ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Н. Усмань «16» сентября 2010 г. Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Межовой О.В., при секретаре Анохиной Н.А., с участием помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Щепкиной О.Ю., представителя ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области - Гриневой Е.В. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, представителя третьего лица - заведующей МДОУ «Никольский детский сад» FIO4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, исковое заявление (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Новоусманского района в защиту интересов неопределенного круга граждан к администрации Новоусманского района муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и о понуждении финансирования ремонта кровли (МДОУ «Никольский детский сад» Новоусманского муниципального района Воронежской области), У С Т А Н О В И Л: Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Новоусманского района в защиту интересов неопределенного круга граждан к администрации Новоусманского района муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и о понуждении финансирования ремонта кровли (МДОУ «Никольский детский сад» Новоусманского муниципального района Воронежской области), указав в исковом заявлении, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Никольский детский сад» создано в соответствии с постановлением администрации Новоусманского района и является муниципальным общеобразовательным дошкольным учреждением. Согласно ч. 2 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» государство обеспечивает право на образование, в том числе путем создания необходимых социально-экономических условий. МДОУ «Никольский детский сад» рассчитано на 320 воспитанников. Однако в связи с отсутствием оборудованных и отремонтированных помещений в настоящее время в учреждении обучается 109 детей. При этом в очереди на устройство стоят 52 несовершеннолетних. Открытие дополнительных групп невозможно без проведения ремонтных работ, в том числе капитального ремонта кровли учреждения. Согласно предварительной смете сметная стоимость работ составляет 1 868804 руб. МДОУ «Никольский детский сад» самостоятельными денежными средствами не располагает. Согласно Уставу учредителем образовательного учреждения является администрация Новоусманского муниципального района. Согласно п. 9 ст. 39 закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определенным законом. Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 вышеуказанного закона обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления. В судебном заседании 16.09.2010 года помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Щепкина О.Ю. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Представитель ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области - Гринева Е.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Новоусманского района Воронежской области не признала и суду пояснила, с их стороны бездействия нет, денежные средства на ремонт кровли не заложены в бюджет. Согласно ст. 86 БК РФ бюджет принимался на январь 2010 года, а заявка была подана в марте 2010 года. Узнали о необходимости ремонта кровли в марте 2010 года, а в 2009 году об этом известно не было. Кроме того, в связи со сложившейся пожароопасной обстановкой в Новоусманском районе все бюджетные деньги идут на строительство погоревших домов. Отчислений в бюджет нет. Своих денежных средств у школ нет. Как учредители не отрицает тот факт, что должны финансировать школы, но в связи с отсутствием денежных средств не делами этого. Свободных денег в бюджете нет. Обязуются отремонтировать крышу, но для этого необходим срок примерно в 6 месяцев. Представитель третьего лица - заведующая МДОУ «Никольский детский сад» FIO4 полагается на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация предоставления дошкольного образования. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения района. Следовательно, на органы местного самоуправления муниципального образования Новоусманский район возлагается обязанность по созданию условий для реализации конституционного права граждан на образование, в том числе, дошкольного, а также организация предоставления дошкольного образования. Исходя из изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: 1. Признать бездействие администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, выразившееся в не предоставлении денежных средств на проведение ремонта кровли в МДОУ «Никольский детский сад», незаконным. 2. Обязать администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области оплатить работы по составлению сметы на ремонт кровли и выделить денежные средства на проведение ремонта кровли в МДОУ «Никольский детский сад» в 6 месячный срок со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья: