Дело № 2-688/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Новая Усмань 8 сентября 2011 г. Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Андреещева Л.А, при секретаре Кретининой И.В., с участием истицы Гусевой Л.И., представителя ответчика по доверенности Гудиной Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гусевой Любови Ивановны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району о признании решения ответчика незаконным, включении в специальный стаж периода работы и досрочном назначении пенсии. УСТАНОВИЛ: Гусева Л.И. обратилась в райсуд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району с требованием о включении в специальный стаж периода работы и досрочном назначении пенсии. В своем иске Гусева Л.И. просит включить в ее специальный стаж: периоды работы в должности акушерки неотложной помощи Орловской участковой больницы Новоусманского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Истица также указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, должность акушерки участковой больницы имеется в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, а 14 мая 2001 года было принято Постановление Минтруда РФ №38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях, в соответствии с которым работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. С 11.03.1990 года по 08.08.2000 года больница имела наименование - ТМО. Функции и задачи учреждения, должностные обязанности сотрудников при этом не менялись. В судебном заседании Гусева Л.И. уточнила заявленные требования, просит суд также признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которым ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия необходимого стажа для её назначения, поддержав ранее заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика по доверенности Гудина Е.В. требований истицы не признала. Суду пояснила, что Решением ГУ-УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области № 46/11043 от 04.07.2011 Гусевой Л.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, предусмотренной п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3, из-за отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет. Специальный стаж Гусевой Л.И. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 04 месяца 13 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки неотложной помощи в Орловской участковой больнице в Новоусманском ТМО. По Постановлению Конституционного суда 2-П периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж по Постановлению Правительства РФ №1066 от 22.09.1999. Данное учреждение (территориальное медицинское объединение) Списком №1066 не предусмотрено. Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом в соответствии с п.3 этой же статьи, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно записей в трудовой книжке истицы (л.д.7-9), с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Новоусманское ТМО, продолжает работать по настоящее время и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки неотложной помощи в Орловскую участковую больницу в Новоусманского ТМО, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера неотложной помощи Орловской участковой больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки неотложной помощи Орловской участковой больницы, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа комитета по здравоохранению Новоусманское ТМО переименовано в Новоусманскую центральную районную больницу. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Новоусманскому району Воронежской области своим решением №46/11043 отказала Гусевой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения данного вида пенсии, как лицу осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения (л.д.34). Комиссией не был включен в специальный стаж истицы: период работы в должности акушерки неотложной помощи Орловской участковой больницы Новоусманского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес. 7дней). Однако суд считает убедительными доводы истицы о том, что ответчик необоснованно исключил из её специального стажа вышеуказанный период. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 /в редакции от 19.02.2001г./, вступившим в силу с 1.11.1999г. утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Согласно п.2 этого Постановления, Список и Правила, утвержденные п.1 Постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществляющейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Новоусманское ТМО являлось муниципальным учреждением здравоохранения, имеющим цель обеспечения населения района гарантированной медицинской помощью, и предметом его деятельности являлось предоставление медицинских услуг. Таким образом, суд приходит к выводу, что истица по делу в период с ДД.ММ.ГГГГ до переименования Новоусманского ТМО в августе 2000г. в Новоусманскую ЦРБ, выполнял работу по охране здоровья населения и характер его работы, при этом, не менялся. Формальное отсутствие названия ТМО в наименовании учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, содержащихся в Списке, утвержденном Правительством РФ №1066, не может лишить истца право на получение пенсии в соответствии со ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку при изложенных обстоятельствах и включении указанного периода в стаж работы по специальности, необходимый стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет, то её требования подлежат удовлетворению. РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району №46/11043 от 04.07.2011 об отказе Гусевой Любови Ивановне в досрочном назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району включить в специальный стаж Гусевой Любови Ивановны период её работы в должности акушерки неотложной помощи Орловской участковой больницы Новоусманского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья: