Дело №(1)2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28.02.2011 г. г. Новоузенск Новоузенский районный суд Саратовской области в составе : председательствующего судьи Денисова В.А. при секретаре Чапрасовой Т.Н., помощника прокурора Новоузенского района Панина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Новоузенского района на постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г., которым: Насыров Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения; уроженец с/с <адрес>; гражданин < >; < >; проживает по адресу: <адрес>; не судим; к административной ответственности не привлекался; признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - норм и правил в сфере благоустройства, с назначением ему наказания в виде предупреждения, объявив устное замечание, - У С Т А Н О В И Л : Прокурор Новоузенского района обратился в районный суд с протестом на постановление от 22.12.2010 г. № 279 административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г., которым Насыров Т. б/о был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - норм и правил в сфере благоустройства, с назначением ему наказания в виде предупреждения, объявив устное замечание. В своем протесте прокурор Новоузенского района указал, что проведенной проверкой 28.01.2011 г. установлено, что постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г. в отношении Насырова Т. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в постановлении не указано, по какой части ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» лицо привлечено к административной ответственности, таким образом, органом не дана правильная квалификация действий Насырова Т.. Также при назначении наказания Насырову Т. не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение, личность привлекаемого лица. В материалах дела отсутствует ссылка на норму муниципального правового акта, которую нарушил Насыров Т.. Просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении Насырова Т. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Панин Н.А. протест прокурора поддержал. Просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении Насырова Т. по ст. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. В судебном заседании Насыров Т. с протестом прокурора согласился, просит суд постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. в отношении него по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. Представитель административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области Рогачева А.В., действующая по доверенности, с протестом прокурора согласилась, не возражает против его удовлетворения. Выслушав объяснения помощника прокурора Панина Н.А., представителя административной комиссии Рогачеву А.В. и Насырова Т., изучив материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии от 22.12.2010 г. № 279 в отношении Насырова Т. по ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как видно из материалов дела, что постановление № 279 от 22.12.2010 г. о привлечении Насырова Т. к административной ответственности поступило в прокуратуру района 21.01.2011 года. Протест прокурора района на указанное постановление направлено в суд 31.01.2011 г., а отсюда суд считает, что срок на обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 1,2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В ст. 26.1 КоАП РФ закреплено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г. в нарушение данных норм закона не указано, по какой части ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» лицо привлечено к административной ответственности, таким образом, органом не дана правильная квалификация действий Насырова Т.. Также при назначении наказания Насырову Т. не учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение, личность привлекаемого лица. В материалах дела отсутствует ссылка на норму муниципального правового акта, которую нарушил Насыров Т.. Данное обстоятельство, имеет для дела существенное значение, а поэтому постановление нельзя признать обоснованным и законным, и оно подлежит отмене и производство по делу следует прекратить в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд, - Р Е Ш И Л : Постановление административной комиссии Новоузенского муниципального района Саратовской области от 22.12.2010 г. № 279, которым Насыров Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29.07.2009 г. «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить и производство по делу прекратить. Постановление суда вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья : / В.А. Денисов. /