РЕШЕНИЕ

ФИО8

Дата обезличена года в городе ФИО7 городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО9, при секретаре ФИО14, с участием истца ФИО0, представителя истца ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО0 к администрации города ФИО1, муниципальному учреждению “Управление муниципального хозяйства” о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО0 обратился в суд с иском к администрации города ФИО1, муниципальному учреждению “Управление муниципального хозяйства” (МУ “УМХ”) с требованием о признании за ним права пользования жилым помещением (квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1) на условиях договора социального найма и возложении на МУ “УМХ” обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения. Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО0 в 1987 году по месту работы в НУГАТП, на право вселения выдан ордер. В настоящее время дом Номер обезличен по ... города ФИО1, передан в муниципальную собственность. Истец постоянно проживает в спорной квартире, зарегистрирован в ней по месту жительства, оплачивает коммунальные услуги, поэтому считает, что приобрёл право пользования ею на условиях социального найма, однако в заключение договора социального найма ему отказано.

Впоследствии истец уточнил (фактически уменьшил) свои исковые требования и просил признать за ним право пользования комнатой размером 17 м2 в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1 на условиях социального найма и заключить с ним договор социального найма на данную комнату, так как в ордере на право занятия спорного жилого помещения было указано, что ему предоставляется лишь одна комната площадью 17 м2 в двухкомнатной квартире.

В судебном заседании истец ФИО0 на удовлетворении иска в отношении комнаты площадью 17 м2 настаивал, по существу дела пояснил, что приехал в ФИО1 в 1985 году, работал в автотранспортном предприятии, жил в вагончике. В 1987 году ему по месту работы предоставили комнату в малосемейном общежитии - доме Номер обезличен по ... фактически была квартира с подселением. В очереди на улучшение жилищных условий он остался, потом СССР развалился и квартиру он так и не получил. При увольнении из АТП в 1995 году он стоял в очереди под Номер обезличен. Другого жилья у него нет, обслуживает жилое помещение самостоятельно. С требованиями о его выселении никто не обращался.

Представитель истца адвокат ФИО13 (действующая на основании ордера от Дата обезличена года Номер обезличен) доводы истца поддержала, пояснила, что ФИО0 предоставлена по ордеру лишь одна комната, он оплачивает коммунальные услуги только за эту комнату, поэтому требования были уточнены.

Представитель ответчика МУ “УМХ” - начальник МУ “УМХ” ФИО12 (действующий также в качестве представителя администрации МО г. ФИО1 на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, выданной сроком до Дата обезличена года) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и в иске отказать, так как администрация города не принимала решения о предоставлении ФИО0 спорного жилого помещения, в связи с чем права пользования им у истца не возникло, право вселения, проживания, пользования данным жилым помещением в установленном порядке не приобретено.

Представитель ответчика администрация город ФИО1 - начальник Департамента недвижимости города ФИО6 А. Ф. в судебное заседание также не явился, направил в суд письмо, в котором указал, что правомочиями по предоставлению интересов муниципального образования город ФИО1 в отношении спорного объекта наделено МУ “УМХ”, являющееся также ответчиком по делу. Дополнительно указал, что дом Номер обезличен по ... города ФИО1 в настоящее время является муниципальной собственностью, на основании постановления главы администрации города ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена года он признан непригодным для дальнейшего проживания. В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в г. ФИО5 В. Э. не состоит, правом внеочередного предоставления жилого помещения не наделён.

Свидетель ФИО10 показал, что он работал начальником автоколонны в АТП, в 1987 году его сослуживец Ковранин получил по месту работы жилое помещение в общежитии. Решение о предоставлении истцу комнаты принимал профсоюз и администрация АТП. В 1987 года Ковранин постоянно проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, дом Номер обезличен по ... города ФИО1 введён в эксплуатацию Дата обезличена году.

На основании распоряжения главы города ФИО1 от Дата обезличена года Номер обезличенр “О приёме в муниципальную собственность” данное здание было передано в муниципальную собственность и внесено в реестр объектов недвижимости муниципального образования город ФИО1.

...ю 17 м2 в двухкомнатной квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1 предоставлена ФИО0 на основании совместного решения администрации и местного профсоюзного комитета НУГАТП Номер обезличен от Дата обезличена года. На право вселения в спорное жилое помещение ФИО0 был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии Номер обезличен от Дата обезличена года. Ордер выдан на состав семьи 3 человека, с учётом жены - ФИО4, 1962 года рождения и дочери ФИО0 Марины Викторовны, 1984 года рождения (л. ...).

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает только сам истец (л. ...), на имя ФИО0 открыт финансовый лицевой счет, в связи с чем он несёт обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение (л. ...). Задолженности по коммунальным услугам ФИО0 не имеет (л. ...).

Более того, истец зарегистрирован в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1 по месту жительства с Дата обезличена года по настоящее время (л. ...).

При этом в пункте 13 постановления ФИО3 Суда РФ от 31 октября 1995 года Номер обезличен разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещении, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Следовательно, наличие у ФИО0 регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении является доказательством того, что между наймодателем жилого помещения и истцом было достигнуто соглашение о вселении последнего в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1, а то обстоятельство, что он был зарегистрирован по месту жительства, подтверждает тот факт, что жилое помещение было предоставлено ФИО0 не во временное пользование, а бессрочно.

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у истца нет и не было, что подтверждается справками из Управления ФРС по ..., ХМАО и ЯНАО и из ГУП ЯНАО “ОЦТИ” (л. ...).

Однако письмами от Дата обезличена года и Дата обезличена года в заключение договора социального найма ФИО0 отказано (л. ...).

Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, и статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

ФИО0 ФИО1нгойским грузовым автотранспортным предприятием ТО “Севертюменьавтотранс” было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с его работой в данном предприятии, где согласно трудовой книжке, он работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год (л. ...), что соответствует требованиям ст. 109 ЖК РСФСР.

При этом несоответствие выданного ФИО0 ордера установленному образцу не может быть поставлено ему в вину, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда.

Более того, ни до, ни после передачи дома Номер обезличен по ... города ФИО1 в муниципальную собственность данный ордер администрацией города не оспаривался, требование о выселении к истцу не предъявлялись.

Сведений о том, что при вселении ФИО0 были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ФИО0 правомерно было предоставлено жилое помещение в общежитии, довод представителя ответчика о вселении с нарушением закона является несостоятельным.

Следовательно, истец приобрёл право пользования в отношении спорного жилого помещения.

Согласно статье 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, к правоотношениям между сторонами следует применять положения ЖК РФ о договоре социального найма, которые ранее были закреплены в ЖК РСФСР как комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

То обстоятельство, что постановлением главы администрации города ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена года дом Номер обезличен по ... города ФИО1 признан не пригодным для дальнейшего проживания, не может лишить истца права пользования занимаемым жилым помещением. Более того, признание дома непригодным для проживания состоялось после вселения ФИО0 в спорное жилое помещение, поэтому не может служить основанием для прекращения жилищных прав истца, возникших до данного события.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления, однако на территории муниципального образования город ФИО1 полномочия по заключению таких договоров отнесены к компетенции МУ “УМХ”.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав ФИО0, гарантированных ему статьёй 40 ФИО2 и предусмотренных статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса РФ”, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика МУ “УМХ” заключить с ним соответствующий договор.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО0 удовлетворить.

Признать за ФИО0 право пользования комнатой площадью 17 квадратных метров в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1-Ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма.

Обязать муниципальное учреждение “Управление муниципального хозяйства” заключить с ФИО0 договор социального найма в отношении комнаты площадью 17 квадратных метров в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города ФИО1-Ненецкого автономного округа.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи кассационной жалобы через ФИО1нгойский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: (судья ФИО9)