Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2011 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием прокурора Щепкиной О.Ю.,

представителя истца - адвоката ФИО8, предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей третьих лиц:

Министерства финансов РФ - Плехановой Е.А.,

представителя военного комиссариата Воронежской области - Раевского Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело №2-20/11г. по иску Кудрина Ивана Васильевича к Министерству обороны РФ о признании права на получение единовременного пособия и взыскании единовременного пособия,       

    у с т а н о в и л :

Кудрин И.В. обратился в суд с иском к Министерству Обороны РФ, Министерству финансов РФ о признании его права на получение единовременного пособия, установленного ч 3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» в размере 300000 рублей и взыскании указанной суммы с Министерства обороны РФ, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу на территории Чеченской республики в должности командира отделения роты специального назначения войсковой части 54607 в воинском звании «младший сержант».

Согласно приказа № командира вышеуказанной войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ с ним (истцом) был заключен контракт в соответствии с п.4 ст.38 Закона «О воинской обязанности и военной службе» на период выполнения контртеррористической операции в республики Чечня сроком на 1 год 8 месяцев с испытательным сроком 3 месяца, назначением на должность командира 3 отделения 3 группы специальных мероприятий 9 роты специального назначения войсковой части 54607.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения боевого задания в Чеченской республике он (истец) получил минно-взрывное ранение с травматическим размозжением левой стопы на уровне плюсны, по поводу чего проходил многокомпонентное комплексное лечение на этапах медицинской эвакуации. Произошла ампутация левой стопы на уровне сустава Шопара. ДД.ММ.ГГГГ выполнено первичное протезирование левой стопы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обследовании и лечении в войсковой части 64646.

Приказом № командира войсковой части 54607 от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.68 «б» графы III расписания болезней и ТДТ признанного «В» - ограниченно годным к военной службе, уволенного из рядов Вооруженных сил РФ в запас по состоянию здоровья.

В настоящее время является пенсионером МО РФ, инвалидом третьей группы по «военной травме» бессрочно.

Полагает, что в соответствии с п.3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» имеет право на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия в размере 300000 рублей, как лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившее увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, поскольку задача по борьбе с терроризмом входила в круг его служебных обязанностей.

Однако, при обращении в Министерство обороны за получением данной выплаты, ему было отказано.

В связи с чем, просит признать его право на получение вышеуказанного единовременного пособия и взыскать с Министерства обороны данную сумму единовременного пособия.

При рассмотрении настоящего дела от иска к Министерству финансов отказался, уточнив их процессуальное положение в данном деле - как третье лицо и определением Новоусманского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований к Министерству финансов прекращено.

В настоящее судебное заседание истец Кудрин И.В., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО8, который исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям и суду пояснил, что хотя истец и получил причитающиеся ему в соответствии с действующим законодательством страховые выплаты, однако, данные выплаты, по его мнению, не относятся к единовременным пособиям, в связи с чем истец не может быть лишен права на получение единовременного пособия в размере 300000 рублей в соответствии с ч 3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму».

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ Плеханова Е.А. считает требования истца обоснованными, полагая, что он имеет право на получение единовременного пособия в размере 300000 рублей в соответствии с п.3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» от Министерства обороны РФ, как главного распорядителя средств федерального бюджета.

Представитель военного комиссариата Воронежской области Раевский Э.А. также считает требования истца обоснованными.

Выслушав представителя истца - адвоката ФИО8, настаивавшего на удовлетворении исковых требований, представителей третьих лиц Плеханову Е.А. и Раевского Э.А., которые не возражали против удовлетворения требований истца, прокурора Щепкину О.Ю., которая полагает, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку он воспользовался правом на получение страховых выплат, которые, по ее мнению, относятся к единовременным пособиям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании приказа командира войсковой части 54607 от ДД.ММ.ГГГГ с военнослужащим по призыву младшим сержантом Кудриным Иваном Васильевичем с ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт по ст.38 п.4 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» на период выполнения контртеррористической операции в <адрес> сроком на 1 го<адрес> месяцев с испытательным сроком 3 месяца (л.д.8).

Приказом командира войсковой части 54607 от ДД.ММ.ГГГГ Кудрин И.В., согласно заключения военно-врачебной комиссии при войсковой части 86691, на основании ст.68 «б» графы III расписания болезней и ТДТ признанного «В» - ограниченно годным к военной службе, уволенного из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в запас по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части (л.д.10).

Как следует из выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ Кудрин И.В., находясь в Чеченской республике, во время боевого задания, ДД.ММ.ГГГГ, получил минно-взрывное ранение с травматическим размозжением левой стопы на уровне плюсны. Выполнено ПХО раны по типу ампутации левой стопы на уровне сустава Шопара. Проходил многокомпонентное комплексное лечение (л.д.14).

Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ Кудрину И.В. установлен диагноз и причинная связь увечья: отсутствие левой стопы на уровне сустава Шопара с умеренным нарушением функций после минно-взрывного ранения от ДД.ММ.ГГГГ. Военная травма (л.д.15).

В соответствии с ч 3 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 года №105 для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия и медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).

П.8 вышеуказанных Правил установлено, что единовременные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевых счетах соответствующих получателей средств федерального бюджета, открытых в территориальных органах федерального казначейства.

Как следует из сообщения заместителя командующего войсками Московского военного округа Кудрину И.В. отказано в выплате единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, предусмотренного п.3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» в размере 300000 рублей, поскольку им (истцом) получено единовременное пособие в военно-страховой компании (л.д.21).

То обстоятельство, что истцу по настоящему делу в связи с получением ДД.ММ.ГГГГ военной травмы были произведены страховые выплаты, не отрицается представителем истца в настоящем судебном заседании и не отрицалось истцом при рассмотрении дела.

В соответствии с ч 6 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для единовременных выплат, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

При этом, военнослужащие, принимающие участие в мероприятиях по противодействии терроризму, считаются исполняющими обязанности военной службы. Статьей 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрены единовременные пособия военнослужащим и членам их семей в случае причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащего, досрочного увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

Выплата единовременного пособия в размере 300000 рублей, предусмотренная ч 3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» не подпадает под случаи, указанные в ст.18 ФЗ «О статусе военнослужащих». Страховые же выплаты, предусмотренные Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ, не относятся, по-мнению суда, к единовременным выплатам.

Кроме того, доказательств того обстоятельство, что истцу предоставлялось право выбора между получением страховой выплаты либо единовременного пособия, предусмотренного ч 3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму», суду не представлено.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и полежат удовлетворению.

При этом, суд считает обоснованными утверждения истца о взыскании вышеуказанного единовременного пособия с Министерства обороны РФ за счет средств федерального бюджета, поскольку финансирование расходов, связанных с выплатой компенсаций военнослужащим производится федеральными органами исполнительной власти, в системе которых осуществляется военная служба.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право Кудрина Ивана Васильевича на получение единовременного пособия, установленного ч 3 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» в размере 300000 рублей как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности.

Взыскать с Министерства обороны РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Кудрина Ивана Васильевича единовременное пособие в размере 300000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья: