Постановление от 29.09.2010г. по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ



Адм. дело № А12-123/10

РЕШЕНИЕ

с. Новая Усмань «29» сентября 2010 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Панченко Л.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Васильева Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Васильева Геннадия Владимировича на постановление №159 государственного инспектора Новоусманского района по пожарному надзору о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 20.08.2010 года, в отношении Васильева Геннадия Владимировича, ....... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., д.... ..., женатого, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

На основании протокола №159 об административном нарушении требований пожарной безопасности от 20.08.2010 г. инспектора отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманскому району Гузева П.С., 20.08.2010 г. в 10 час. 00 мин. на территории домовладения по адресу: ..., ..., д. ... Васильев Г.В. допустил нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а именно: сложил скирды сены ближе 50 метров от зданий (п. 537 ППБ 01-03), а также скирды сена не опаханы по периметру (п. 538 ППБ 01-03) в связи с чем, его действия инспектором отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманского района квалифицированы по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановлением № 159 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 20.08.2010 г. Васильев Г.В. за совершение вышеуказанного правонарушения подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильев Г.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление от 20.08.2010 г. отменить.

В судебном заседании Васильев Г.В. жалобу поддержал, настаивает на ее удовлетворении. Факт совершения административного правонарушения отрицает. Суду показал, что площадь принадлежащего ему земельного участка составляет всего лишь 319 кв.м., в связи с чем, сложить скирды сена согласно установленным нормам на расстоянии 50 метров от зданий для него не предоставляется возможным. Сено на его участке лежит небольшими кучками приблизительно 1,5 метра высотой и диаметром 2,5 метра на расстоянии примерно 10 метров от гаража соседа Самойлова. Часть его земельного участка и пространство за участком занимают заливные луга, где весной и осенью застаивается вода и сложить сена на данных участках также невозможно. В протоколе об административном правонарушении не указано расстояние, на котором находилось сено, кроме того, протокол и постановление составлены одним должностным лицом, что является нарушением КоАП РФ. В настоящее время он сено убрал и оплатил назначенный штраф.

Выслушав объяснения Васильева Г.В., обозрев административное дело № 159, проверив представленный материал, прихожу к следующему выводу.

Виновность Васильева Г.В. в совершении административного правонарушения обоснованно установлена инспектором отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманскому району в соответствии с административно-процессуальным законодательством и его компетенцией, на основании протокола об административном нарушении требований пожарной безопасности, который с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления, составлен верно.

В соответствии с ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 г. №116-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 537 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (далее Правил), скирды (стога), навесы и штабели грубых кормов должны располагаться на расстоянии не менее 15 м до линий электропередач, не менее 20 м - до дорог и не менее 50 м - до зданий и сооружений.

Согласно п. 538 Правил, площадки для размещения скирд (стогов), а также пары скирд (стогов) или штабелей необходимо опахивать по периметру полосой шириной не менее 4 м. Расстояние от края полосы до скирды (стога), расположенной на площадке, должно быть не менее 15 м, а до отдельно стоящей скирды (стога) - не менее 5 м.

Доводы Васильева Г.В. о том, что сложить скирды сена согласно установленным нормам для него не предоставляется возможным из-за маленькой площади принадлежащего ему земельного участка, о процессуальных нарушениях, допущенных гос. Инспектором Гузевым П.С., по мнению суда, являются несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены постановления от 20.08.2010г. Кроме того, Васильев Г.В. фактически признал и устранил допущенные нарушения и оплатил штраф, назначенный постановлением

Оспариваемое постановление от 20.08.2010 г. вынесено инспектором отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманского района в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Мера наказания назначена Васильеву Г.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление № 159 инспектора отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманского района о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 20.08.2010 г. обоснованно, а жалоба Васильева Г.В. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 159 инспектора отдела Государственного пожарного надзора по Новоусманскому району от 20.08.2010 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Васильева Геннадия Владимировича, оставить без изменения, жалобу Васильева Г.В. без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения и получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.А. Панченко

Копия верна. Судья: Л.А. Панченко