О признании недействительным права собственности на жилое помещение



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

г. ФИО6

ФИО6нгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО0

при секретаре ФИО1,

при участии истца ФИО17, представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, представителей ответчика ООО «Газпром переработка» ФИО3, действующего на основании доверенности  Номер обезличен от Дата обезличена года, и ФИО2, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17, ФИО16, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО15 и ФИО14, к ООО «Газпром переработка» о признании недействительным права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО17 и ФИО16, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО14, обратились в суд с иском к ООО «Газпром переработка» о признании недействительным права собственности ООО  «Газпром переработка» на жилое помещение, о признании за истцами в равных долях права собственности на жилое помещение по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ... в порядке приватизации.

            В обоснование иска ФИО14 указали, что с 1994 года они постоянно проживают в г. ФИО6. С 1994 года по настоящее время ФИО17 работает на Заводе по подготовке конденсата к транспорту (ЗПКТ) ООО «Газпром переработка» (до 1999 года ПО «Уренгойгазпром», с 1999 года до 2008 года ООО «Уренгойгазпром»). ФИО16 работает на указанном предприятии с 1995 года по настоящее время. В 1998 году ФИО17 как нуждающемуся в улучшении жилищных условий предприятие предоставило комнату Номер обезличен в общежитии в доме Номер обезличен на .... В 1999 году в порядке улучшения жилищных условий ООО «Уренгойгазпром» предоставило ФИО17 на семью из 4 человек по договору краткосрочного найма жилое помещение в виде двух комнатной квартиры по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ..., с включением в договор в качестве членов семьи жены ФИО16, сына ФИО15, 1998 г рождения.

В дальнейшем между ним и ООО «УГП» неоднократно заключались договоры краткосрочного найма жилого помещения. В качестве членов семьи помимо жены были включены дети Тельнов Игорь, 1998 года рождения, Тельнов Олег 1999 года рождения.

В 2008 году было создано ООО «Газпром переработка», куда вошло УПКТ ООО «Уренгойгазпром». В собственность ООО  «Газпром переработка» была передана квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен корпус Номер обезличен в мкр. Восточный. Между ФИО17 и ООО «ГП» был заключен договор краткосрочного найма, который перезаключался в 2009 году и в 2010 году.

Поскольку строительство ... корпус 7 на мкр. Восточный в г. ФИО6 было начато в июле 1990 года за счёт государственных средств и обеспечено государственным финансированием, закончено строительством в 1997 году, указанный объект недвижимости в соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не мог быть включён в состав имущества приватизируемых предприятий и должен был быть передан в муниципальную собственность МО г. ФИО6. При реорганизации в 1999 году ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» в ООО «Уренгойгазпром» жилищный фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении ПО «УГП», мог быть передан ООО «УГП» только в полное хозяйственное ведение, но не в собственность. Аналогично спорное жилое помещение не подлежало передаче в собственность от ООО «Уренгойгазпром» к ООО «Газпром переработка» при реорганизации ООО «УГП» в 2007 году. Указанный объект недвижимости подлежал передаче в муниципальную собственность города ФИО6. Поскольку квартира Номер обезличен в ... корпус 7 на мкр. Восточный в г. ФИО6 должна была находиться в муниципальной собственности и подлежать приватизации, истцы просят признать право собственности ООО «Газпром переработка»  на жилое помещение по адресу: г.ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ..., недействительным. Полагают, что жилое помещение фактически было предоставлено им на условиях социального найма, а не договора имущественного найма, в связи с чем у них и несовершеннолетних сыновей ФИО15 и ФИО14 возникло право на приватизацию указанного жилого помещения в равных долях. Ранее они и дети в приватизации никогда не участвовали и спорное жилое помещение является для них единственным.

Истец ФИО17 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в г. ФИО6 проживает с 1994 года. В этом же году трудоустроился в ЗПКК ПО «Уренгойгазпром», которое впоследствии реорганизовали в УПКТ ООО «Уренгойгазпром». В 2008 года УПКТ ООО «Уренгойгазпром» присоединили к ООО «Газпром переработка». Его жена ФИО16 работает на этом же предприятии с 1995 года. С 1995 года он состоял в очереди на улучшение жилищных условий, так как вместе с женой до 1998 года проживал с родителями жены в их квартире. В 1998 году по месту работы ему предоставили комнату Номер обезличен в общежитии по адресу: г. ФИО6, ..., .... При этом из очереди его не исключали. В 1999 году в связи с рождением второго ребенка по месту работы ему предоставили двухкомнатную квартиру по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, .... Жилое помещение было предоставлено ему ООО «Уренгойгазпром» по договору краткосрочного найма сроком на один год. Впоследствии договоры краткосрочного найма перезаключались с ним ежегодно. С 2008 года жилое помещение перешло в собственность ООО «Газпром переработка», которое также ежегодно заключало с ним договоры краткосрочного найма. В мае 2010 года с ним заключили договор краткосрочного найма на крайне невыгодных для него условиях. В ходе разбирательства он выяснил, что ООО «Газпром переработка» незаконно владеет данной квартирой на праве собственности, так жилое помещение возводилось на государственные средства и должно было перейти в свое время в муниципальную собственность в качестве жилого помещения социального использования. Ранее он и члены его семьи никогда не участвовали в приватизации жилья. В 2001 году по договору уступки он приобрел у ООО «Уренгойгазпром» жилье в ... области, за которое продолжает платить ООО «Газпром добыча Уренгой». В июне 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилья, но получил отказ. Полагает, что вместе с членами семьи имеет право на приватизацию данного жилого помещения. Срок для подачи иска он не пропустил, так как о нарушении своего права узнал только в 2010 году – до этого он не знал, что ООО «Газпром переработка» и ООО «Уренгойгазпром» незаконно владеют спорным жилым помещением.

            Истец ФИО16 в судебном заседании участия не принимала. В суд представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО4, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск ФИО14 поддержал в полном объеме и дал суду пояснения аналогичные содержанию искового заявления. При этом дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО17 в 1998 году в связи с улучшением жилищных условий в порядке очередности как проживавшему в общежитии. Квартира должна была предоставляться ФИО14 по договору социального найма. Заключение с истцом договоров краткосрочного найма является незаконным и нарушает жилищные права ФИО14 и их несовершеннолетних детей. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали.

Не согласен с ходатайством ответчика об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности. О нарушении своего права истцы узнали в 2010 году, когда ООО «Газпром переработка» отказало им в приватизации спорного жилья.

Представители ответчика ООО «Газпром переработка» ФИО3 и ФИО2, действующие на основании доверенности, иск не признали и пояснили суду, что спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит ООО «Газпром переработка». Право собственности на данное жилое помещение было приобретено на законных основаниях у ООО «Уренгойгазпром», ООО «Газпром переработка» является добросовестным приобретателем жилья. Жилой дом по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен был возведен в 1997 году на средства ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» и являлось собственностью коммерческой организации. В муниципальной или государственной собственности никогда не находилось. ФИО17 с 1995 года состоял на учете в ЗПГК ПО «Уренгойгазпром» в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В 1998 году ФИО17 предоставили комнату в общежитии ПО «Уренгойгазпром» по адресу: г. ФИО6, ..., .... Спорное жилое помещение первоначально было предоставлено истцу ФИО17 в 1999 году вне очереди с целью улучшения жилищных условий по договору краткосрочного найма предыдущим собственником жилья ООО «Уренгойгазпром». Данные договоры ежегодно перезаключались. В 2008 году после передачи по разделительному балансу квартиры в собственность ООО «Газпром переработка» жилье ежегодно предоставляется ФИО17 по договору краткосрочного найма. Предприятие обоснованно отказало ФИО17 в приватизации спорного жилого помещения. Кроме того, истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд за защитой своего права, поскольку уже с 1999 года ФИО14 знали о заключении с ними договоров краткосрочного найма и имели возможность своевременно обратиться в суд с иском о приватизации спорного жилого помещения. Просят в иске ФИО14 отказать.

            Представитель третьего лица ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО5, действующий на основании доверенности Номер обезличенРС/38-452 от Дата обезличена года, в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания был извещен надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отношение к иску не выражено.

Представитель органа опеки и попечительства в лице Управления образования МО г. ФИО6 Л.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд представила заявление о  рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки и попечительства. В заявлении просила иск удовлетворить так как удовлетворение иска отвечает жилищным правам несовершеннолетних ФИО15 и Олега.

            Представитель третьего лица Администрации г. ФИО8 Т.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города, в удовлетворении исковых требований просила отказать, так как жилое помещение на законных основаниях является собственностью ООО «Газпром переработка».

            Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО ФИО10, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебное заседание не явилась. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФСГРКК с вынесением решения на усмотрение суда.

