в жалобе и просит суд постановление начальника ОГИБДД от 23.01.2011 г. отменить и производство по делу прекратить.

Начальник ОГИБДД Куров А.Ю. считает, что постановление от 23.01.2011 г., вынесенное в отношении Курбатова А.В. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.12.34 КоАП РФ, обосновано и законно, так как Курбатов А.В. по своим функциональным обязанностям как должностное лицо несет ответственность и обязанность по содержанию дорог общего пользования в границах поселения. Дорога по улице Советская является собственностью муниципального образования г.Новоузенска, находится на балансе и включена в Реестр муниципальной собственности муниципального образования г.Новоузенска. Тем самым, Курбатов А.В. нарушил п.3.1.12 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93, правила ремонта и содержания дорог и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии, а также не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению и ограничению дорожного движения на данном участке дороги, так как при пользование такого участка дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Выслушав объяснение Курбатова А.В., начальника ОГИБДД Курова А.Ю., изучив материалы дела, суд считает, что постановление начальника ОГИБДД от 23.01.2011 г., вынесенное в отношении Курбатова А.В. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Курбатова А.В. без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются двумя видами составов: 1) нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.

В судебном заседании установлено, что 23.01.2011 г. в 9 часов 45 минут Курбатов А.В. являясь должностным лицом, первым заместителем главы администрации муниципального образования г.Новоузенска Саратовской области, нарушил правила содержания дорог в безопасном для движения состоянии, где на улице Советской г.Новоузенска (пешеходная зона) отсутствуют дождеприемники ливнесточных колодцев, чем нарушил п.3.1.12 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221.

Виновность Курбатова А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается материалами дела : протоколом 64 АР № 176845 об административном правонарушении от 23.01.2011 г. - л.д.4; актом обследования дорожных условий на участке автомобильной дороги по улице Советской г.Новоузенска от 23.01.2011 г. - л.д.7, из которого следует, что на участке автомобильной дороги по улице Советской пешеходной зоне протяженностью 300 метров более 80 % дождеприемники отсутствуют; справкой, выданной администрацией Новоузенского муниципального района, - л.д.9, из которой видно, что автодорога, проходящая по улице Советской в г.Новоузенске на балансе администрации Новоузенского района не значится; должностной инструкцией заместителя главы администрации МО г.Новоузенска; распоряжением Главы администрации МО г.Новоузенска от 18.06.2010 г. № 01-03/36 о принятии на должность заместителя главы администрации муниципального образования г.Новоузенска Курбатова А.В.; решением 31-го заседания Совета муниципального образования г.Новоузенска от 08.09.2010 г. № 156 «Об утверждении перечня автомобильных дорог местного значения муниципального образования г.Новоузенска и включения автомобильных дорог в Реестр муниципальной собственности муниципального образования г.Новоузенска.

Довод Курбатова АВ. В том, что его виновность в совершении административного правонарушения по ст.12.34 КоАП РФ не доказана, которые суд во внимание не принимает, признает его не достоверным, поскольку он опровергается исследованными в судебном заседании указанными выше доказательствами.

Так, Курбатов А.В. по своим функциональным обязанностям как должностное лицо несет ответственность и обязанность по содержанию дорог общего пользования в границах поселения. Дорога по улице Советская является собственностью муниципального образования г.Новоузенска, находится на балансе и включена в Реестр муниципальной собственности муниципального образования г.Новоузенска. Тем самым, Курбатов А.В. нарушил п.3.1.12 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93, правила ремонта и содержания дорог и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии, а также не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению и ограничению дорожного движения на данном участке дороги, так как при пользование такого участка дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что виновность Курбатова А.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его деяния по ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, других дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что нашло своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного суд считает, что начальник ОГИБДД полно, всесторонне и объективно исследовал обстоятельства, содеянного Курбатовым А.В., проверил все собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, пришел к обоснованному выводу о виновности Курбатова А.В. в совершении административного правонарушения по ст.12.34 КоАП РФ, а также назначено ему наказание в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его деяния, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, имущественного положения, в том числе обстоятельств смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд, -

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД отдела внутренних дел Новоузенского муниципального района от 23.01.2011 г., которым Курбатов Александр Владимирович как должностное лицо был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, оставить без изменения, а жалобу Курбатова А.В. без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья :     / В.А. Денисов. /