РЕШЕНИЕ ФИО3 г. Новый Уренгой Дата обезличена года Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО5 к Администрации ..., Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, установил: ФИО5 обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к Администрации ..., муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», в котором просит признать право пользование жилым помещением - квартирой Номер обезличен ... по ... ..., и возложении обязанности на муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы следующим. Спорное жилое помещение было предоставлено в 1986 году в период работы в тресте «Уренгойгазпромстрой» на основании ордера. В спорном жилом помещении истец зарегистрирована, на ее имя открыт финансовый лицевой счет, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Полагает, что приобрела право постоянного бессрочного пользования и с ней подлежит заключению договор социального найма. Отказ в заключении договора социального найма находит необоснованным. В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования и обстоятельства дела, названные в иске, поддержала, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что прибыла на работу в ... летом 1986 года по вызову в трест «Уренгойгазпромстрой», который являлся государственным трестом. Так как была приглашена на работу, то в августе было предоставлено спорное жилое помещение, был выдан ордер. Фактически была предоставлена квартира Номер обезличен, в которой истец проживает, зарегистрирована, на ее имя открыт финансовый лицевой счет. Дом был построен трестом «Уренгойгазпромстрой» для проживания своих работников, дом был новый и пригодный для проживания. После передачи дома в состав муниципальной собственности, с исками никто не обращался. Дом являлся государственным имуществом, стоял на балансе треста «Уренгойгазпромстрой», впоследствии был передан в состав муниципальной собственности. Представитель истца адвокат ФИО6, действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования и обстоятельства дела, названные истцом, поддержала. Ответчики Администрация ..., муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явились, уведомлены. Суду предоставили ходатайства о рассмотрении в их отсутствие. Суд, с учетом мнения истцов, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков. Суд, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив предоставленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Достоверно установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от Дата обезличена года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Статья 2 ФИО2 провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Истец ФИО5 состояла в трудовых отношениях с трестом «Уренгойгазпромстрой» в период с 1986 года по 1994 год л.д. 15-19). Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55, 68, 69 ГПК РФ, являются пояснения сторон, свидетельские показания. В соответствии с подп. Б п. 5 Указа ФИО1 СССР от Дата обезличена года, утвержденного Законом СССР от Дата обезличена года, работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, предоставлялись дополнительные льготы в виде обеспечения по месту работы работников и членов их семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности. Суд признает установленным нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения - квартиры Номер обезличен ... по ... ... в соответствии со ст. 28-29 ЖК РСФСР, на основании пояснений истца, трудовой книжки, подтверждающей трудоустройство в районах Крайнего Севера в порядке перевода л.д. 15). Следовательно, истец должен был быть обеспечен жильем по приезду в ... во внеочередном порядке, что и было сделано путем предоставления истцу квартиры Номер обезличен ... по ... ... в 1986 году. Доказательств, опровергающих данный факт, суду, вопреки требованиям ст. 56-57 ГПК РФ, не предоставлено. Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР, определяла, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. абз. 6 ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Из предоставленных суду документов следует, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 10). В связи с чем суд признает законным предоставление истцу спорного жилого помещение. Согласно ст. 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Довод ответчиков о временном характере предоставления жилого помещения опровергается длительностью жилищных отношений, а также отсутствие подобных специальных норм в жилищном законодательстве. На основании вышеизложенного, учитывая длительность существующих жилищных отношений - более 24 лет, суд находит установленным наличие у истца право пользования спорным жилым помещением - квартирой Номер обезличен ... по ... .... В противном случае, по мнению суда, это нарушает конституционный принцип приоритетности прав и свобод человека как высшей ценности государства (ст. 2 ФИО2), из которого вытекает ряд обязанностей государства: признание прав и свобод человека и гражданина, являющихся неотчуждаемыми и непосредственно действующими согласно ст. 17, 18 ФИО2; их соблюдения и защиты. В настоящее время дом Номер обезличен по ... ... входит в состав объектов недвижимости муниципального образования ... л.д. 36), на основании постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа Номер обезличен от Дата обезличена года, принятым в соответствии с требованиями Постановления ФИО0 Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность» л.д. 37-39), согласно которого жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность. Статья 40 ФИО2, гарантирует, что никто не может был лишен жилища. Судом установлено, что в спорное жилое помещение истец вселился не самоуправно, а с ведома и с разрешения работодателя, на балансе которого находилось в спорное жилое помещение, а тот факт, что жилищные правоотношения не были оформлены с истцом в соответствии с нормами действующего законодательства не может быть поставлено в вину истцу и повлечь за собой отрицание возникшего у него права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, как то гарантировалась Жилищным кодексом РСФСР. Статья 18 ФИО2 определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ, защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Статья 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривает такой вид защиты права как признание права. На основании вышеизложенного, суд находит требования истца ФИО5 о признании права пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен ... по ... ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, жилые помещение, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма. В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. В соответствии с п. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма. В соответствии с постановлением главы ... Номер обезличен от Дата обезличена года, муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» является наймодателем муниципального жилищного фонда. Следовательно, муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» является надлежащим ответчиком по требованию истцов о возложении обязанности заключить договор социального найма. При таких обстоятельствах дела, с истцом ФИО5 должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... .... Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования удовлетворить. Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен ... по ... ... на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен ... по ... .... Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий судья ФИО4 Копия верна: судья секретарь