РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена года г. ФИО7 ФИО7нгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО15, ФИО0, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО14 к ООО «Газпром добыча Уренгой», Администрации города ФИО7 о признании недействительным права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: ФИО15,ФИО0,действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО14, обратилась в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на жилое помещение, о признании за ФИО15 и ФИО14права собственности на жилое помещение по адресу: г.ФИО7, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ... в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что в 1998 году мужу истицы ФИО15-ФИО4 как работнику ПО «Уренгойгазпром» на семью из 3 человек, включая жену ФИО15 и дочь ФИО0на основании договора краткосрочного найма было предоставлено жилое помещение по адресу: г.ФИО7, мкр. Восточный, ..., корп. 7, .... в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. ФИО4 состоял в трудовых отношениях с ООО «Уренгойгазпром» с 1990г. по 2002г. В 2002году ФИО4 умер. Истец ФИО15 также состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 1994года по 2005году, уволилась в связи с выходом на пенсию. Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. с ФИО15 заключались договоры длительного найма на спорную квартиру. Поскольку строительство ... корпус 7 на мкр. Восточный в г. ФИО7 было начато в 1990 году за счёт государственных средств и обеспечено государственным финансированием, указанный объект недвижимости в соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не мог быть включён в состав имущества приватизируемых предприятий и должен был быть передан в муниципальную собственность МО г. ФИО7. При реорганизации в 1999 году ПО «Уренгойгазпром» в ООО «Уренгойгазпром» жилищный фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении ПО «УГП», мог быть передан ООО «УГП» только в полное хозяйственное ведение, но не в собственность. В соответствии с Приложением Номер обезличен к ФИО10 ФИО3 Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» указанный объект недвижимости подлежал передаче в муниципальную собственность. Поскольку ... корпус 7 на мкр. Восточный в г.ФИО7 должен находиться в муниципальной собственности, истцы простят признать недействительным право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение по адресу: г.ФИО7, мкр. Восточный, ..., кор. 7, .... Полагают, что жилое помещение фактически было предоставлено изначально на условиях социального найма, следовательно, они вправе приватизировать его. Определением суда в порядке подготовки дела привлечен соответчик Администрация города ФИО7, из числа лиц участвующих в деле исключены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, отдел опеки и попечительства. Истцы ФИО15, ФИО0, представитель ответчика Администрации города ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть Представитель истицы ФИО15- ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ФИО4-муж истицы ФИО15 работал в ООО «Уренойгазпром» с 1990г. по 2002г., состоял в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Первоначально семья истицы проживала в общежитии по ..., ... г. ФИО7, впоследствии в порядке улучшения жилищных условий ФИО4 на состав семьи было предоставлено спорное жилое помещение. ФИО4 умер в 2002году. С 2004года договор найма стал заключаться с истицей ФИО15 Заключенные с семьей истцы договоры найма, являются незаконными и нарушают жилищные права истцов. Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснил суду, что жилой ... корпус 7 на мкр. Восточный на законных основаниях находится в собственности ООО «Газпром добыча Уренгой». В 1998 году ПО «УГП» предоставило спорное жилое помещение своему работнику ФИО4 на условиях договора краткосрочного найма сроком до одного года. Впоследствии данные договоры перезаключались на тех же условиях. При этом жилье было выделено ФИО4 вне очереди. После смерти ФИО4 договоры длительного найма дважды заключались с истицей ФИО15, также работавшей в Обществе, уволившееся в 2005годлу на пенсию. Жилое помещение не является государственной или муниципальной собственностью, а является на законных основаниях собственностью коммерческой организации, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права собственности. В связи с чем у ФИО0 не может возникнуть право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма и, следовательно, не может возникнуть право на приватизацию данного жилого помещения. Представитель ответчика Администрации г. ФИО7 Н.Н., действующая на основании доверенности, в отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как жилое помещение на законных основаниях является собственностью ООО «Газпром добыча Уренгой», квартира не является ни муниципальной ни государственной собственностью. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы и возражения сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что жилое помещение-квартира 64 в ... корпус 7 микрорайона Восточный г. ФИО7 принадлежит на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года. Указанный дом принят в эксплуатацию согласно Акту о приемке законченного строительством объекта от Дата обезличена года, утвержденного постановлением мэра г. ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен. Из этого же Акта видно, что строительство дома начато в июле 1990 года. Сторонами не оспаривается, что истица ФИО15 состояла в трудовых отношениях с ООО «Уренгойгазпром»( ныне ООО «Газпром добыча Уренгой)» в период с 1994года по 2005 год, ее муж -ФИО4, умерший в 2002году, работал в ООО «Уренгойгазпром» в период с 1990года по 2002год. С Дата обезличенагода ФИО4 состоял в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы. Это подтверждается списком очередности по состоянию на 1998г. Согласно выписке из протокола Номер обезличен совместного заседания профсоюзного комитета и администрации завода по переработке газового конденсата от Дата обезличенаг. семье ФИО4 на состав семьи 3 человека была выделена двухкомнатная квартира по адресу: г. ФИО7, мкр. Восточный, ..., кор. 7, .... Данная квартира выделялась ФИО4 на условиях краткосрочного найма с оставлением ФИО4 в списках очередности на улучшение жилищных условий. Истцами, ответчиком ООО «Газпром добыча Уренгой» не представлен в суд договор найма жилого помещения, на основании которого в 1998 году ПО «Уренгойгазпром» предоставило ФИО4 спорное жилое помещение. Из искового заявления ФИО9 и пояснений представителя истицы следует, что жилое помещение было предоставлено в связи с улучшением жилищных условий - переселением его из общежития. Это также подтверждается списком на утверждение двухкомнатной квартиры по адресу: микрорайон Восточный, ..., корпус 7, квартира 64( поз.177). Из пояснений представителя ООО «ГДУ» ФИО6 в судебном заседании следует, что в 1998 году ФИО4 вне очереди действительно предоставили спорное жилое помещение по договору краткосрочного найма, но в настоящее время данный договор не сохранился, вследствие чего представить его суду не представляется возможным. Суд приходит к выводу, что в марте 1998 года между ФИО4 и ПО «Уренгойгазпром» был заключен договор краткосрочного найма на жилое помещение по адресу: г. ФИО7, мкр. Восточный, ..., кор. 7, .... Согласно справке с места жительства ФИО15 зарегистрирована в указанной квартире с Дата обезличена года, ФИО0- с Дата обезличенаг, несовершеннолетняя ФИО14- Дата обезличенаг. Дата обезличенагоду наниматель ФИО4 умер. Документов, подтверждающих наличие договоров найма жилого помещения, заключаемых в период с марта 2000 года по ноябрь 2004 года, сторонами суду не представлено. Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. с ФИО15, работником ООО «Газпром добыча Уренгой », заключались длительные договоры найма на спорную квартиру. Согласно Решению Номер обезличен от Дата обезличена года учредителя ОАО «Газпром» о создании ООО «Уренгойгазпром» в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром» передано все имущество, находившееся ранее на балансе ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром». Основания приобретения права собственности установлены ст.218 ГК РФ. Статьей 213 ГК РФ установлено, что коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного по иным основаниям. Согласно акту приемки законченного строительством объекта, утвержденному постановлением главы Администрации города ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличенаг. принят в эксплуатацию жилой дом позиции 177, в дальнейшем почтовый адрес: микрорайон Восточный, ... корпус 7. Заказчиком объекта было ПО УГП». Начало строительства июль 1990г., окончание декабрь1997г. Право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за ООО «Уренгойгазпром» Дата обезличенаг. Из Устава Российского акционерного общества «ГАЗПРОМ» (РАО «ГАЗПРОМ»), учрежденного ФИО10 – Правительством РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, во исполнение Указа Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О Преобразовании Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ» в Российское акционерное общество «ГАЗПРОМ» следует, что на момент учреждения общества в него вошло Производственное объединение «Уренгойгазпром» со ста процентами капитала. Из Устава ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром», зарегистрированного постановлением главы города ФИО7 Номер обезличен Дата обезличенаг., следует, что ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» является правопреемником производственного объединения «Уренгойгазпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей. ООО «Уренгойгазпром» создано в соответствии с решением Номер обезличен Учредителя от Дата обезличенаг. путем преобразования Дочернего предприятия ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром». Как следует из показаний представителя ответчика, спорный объект по решению учредителя внесен в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром». Однако из представленных документов невозможно определить данный факт, так как в актах приемки-передачи основных средств на Дата обезличенаг. указано общее количество единиц жилища, без