РЕШЕНИЕ

ФИО4

г. Новый Уренгой Дата обезличена года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 Т., к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой», признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО7, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... ... недействительным и о признании права собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... ... в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что проживают в спорном жилом помещении на основании ордера, выданного УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» Дата обезличена года. Полагает, что вселение происходило в установленном законом порядке. Ранее спорное жилое помещение находилось в составе государственной собственности. Полагает, что приобрел право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма и имеет право на приватизацию спорной квартиры. Указывает, что в момент преобразования ответчика в 1993 году, спорное жилое помещение подлежало передаче в состав муниципальной собственности в соответствии с Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Следовательно, включение спорной квартиры в состав собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» являлось незаконным. В связи с чем истец и его несовершеннолетний сын имеют право на признание права собственности в порядке приватизации.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования и обстоятельства дела, названные в иске, поддержал, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что приехал на работу в ... в 1990 году, в 3-ФИО3, был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Первоначально в 1993 году ему была предоставлена комната Номер обезличен данного дома, а в 2001 году в порядке улучшения была предоставлена комната Номер обезличен ... по ... .... Комната предоставлялась по решению руководства и жилищной комиссии 3-ФИО3, а УЖК ООО «Уренгойгазпром» выдал ордер на вселение. Иных жилых помещений не имеет, право приватизации ранее не пользовался.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО10, действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, сроком действия 3 месяца, исковые требования и обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить требования. Пояснил, что дом был признан собственностью ООО «Газпром добыча Уренгой» решение Арбитражного суда ЯНАО, чем были нарушены права истца. Указывал, что вселение истца осуществлялось в соответствии с требованиями ст. 109 ЖК РСФСР, вследствие чего является законным. Полагает утраченным статус «общежития» в силу ст. 7 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ.

В судебное заседание ответчик ООО «Газпром добыча Уренгой», третьи лица отдел опеки и попечительства Управления Образования МО ..., администрация ..., ФИО9 не явились. Уведомлены л.д. 46-50). Ответчик ООО «Газпром добыча Уренгой», третьи лица администрация ..., ФИО9 предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо отдел опеки и попечительства Управления Образования МО ... не ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, доказательств уважительности причин неявки, препятствующих проведению судебного заседания в их отсутствие, не предоставил. В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом при рассмотрении гражданского дела установлено следующее.

Статья 2 ФИО1 провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Достоверно установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от Дата обезличена года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Истец ФИО7 проходит службу в ОВД, ГПС МЧС РФ по ЯНАО с декабря 1990 года по настоящее время л.д. 38).

Суд признает установленным нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения в соответствии со ст. 28-29 ЖК РСФСР, на основании пояснений истца, данных в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих данный факт, суду, вопреки требованиям ст. 56-57 ГПК РФ, не предоставлено.

Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР, определяла, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. абз. 6 ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение - квартира Номер обезличен ... по ... ... было предоставлено истцу ФИО7 Дата обезличена года по месту работы в 3-ФИО3 УГПС МЧС РФ по ЯНАО л.д. 16) по решению руководства на период службы. С момента вселения в жилое помещение истец и члены его проживают в нём, никуда не выезжали, несут расходы по содержанию жилого помещения по настоящее время.

Дата обезличена года УЖК ООО «Уренгойгазпром» истцу был выдан ордер на право занятия комнаты Номер обезличен ... по ... ... л.д. 11).

Суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено на праве бессрочного пользования в силу ст. 10 ЖК РСФСР, породившего право постоянного пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Данный вывод суда основан на следующих доказательствах.

Дом Номер обезличен по ... ... был построен в период с августа 1987 года по декабрь 1987 года Производственным объединением «Уренгойгаздобыча», что следует из Акта приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством объекта - общежитие из объемных элементов «Вахта-80» Номер обезличен л.д. 22-23).

Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа имени ФИО8 «Уренгойгазпром», было переименовано в дальнейшем в ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» было переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Решением арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от Дата обезличена года за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости - «законченное строительством 2х-этажное здание общежития Номер обезличен», расположенное по адресу: ЯНАО, ..., ..., дом Номер обезличен.

На основании названного решения арбитражного суда ЯНАО ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена года на указанный объект недвижимости л.д. 17-18).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В связи с тем, что истец не являлся участником дела, разрешенного арбитражным судом по существу, он вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на квартиру Номер обезличен ... по ... ....

В соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Данные объекты в силу Приложения Номер обезличен к ФИО2 РФ, от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ... ... ..., был построен за счет государственных средств, введен в эксплуатацию государственным предприятием, а в последующем подлежал передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1987 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО «Уренгойгаздобыча» имени ФИО8.

Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО ..., свидетельствует о ненадлежащем исполнении названных выше ФИО2 РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и истцов, определенных ФИО1 (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, при должной мере исполнения уполномоченными должностными лицами требований действующего законодательства Российской Федерации, спорное жилое помещение должно было быть принято в состав муниципальной собственности в 1992 году после вступления в силу названных нормативных актов; с последующим их распределением работникам, нуждающимся в улучше6нии жилищных условий.

Истец ФИО7 является работником бюджетной сферы, состоит в трудовых отношениях с бюджетным учреждением, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем имел право на предоставление спорного жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством.

Доводов и доказательств, опровергающих данный вывод суда, не предоставлено.

Статья 40 ФИО1, гарантирует, что никто не может был лишен жилища. Судом установлено, что в спорное жилое помещение истец вселился не самоуправно, а с ведома и с разрешения работодателя, на балансе которого находилось в спорное жилое помещение, а тот факт, что жилищные правоотношения не были оформлены с истцом в соответствии с нормами действующего законодательства не может быть поставлено в вину истцу и повлечь за собой отрицание возникшего у него права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, как то гарантировалась Жилищным кодексом РСФСР.

Статья 55 ФИО1 регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Следовательно, не исполнение работниками ООО «Газпром добыча Уренгой» и должностными лицами органов местного самоуправления обязанностей, установленных законодательством по передаче объектов жилищного фонда в состав муниципальной собственности, не может повлечь умаление прав граждан на жилище, гарантированных ст. 40 ФИО1.

Оценивая, вышеперечисленные доказательства по делу в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром добыча Уренгой» (ООО «Уренгойгазпром»), регистрируя право собственности на спорное жилое помещение, не приобрело указанного права в силу закона с соблюдением требований ст. 218, 219 ФИО0го кодекса РФ.

Кроме того, суд учитывает, что в силу прямого указания закона, спорная квартира должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность МО .... Следовательно, регистрацию права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... ..., необходимо признать несоответствующей требованиям закона и недействительной.

В противном случае, по мнению суда, это нарушает конституционный принцип приоритетности прав и свобод человека как высшей ценности государства (ст. 2 ФИО1), из которого вытекает ряд обязанностей государства: признание прав и свобод человека и гражданина, являющихся неотчуждаемыми и непосредственно действующими согласно ст. 17, 18 ФИО1; их соблюдения и защиты.

Тем не менее, судом не установлено наличие необходимости вынесения отдельного решения о признании недействительным существовавшего ранее права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение.

В соответствие со ст.2, 28 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, а регистрация является актом государственного органа, который от лица государства признает и подтверждает возникновение, ограничение (обременение), переход и прекращение прав на недвижимое имущество. Свидетельство о регистрации права является документом, удостоверяющим произведенную регистрацию права.

Поскольку предметом исковых требований ФИО7 является признание права собственности в порядке приватизации, то удовлетворение данных требований при рассмотрении дела, влечет обязанность государственного органа по государственной регистрации прав, провести такую регистрацию на основании решения суда, согласно ст. 17 и 18 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Регистрация прав на основании решения суда за новым правообладателем влечет погашение записи в ЕГРП ответчика о праве собственности на квартиру.

Рассматривая требования истца о признании права собственности в порядке приватизации судом установлено следующее.

По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с тем, что общежитие по адресу: г. Н. Уренгой, ..., ..., было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утрачивает статус общежития в силу закона, и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с чем, суд приходит к выводу что, истец, на законных основаниях вселенный в спорную квартиру, приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и проживает в данном жилом помещении на условиях социального найма.

Согласно ст. ст. 1-2, 18 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

ФИО0, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 35 ФИО1 каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ФИО0го кодекса РФ, право собственности на имущество, находящееся в муниципальной или государственной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке приватизации.

При этом судом учитывается, что отсутствие договора социального найма на спорное жилое помещение, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Ранее истец и его несовершеннолетний сын не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют предоставленные документы, вследствие чего они в силу ст.ст. 1, 2, 18 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеют право на признание за собой в судебном порядке права собственности путем приватизации спорной квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., ....

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст. 11 ФИО0го кодекса РФ, защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Статья 12 ФИО0го кодекса РФ, предусматривает такой вид защиты права как признание права.

Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению и признает за истцом ФИО7 и его несовершеннолетним сыном ФИО6 право собственности на комнтау Номер обезличен ... по ... ....

В соответствие со ст.28 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить исковые требования.

Признать за ФИО7 м, ФИО6 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... ... в равных долях по 1/2 доли каждому.

Право собственности ФИО7, ФИО6 на 1/2 долю квартиры Номер обезличен ... по ... ..., подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы по государственной регистрации прав, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи кассационной жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья ФИО5

Копия верна: судья

секретарь: