О признании бездействия незаконным и возложении обязанности



Дело Номер обезличен

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новый Уренгой Дата обезличена года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в состав председательствующего судьи Шошиной А.Н.,

с участием прокурора Устьянцева М.И.,

при секретаре Хайрутдиновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ..., действующего в интересах работников ООО «Заполяргазпромстрой» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор ..., действующий в интересах работников ООО «Заполяргазпромстрой» обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к  о признании бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по предоставлению сведении индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год и возложении обязанности по осуществлению обязательного социального страхования – незаконным, и возложении обязанности предоставить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по ... сведений индивидуального  (персонифицированного) учета о застрахованных ООО «Заполяргазпромстрой» лицах в 2009 году.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность по осуществлению обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами. В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Под застрахованными лицами понимаются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. Сведения о персонифицированном учете для застрахованных лиц необходимы для назначения и выплаты пенсии по старости, в соответствии со ст. 7,13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Тем не менее, ответчик не исполняет своей обязанности по предоставлению в ГУ Пенсионный фонд РФ по ... сведений о каждом работающем застрахованном у них лице, в объеме который указан в ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании помощник прокурора Устьянцев М.И. подтвердила заявленные требования в полном объеме; просил иск удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в заявлении, причину неявки суду не сообщил, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие не представил.

Представитель третьего лица Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ..., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился; представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по осуществлению обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Под застрахованными лицами в статьях Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» понимаются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в том числе трудовая пенсия по старости. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.ст. 1, 8, 15 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в их нормативно-правовом единстве предоставление сведений о застрахованных лицах является обязанностью страхователей, при этом под страхователями понимаются юридические лица и их обособленные подразделения.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, исчерпывающий перечень которых содержится в ч. 2 ст. 11 указанного Федерального закона.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании было установлено, что ответчик в нарушение требований ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные (персонифицированные) сведения о каждом работающем застрахованном лице ООО «Заполяргазпромстрой» в установленные законом сроки в Управление Пенсионного фонда РФ по ... не предоставил, в связи с чем суммы уплаченных страховых взносов не учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованных лиц, что нарушает права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие ООО «Заполяргазпромстрой», выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2009 год в Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации по городу Новый Уренгой.

Обязать ООО «Заполяргазпромстрой» предоставить в Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации по городу Новый Уренгой сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2009 год.

Взыскать с ООО «Заполяргазпромстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в  суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

   Судья-                                                                                А.Н. Шошина