индивидуальных признаков передаваемых объектов. Из указанного следует, что на момент учреждения ООО «Уренгойгазпром» в 1999году спорный объект не был в собственности РАО «Газпром», права на данный объект не были оформлены, и объект не мог быть передан в собственность ООО «Уренгойгазпром», включен в его уставный капитал. В 2008году ООО «Уренгойгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой». Суд полагает, что предоставленное жилое помещение относилось к государственной форме собственности, так как установлено, что строительство объекта началось в 1990году, когда ООО «Газпром добыча Уренгой» являлось государственным предприятием. В соответствии с ФИО10 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов» начиная с 1992 года незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам. Как указано выше, строительство спорной квартиры начато в 1990году, до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ», в структуру которого входило ПО «Уренгойгазпром», т.е. за счет государственных средств. Строительство дома завершено в 1997году. Учитывая, что незавершенный строительством дом не был продан в соответствии с указанным ФИО10 Правительства, следовательно, был обеспечен необходимым государственным финансированием. Иного суду не представлено. Более того, Указ Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд. В соответствии с распоряжение Президента РФ Номер обезличенрп от Дата обезличена года «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения Номер обезличен к ФИО10 ФИО3 Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которым жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность. То обстоятельство, что спорный объект не был передан в установленном порядке в муниципальную собственность, не должно повлечь для истцов нарушения их прав на жилище и на получение занимаемого жилого помещения, строившегося на государственные средства и полученного в порядке улучшения жилищных условий, в собственность в порядке приватизации. Согласно разъяснениям, содержащимся в ФИО10 ФИО12 Суда РФ от Дата обезличенаг. «О некоторых вопросах применения судами ФИО11, ФИО11 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации( п.2). Из постановления ФИО11ых норм, статьи 40( часть1), ч.2 ст.55,ст. 56 следует, что ФИО11прямо запрещает даже в интересах «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства лишать кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер». Следовательно, исходя из данных конституционных норм, ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс, ни иные федеральные законы не могут содержать никаких оснований порядка их реализации, по которым гражданин необоснованно лишался бы жилища Таким образом, судом не установлено, что ООО «Уренгойгазпром» приобрело право собственности на квартиру с соблюдением закона и иных правовых актов. Поэтому право собственности ООО «Уренгойгазпром» нельзя признать законным и поэтому данный факт не влечет юридических последствий, не может препятствовать истцам в защите права путем его признания (ст. 12ГК РФ), а, следовательно, не влекут юридических последствий договоры краткосрочного и длительного найма.При этом суд учитывает наличие у истцов оснований для получения спорного жилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательством. В соответствии со статьей 35 ФИО11 каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 ФИО13 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. По смыслу ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. А потому, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 ФИО11 и статьи 2 ФИО13 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 ФИО13 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Как установлено судом истцы приобрели право пользования жилым помещением государственной формы собственности, следовательно, в бессрочное пользование. Следовательно, ФИО15, ФИО0 С..М. вправе приобрести занимаемое жилое помещение согласно ст. 2 ФИО13 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации в собственность. Судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали указанным лицам реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Более того, отказ в передаче в собственность жилого помещения нарушает принцип равенства прав граждан, гарантированных государством статей 19 ФИО11. Требования истцов об установлении общей долевой собственности на жилое помещение и об определении равных долей в праве собственности не противоречит требованиям ст. ст.244, 245 ГК РФ. Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО0 подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Иск ФИО15, ФИО0 удовлетворить. Признать недействительным право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на жилое помещение-квартиру 64 ... корпус 7 микрорайона Восточный в г. ФИО7. Признать за ФИО15, ФИО14 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение-квартиру 64 ... корпус 7 микрорайона Восточный в г. ФИО7, с определением долей- по ? доли за каждым. На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья подпись ФИО2 Копия верна: судья ФИО2