            На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

            Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром переработка» создано путем реорганизации в форме выделения из Общества с ограниченной ответственностью «Севергазпром» (ООО «Севергазпром») решением Участника ООО «Севергазпром» от Дата обезличена года Номер обезличен и решением Участника ООО «Газпром переработка» от Дата обезличена года Номер обезличенУ. Решением участника ООО «Газпром переработка» от Дата обезличена года Номер обезличен Общество реорганизовано путём присоединения к нему ООО «Газпром переработка–Сургут» и ООО «Газпром переработка-Уренгой». ООО «Газпром переработка» является правопреемником прав и обязанностей ООО «Газпром переработка-Уренгой» в соответствии с передаточным актом, утвержденным решением Участника ООО «Газпром переработка-Уренгой» от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.97-118).

Согласно Устава ООО «Газпром переработка-Уренгой», утвержденного решением Участника ООО «Газпром переработка-Уренгой» от Дата обезличена года Номер обезличенУ ООО «Газпром переработка-Уренгой» создано ОАО «Газпром» в результате реорганизации Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгазпром» путём выделения в соответствии с решением ОАО «Газпром» как единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгазпром» от Дата обезличена года Номер обезличен. ООО «Газпром переработка-Уренгой» является правопреемником прав и обязанностей ООО «Уренгойгазпром» в соответствии с разделительным балансом, утвержденным решением ОАО «Газпром» как единственного участника ООО «Уренгойгазпром» от Дата обезличена года Номер обезличенУ л.д.119-134).

Квартира Номер обезличен в жилом доме по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., корпус 7 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года на праве собственности принадлежит ООО «Газпром переработка» (ранее ООО «Газпром переработка-Уренгой») на основании передаточного акта от Дата обезличена года, утвержденного решением Участника ООО «Газпром переработка-Уренгой» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.141).

Ранее данное жилое помещение в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года принадлежало ООО «Газпром переработка-Уренгой» на основании разделительного баланса от Дата обезличена года, утвержденного решением Участника ООО «Уренгойгазпром» Номер обезличенУ от Дата обезличена года л.д.142). В свою очередь ООО «Уренгойгазпром» согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года являлось собственником споного жилого помещения на основании решения Учредителя о создании ООО «Уренгойгазпром» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.95).

Указанный дом принят в эксплуатацию согласно Акта о приемке законченного строительством объекта от Дата обезличена года, утвержденного постановлением мэра г. ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен. Из этого же Акта видно, что строительство дома начато в июле 1990 года л.д.190-194).

            Из искового заявления, пояснений истца ФИО17, представителя истца ФИО4, материалов дела следует, что ФИО17 с 1994 года проживает в г. ФИО6. Его жена ФИО16, 1973 года рождения, прибыла в г. ФИО6 вместе с родителями в 1987 году л.д.20, 22).

По окончании Тюменского индустриального института ФИО17 с Дата обезличена года был принят на работу в Уренгойский завод по переработке газового конденсата ПО «Уренгойгазпром». Дата обезличена года был уволен в связи с призывом в на военную службу. Дата обезличена года по окончании военной службы вновь принят в Уренгойский завод по переработке газового конденсата ПО «Уренгойгазпром», который в дальнейшем был переименован в Управление по подготовке конденсата к транспорту ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром». Дата обезличена года в порядке перевода принят на работу в ООО «Газпром переработка-Уренгой», выделенного из ООО «Уренгойгазпром». В настоящее время трудится в ООО «Газпром переработка», к которому с Дата обезличена года было присоединено ООО «Газпром переработка-Уренгой»л.д.56-60).

            Согласно Списка на утверждение двухкомнатной квартиры по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ..., ФИО17 с Дата обезличена года поставлен по месту работы на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий л.д.162).

            Решением совместного заседания администрации и профкома Управления по подготовке конденсата к транспорту ООО «Уренгойгазпром» Номер обезличен от Дата обезличена года семье ФИО17 была предоставлена для постоянного проживания двухкомнатная квартира по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, ... л.д.161). Данная квартира выделялась ФИО17 на условиях краткосрочного найма сроком на один год с оставлением ФИО17 в списках очередности на улучшение жилищных условий.

Истцом, ответчиком ООО «Газпром переработка» и третьим лицом ООО «Газпром добыча Уренгой» не представлен в суд договор найма жилого помещения, на основании которого в 1999 году ООО «Уренгойгазпром» предоставило ФИО17 спорное жилое помещение. Однако из справки по месту проживания от Дата обезличена года, выданной Управлением по эксплуатации вахтовых поселков ООО «Газпром добыча Уренгой», следует, что ФИО14 проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении с Дата обезличена года л.д.23). Из пояснений истца ФИО17 и представителей ответчика ООО «Газпром переработка» следует, что с 1999 года с ФИО14 ООО «УГП» ежегодно заключал договор краткосрочного найма жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что в июне-августе 1999 года между ФИО17 и ООО «Уренгойгазпром» в связи с проживанием ФИО17 и членов его семьи в общежитии и нуждаемостью в улучшении жилищных условий был заключен договор краткосрочного найма на жилое помещение по адресу: г. ФИО6, мкр. Восточный, ..., кор. 7, .... Согласно выписки из финансового лицевого счета от Дата обезличена года ФИО17, ФИО16, несовершеннолетний Тельнов Игорь Дмитриевич зарегистрированы в указанной квартире с Дата обезличена года, несовершеннолетний Тельнов Олег Дмитриевич с Дата обезличена года л.д.24).

Договоры краткосрочного найма за период 1999-2004 годов суду не представлены, несмотря на соответствующие запросы суда в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Из представленных документов видно, что Дата обезличена года между ООО «Уренгойгазпром» и ФИО17 был заключен договор Номер обезличенВ-3 краткосрочного найма жилого помещения сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

            Дата обезличена года между ООО «Уренгойгазпром» и ФИО17 был заключен договор Номер обезличен краткосрочного найма жилого помещения сроком на двенадцать месяцев.

Дата обезличена года между ООО «Газпром переработка-Уренгой» и ФИО17 был заключен договор Номер обезличенС 59-052107 краткосрочного найма жилого помещения сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Дата обезличена года между ООО «Газпром переработка» и ФИО17 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения Номер обезличенС 48-042708 сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена года.  

Дата обезличена года был заключен аналогичный договор коммерческого найма Номер обезличенС 48-006109 со сроком действия по Дата обезличена года.

Дата обезличена года между ООО «Газпром переработка» и ФИО17 был заключен договор найма жилого помещения Номер обезличенС 48-011110 на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена0 года.

Основания приобретения права собственности установлены ст.218 ГК РФ.

Статьей 213 ГК РФ установлено, что коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного по иным основаниям.

Несмотря на то, что спорное имущество было внесено в уставной капитал ООО «Газпром переработка» на основании на основании передаточного акта от Дата обезличена года, утвержденного решением Участника ООО «Газпром переработка-Уренгой» Номер обезличен от Дата обезличена года, а ранее внесено в уставной капитал ООО «Газпром переработка-Уренгой» на основании разделительного баланса от Дата обезличена года, утвержденного решением участника Общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгазпром» Номер обезличену от Дата обезличена года, суд полагает, что право собственности на спорную квартиру за ООО «Газпром переработка» нельзя признать законным ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03. 02. 1992 года Номер обезличен «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов», начиная с 1992 года незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятия, организациям, гражданам и иностранным инвесторам.

Как указано выше, строительство спорной квартиры начато в июле 1990 года до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна «Газпром», в структуру которого входило ПО «Уренгойгазпром», то есть исключительно за счет государственных средств. Строительство дома завершено в 1997 году. В связи с тем, что незавершенный строительством жилой дом не был продан в соответствии с указанным Постановлением Правительства, он, следовательно, был обеспечен необходимым государственным финансированием. Доказательств того, что данный дом был построен только за счет средств ООО «Уренгойгазпром», которое было создано в конце июня 1999 года, ответчиком ООО «Газпром переработка» и третьим лицом ООО «Газпром добыча Уренгой» суду не представлено. 

Кроме того, Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»  запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд. Если в нарушение вышеназванного Указа Президента РФ в уставный капитал предприятия вошли такие объекты, то такая сделка в части включения в уставный капитал акционируемого предприятия является ничтожной, не порождающей правовых последствий.

В соответствии с пунктом 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка является недействительной независимо от признания её таковой судом.

Таким образом, судом не установлено, что ООО  «Уренгойгазпром» (в настоящее время ООО «Газпром добыча Уренгой») приобрело право собственности на спорную квартиру в соответствии с законом.

В связи с изложенным включение жилого помещения в уставной капитал РАО (ОАО) «Газпром», а в дальнейшем в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», ООО «Газпром переработка-Уренгой» и ООО «Газпром переработка» нельзя признать законным. Следовательно, нельзя признать законным и действительным право собственности на спорную квартиру за ООО «Газпром переработка» и государственную регистрацию права собственности от Дата обезличена года.

В части исковых требований истцов о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ФИО11 каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 ФИО12  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и  муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше ФИО12 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Следовательно, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялось по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это, соответственно, нарушает положения ст. 35 ФИО11 и статьи 2 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилищных помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С Дата обезличена года вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после Дата обезличена года.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в  период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен в ред. постановления Правительства РФ от Дата обезличена N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального ФИО12от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно с. 30 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцам, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Судом установлено, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО17 со своей семьей проживал в комнате Номер обезличен в общежитии ПО «Уренгойгазпром» по адресу: г. ФИО6, ..., ..., состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту своей работы в Управлении по подготовке конденсата к транспорту ООО «Уренгойгазпром» с 1994 года. Из выписки совместного заседания Номер обезличен администрации и профкома Управления по подготовке конденсата к транспорту ПО «Уренгойгазпром» от Дата обезличена года видно, что жилое помещение было распределено ФИО17 для постоянного проживания.

По смыслу ст. 7 Федерального ФИО12от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Решением исполнительного комитета ФИО6нгойского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством общежития Номер обезличен в 1 микрорайоне г. ФИО6. Производственному объединению «Уренгойгаздобыча» поручено принять на баланс общежитие Номер обезличен в 1 микрорайоне г. ФИО6 и присвоить ему почтовый адрес ....

В связи с тем, что общежитие Номер обезличен по адресу: г. ФИО6, ..., ..., было возведено в 1984 году на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, семья ФИО17, на законных основаниях вселенная в указанное общежитие, до 1999 года проживала в нем и пользовалась им на условиях социального найма жилого помещения.

При переселении семьи ФИО17 с целью улучшения жилищных условий из общежития в спорное жилое помещение на мкр. Восточный предоставление данного жилого помещения должно было осуществляться на условиях социального найма, а не краткосрочного найма, так как до переселения ФИО17 со своей семьей фактически проживал в жилом помещении социального использования и на аналогичных условиях ему должно было быть предоставлено спорное жилое помещение по адресу: г. ФИО6, микрорайон Восточный, ..., корпус 7, квартира 57, которое, как выше установил суд, было возведено за счет государственных средств и подлежало передаче в муниципальную собственность.

Суд полагает, что жилое помещение, которое должно было быть передано в муниципальную собственность, а на момент предоставления находилось в хозяйственном ведении ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» (ООО «Уренгойгазпром» было создано только Дата обезличена года – после распределения жилья истцу), фактически было предоставлено ФИО17 на условиях договора социального найма, а не договора имущественного найма, и ФИО17 фактически приобрел право бессрочного пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Статьей 18 ФИО12«О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности за нанимателем сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию.

Согласно п.4 Постановления ФИО13 Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами ФИО12«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Постановления ФИО13 Суда РФ от Дата обезличена года), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения. находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать что в соответствии со ст. 18 ФИО12«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имело место до вступления в силу ст. 18 названного ФИО12 (в редакции ФИО12 от Дата обезличена года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

ФИО17, ФИО16, ФИО15 и ФИО14 ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается представленными суду документами, жилое помещение было предоставлено им фактически на условиях социального найма до Дата обезличена года. Следовательно, истцы вправе приобрести жилое помещение согласно ст. 2 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»  в порядке приватизации в собственность в равных долях – по ? доли каждому. Судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали истцам реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Более того, отказ в передаче в собственность жилого помещения нарушает принцип равенства прав граждан, гарантированных государством статей 19 ФИО11.

                               На основании изложенного суд находит, что исковые требования ФИО17 и ФИО16 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.Суд полагает необоснованным ходатайство ответчика об отказе в иске ФИО14 в связи с пропуском истцами срока исковой давности. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.Из пояснений истца ФИО17, его заявления в ООО «Газпром переработка» о разрешении приватизации квартиры от Дата обезличена года, ответа ООО «Газпром переработка» от Дата обезличена года об отказе ФИО17 в приватизации жилья следует, что о нарушении своего права на приватизацию жилья ФИО14 узнали только в 2010 году, после чего сразу обратились в суд с соответствующим исковым заявлением. Кроме того, суд учитывает, что возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем ходатайство ответчика об отказе в иске за пропуском срока исковой давности не подлежит удовлетворению.В связи с признанием судом за ФИО14 права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение право собственности ООО «Газпром переработка» на жилое помещение по адресу: г. ФИО6, микрорайон Восточный, ..., корпус 7, квартира 57 прекращается автоматически и не требуется отдельного решения суда о признании недействительным права собственности ООО «Газпром переработка» на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Иск ФИО17 и ФИО16 удовлетворить.

            Признать за ФИО17, ФИО16, ФИО15 и ФИО14 право собственности в равных долях – по 1/4 доли каждому - в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенное по адресу: ЯНАО, г. ФИО6, микрорайон Восточный, ..., корпус 7, квартира 57.

            На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через ФИО6нгойский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                              ФИО0