о признании незаконным отказа в назначении единовременной денежной выплаты, восстановлении срока на обращение за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2011 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Юршиной Ю.Б.,

с участием представителя истца Сорокина К.А.,

представителя ответчика Долгополовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело №2-336/11г. по иску Сорокиной Ирины Евгеньевны к Областному государственному учреждению «Управление социальной защиты населения Воронежской области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной денежной выплаты, восстановлении срока на обращение за назначением единовременной денежной выплаты и назначении единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

Сорокина И.Е. обратилась в суд с иском к Областному государственному учреждению «Управление социальной защиты населения Воронежской области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, восстановлении срока подачи обращения за назначением вышеуказанной выплаты и обязании произвести назначение данной выплаты, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ у нее (истицы) родился сын - ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Новоусманский филиал Областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения» с заявлением о производстве ей выплаты при рождении ребенка в сумме 20 000 рублей. Однако, в производстве выплаты ей было отказано, так как пропущен срок подачи заявления.

Считает, что срок подачи заявления пропустила по уважительным причинам, поскольку в течение шести месяцев ребенок неоднократно болел, она находилась с ним в медицинском учреждении, вызывала скорую помощь на дом. В холодное время года не могла явиться с ребенком в филиал, а оставить ребенка было не с кем.

Кроме того, полагала, что исходя из смысла п.3 и п.9 «Порядка осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средств областного бюджета», утвержденного приказом Главного управления социального развития Воронежской области месяцем обращения за назначением единовременной денежной выплаты считается месяц приема заявления и, следовательно, по ее заявителя мнению, последним месяцем обращения за назначением единовременной денежной выплаты будет декабрь 2010 года, и, обращаясь за назначением выплаты ДД.ММ.ГГГГ считала, что срок ею не будет пропущен.

При рассмотрении настоящего дела истца от исковых требований к ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в части признания незаконным отказа в назначении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка отказалась и просила производство по делу в этой части прекратить. В связи с чем, определением Новоусманского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части указанных исковых требований прекращено.

Истица Сорокина И.Е. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, с участием ее представителя Сорокина К.А., который исковые требования поддержал и просит суд восстановить Сорокиной Ирине Евгеньевне срок на обращение в ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» по месту нахождения Новоусманского филиала за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка и обязать ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» в лице Новоусманского филиала назначить Сорокиной Ирине Евгеньевне единовременную денежную выплату при рождении ДД.ММ.ГГГГ ребенка - ФИО2.

При этом, суду пояснил, что его супруга - Сорокина И.Е. после рождения ребенка длительное время плохо себя чувствовала, с сентября по декабрь 2010 года проживала в <адрес> у родственников, чтобы больше находится на свежем воздухе, давать ребенку полноценное питание, а также восстановиться после родов.

Кроме того, ребенок болел, оставить его было не с кем, чтобы своевременно обратиться к ответчику с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты.

Полагает, что срок Сорокиной И.Е. на обращение за назначением денежной выплаты при рождении ребенка пропущен по уважительной причине.

Представитель ответчика - ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Долгополова Е.Г. исковые требования не признала и суду показала, что Сорокина И.Е. обратилась в филиал ОГУ «УСЗН» Новоусманского района Воронежской области за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка - срока, установленного Порядком осуществления единовременной денежной выплаты при рождении ребенка и расходования средств областного бюджета », утвержденного Приказом Главного управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /ОД. При этом, данный срок исчисляется не с месяца, а со дня рождения ребенка.

В связи с чем отказ филиала ОГУ «УСЗН» Новоусманского района Воронежской области в назначении единовременной денежной выплаты Сорокиной И.Е. при рождении ребенка считает обоснованным, полагая, что основания для восстановления срока на обращение с данным заявлением у истицы отсутствуют.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица представитель Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, так как о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Кроме того, суд учитывает отзыв на исковое заявление, поступивший в суд от представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области ФИО8, в котором она считает требования истца необоснованными.

Выслушав представителя истца Сорокина К.А., представителя ответчика Долгополову Е.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Порядком осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средств областного бюджета, утвержденным Приказом Главного управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /ОД право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении и государственной регистрации рождения ребенка ( независимо от количества одновременно рожденных детей), родившегося ДД.ММ.ГГГГ и позднее, предоставлено матерям, постоянно проживающим и имеющим на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой место жительства на территории <адрес>.

При этом, установлено, что единовременная денежная выплата производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Назначение единовременной денежной выплаты производится филиалами областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения <адрес>» по месту жительства матери.

Как установлено в судебном заседании, Сорокина Ирина Евгеньевна является матерью ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. Местом жительства Сорокиной И.Е. является <адрес>, что подтверждается ее паспортом и не отрицается представителем ответчика.

Решением управляющей филиалом ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Новоусманского района от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка в связи в пропуском срока на обращение за назначением данной выплаты.

И, хотя представитель ответчика Долгополова Е.Г. утверждает, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, однако то обстоятельство, что истицей пропущен срок на обращение в филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты по уважительной причине подтверждается, по-мнению суда, сообщением главы Росташевского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Сорокина И.Е. с ребенком ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, что подтверждает доводы представителя истца о том, что указанный период времени истица не находилась на территории <адрес>. Кроме того, согласно сообщения главного врача МУЗ «Новоусманская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ вызывался врач, ему был установлен диагноз: ОРВИ.

Также суд считает убедительными доводы представителя истца о том, что новорожденный ребенок, отсутствие посторонней помощи, создают препятствия своевременного обращения за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что с момента истечения установленного Порядком срока на обращение к ответчику за назначением единовременной денежной выплаты и до момента обращения истицы за назначением данной выплаты прошло незначительное время, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Сорокиной Ирине Евгеньевне срок на обращение в ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по месту нахождения Новоусманского филиала за назначением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка и обязать ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в лице Новоусманского филиала назначить Сорокиной Ирине Евгеньевне единовременную денежную выплату при рождении ДД.ММ.ГГГГ ребенка - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200