Решение о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства



Гр. дело №2-1030/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                                                                   «11» ноября 2010 года          

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Кочергиной Т.Г.,

c участием прокурора Щепкиной О.Ю.,

представителя ответчика - и.о. главы администрации Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского МР Воронежской области Зайцевой Т.А. (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах - Чигодаевой Э.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело              по иску прокурора Новоусманского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга граждан к администрации Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в суд к администрации Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в заявлении, что в ходе проведения проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства был выявлен факт бездействия органов местного самоуправления Рождественско-Хавского сельского поселения, а именно.

В нарушение п. 2.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу ст. 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, установленными органами местного самоуправления. При нарушении указанных требований органы местного самоуправления обязаны прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по созданию нового места погребения.

В соответствии с пп. 2 п. 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для сельских кладбищ санитарно-защитная зона составляет не менее 50 м.

П. 3.1. СанПин 2.1.12179-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» определено, что ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории.

Однако в ходе проверки установлено, что на территории Рождественско-Хавского сельского поселения по адресу: <адрес> имеется общественное кладбище для погребения умерших, которое является единственным местом захоронения в вышеуказанном сельском поселении. Однако оно не имеет ограждения по всему периметру, а захоронение осуществляется на расстоянии 20-40 м. от жилых домов, расположенных на <адрес> и <адрес>

Кроме того было установлено, что вблизи (1-2 м.) от общественного кладбища имеется устройство неконтролируемой свалки бытовых отходов, обрезок деревьев, остатков ритуальных принадлежностей в непредназначенных для этого местах - непосредственно на почве общей площадью около 600 кв.м.; также было установлено, что администрацией Рождественско-Хавского сельского поселения надлежаще не осуществляется вывоз мусора, не установлены мусоросборники и не оборудованы подъезды к ним.

В судебном заседании прокурор Щепкина О.Ю. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - и.о. главы администрации Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского МР Воронежской области Зайцева Т.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Новоусманском, Верхнехавском, Каширском районах - Чигодаева Э.Н. считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Так как суд принял признание иска ответчиком, то заявленные истцом требования на основании ч.3 ст.173 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 252 ГК РФ, ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в части непринятия мер по приведению в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства территории общественного кладбища, расположенного по адресу: <адрес> выражавшиеся в не установке ограждения по периметру, не прекращению деятельности общественного кладбища и созданию нового места погребения с учётом количества жителей сельского поселения, а также не устранении несанкционированной свалки бытовых отходов вблизи кладбища, не установки урн и контейнеров для сбора мусора, и не обустройства площадок для мусоросборников с подъездами к ним.

Обязать администрацию Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения и установить ограждение по периметру кладбища, прекратить деятельность общественного кладбища, расположенного по адресу: <адрес>; создать новое место погребения; а также устранить несанкционированные свалки бытовых отходов вблизи кладбища; установить урны и контейнеры для сбора мусора; обустроить огороженные и имеющие твердое покрытие площадки для мусоросборников и подъезды к ним.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

     Судья: