РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

   Дата обезличенагода г. ФИО5

            ФИО5нгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО15, ФИО14, ФИО13 к ООО «Газпром добыча ФИО2» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО15, ФИО14, ФИО13обратились в суд с иском к ООО «Газпром добыча ФИО2» о признании о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение –квартиру 136 в ... корпус 5 микрорайона Юбилейный в г. ФИО5. В обоснование иска указано, что ФИО15 прибыл в г. ФИО5 по вызову ПО «ФИО2зпром» с о. Сахалин. С Дата обезличенаг. и по настоящее время он состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча ФИО2».В период с октября 1900г. по май 1999года семья истцов проживала в общежитиях, предоставляемых ответчиком. В апреле 1999года истцам была распределена спорная квартира. В период с мая 1999года по февраль 2003г. с истцом ФИО15 заключались договор краткосрочного найма жилого помещения.Дата обезличенаг. заключен договор длительного найма. Истцы указывают, что жилое помещение было им предоставлено в порядке улучшения жилищных условий. Полагают, что жилое помещение построено за счет государственных средств. Однако, истцы не могут реализовать право на приватизацию квартиры, так как право собственности на квартиру было оформлено на ООО «Газпром добыча ФИО2». Считают оформление ООО «Газпром добыча ФИО2» права собственности на квартиру незаконным, не порождающим юридических последствий. Поэтому вправе требовать защиты нарушенного права в судебном порядке путем признания права собственности.  

 Определением суда в порядке подготовки к участию привлечено третьими лицом, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.

             В судебном заседании участие не принимали, извещены: истцы ФИО8, представители третьих лиц: Администрации города ФИО5 ФИО2 службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯНАО. Истцы и представитель третьего лица-Администрации города ФИО5 заявлениями просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

             На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

 Представитель истцов ФИО8 -ФИО3, действующий на основании доверенностей, поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что спорное жилое помещение предоставлялось по месту работы в ООО «Газпром добыча ФИО2»истцу ФИО15, с 1990года состоявшему в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилой дом, где расположена спорная квартира, строился на государственные деньги. Иных доказательств ответчиком не представлено. Поэтому истцы вправе занимать данное жилое помещение на условиях договора социального найма, а   приобретение ответчиком права собственности путем включения жилого помещения в его уставный капитал является незаконным. В силу закона при изменении собственности предприятий право приватизации жилых помещений сохраняется. Просил учесть, что жилищный фонд приватизируемых предприятий не подлежал приватизации и не мог быть включен в уставный капитал предприятий. Полагает, что право собственности ответчика недействительно и не влечет юридических последствий. Истцы не являлись участниками приватизации. Так у истцов имеются препятствия в реализации права приватизации, то они вправе требовать зашиты права путем признания права собственности. Полагает, что нарушается принцип равенства прав граждан, так как жилые помещения при аналогичной ситуации, построенные в такой же период, приватизированы.

 Представитель ответчика ООО «Газпром добыча ФИО2»- ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснил, что Общество является собственником спорного жилого помещения. Произведена государственная регистрация права собственности на квартиру за Обществом. По решению учредителя РАО «Газпром» было образовано ООО «ФИО2зпром» в 1999году, и в его уставный капитал вошел дом, где расположена спорная квартира. С момента внесения дома в уставный капитал объект стал собственностью Общества. Основание для регистрации права собственности явилось решение учредителя о создании Общества. Дом построен не на государственные деньги. Так как квартира относится к частной собственности предприятия, то она не может быть приватизирована.

 Представитель третьего лица- Администрации города ФИО5 Т.А., действующая на основании доверенности, в отзыве на иск указала, что спорный объект не входит в перечень имущества муниципальной собственности, поэтому администрация не вправе принимать решение о приватизации квартиры. Спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, поэтому не подлежит приватизации.

              Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, судом установлено:

      Согласно акту приемки законченного строительством объекта, утвержденного постановлением главы Администрации города ФИО5  Номер обезличен от Дата обезличенаг. принят в эксплуатацию жилой дом позиции 25,в дальнейшем почтовый адрес: микрорайон Юбилейный, ... корпус 5. Заказчиком объекта было ПО УГП». Начало строительство июль 1989г., окончание-  август 1996года.

      В соответствии с Актом оценки стоимости объектов незавершенного строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» по состоянию на Дата обезличенаг, согласованного Администрацией ЯНАО Дата обезличенаг. жилой дом поз. 25 включен в уставный капитал РАО «Газпром».

      Из Устава Российского акционерного общества «ГАЗПРОМ» (РАО «ГАЗПРОМ»), учрежденного ФИО7 – Правительством РФ от Дата обезличена года  Номер обезличен, во исполнение Указа Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О Преобразовании Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ» в Российское акционерное общество «ГАЗПРОМ» следует, что на момент учреждения общества в него вошло Производственное объединение «ФИО2зпром»  со ста процентами капитала.

      Из Устава ПО «ФИО2зпром» РАО «Газпром», зарегистрированного постановлением главы города ФИО5  Номер обезличен Дата обезличенаг., следует, что ПО «ФИО2зпром» РАО «Газпром» является правопреемником производственного объединения «ФИО2зпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей.

     ООО «ФИО2зпром» создано в соответствии с решением Номер обезличен Учредителя от Дата обезличенаг. путем преобразования Дочернего предприятия ПО «ФИО2зпром» ОАО «ФИО2зпром», и по решению учредителя жилой ... корпус 5 микрорайона Юбилейный в г. ФИО5 внесен в уставный капитал ООО «ФИО2зпром».

     Дата обезличенаг. ООО «Газпром добыча ФИО2» зарегистрировало право собственности на спорную квартиру.

    В 2008году ООО «ФИО2зпром» переименовано в ООО «Газпром добыча ФИО2»

    Судом установлено, что истец ФИО15 состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча ФИО2» с Дата обезличенаг., приехав по вызову ПО «ФИО2пром».  

    Дата обезличенаг. ФИО15 был поставлен в очередь лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы Дата обезличенаг. согласно дате подачи заявления по основаниям ЖК РСФСР, то есть был поставлен в такую очередь, когда предприятие являлось государственным.

    Более того, в соответствии со ст. 18 ФИО12 о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, в редакции действовавшей в период возникновения спорных правоотношений( в редакции ФИО12от Дата обезличена года Номер обезличен, с последующими изменениями и дополнениями), работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), работодатель обязан по месту работы обеспечить работника и членов его семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности.    

    Согласно уставу ООО  «Газпром добыча ФИО2»( ранее ООО «ФИО2зпром») он является правопреемником прав и обязанностей ПО «ФИО2зпром». Следовательно, на указанное лицо также была возложена обязанность по обеспечению истца жилой площадью в порядке ЖК РСФСР, то есть по обеспечению истца жилой площадью по договору бессрочного найма.

    Вплоть до февраля 2006года, до передачи в муниципальную собственность, на балансе и в пользовании ООО «УГП» как градообразующего предприятия находился государственный жилищный фонд.

    Сторонами не оспаривается, что истцу ФИО15 в порядке улучшения жилищных условий на состав семьи, включая жену ФИО14, сына ФИО8 и дочь ФИО13 по месту работы по решению администрации и профкома было предоставлено спорное жилое помещение. В период с 199г. по февраль 2003года с истцом ФИО8 заключались договора найма жилого помещения сроком до года

    Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. с ФИО15 заключались длительный договоры найма жилого помещения. Срок действия последнего договора- Дата обезличенаг.

    Суд полагает, что предоставленное жилое помещение относилось к государственной форме собственности, так как установлено, что строительство объекта началось в  июле 1989года, когда ООО «Газпром добыча ФИО2» являлось государственным предприятием.

    В соответствии с ФИО7 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов» начиная с 1992 года незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам.

    Как указано выше, строительство спорной квартиры начато в   июле 1989года, до преобразования в акционерное общество Государственного газового концерна «ГАЗПРОМ», в структуру которого входило ПО «ФИО2зпром», т.е. за счет государственных средств.

    Строительство дома завершено в 1996году. Учитывая, что незавершенный строительством дом не был продан в соответствии с указанным ФИО7 Правительства, следовательно, был обеспечен необходимым государственным финансированием. Иного суду не представлено.

   Более того, Указ Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»  запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд.

     В соответствии с распоряжение Президента РФ Номер обезличенрп от Дата обезличена года «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения Номер обезличен к ФИО7 ФИО9 Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которым жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность.

    ООО «ФИО2зпром» как самостоятельное юридическое лицо создано в 1999году.

     То обстоятельство, что спорный объект не был передан в установленном порядке в муниципальную собственность, не должно повлечь для истцов нарушения их прав на жилище и на получение занимаемого жилого помещения, строившегося на государственные средства и полученного в порядке улучшения жилищных условий, в собственность в порядке приватизации.

     Согласно разъяснениям, содержащимся в ФИО7 ФИО11 Суда РФ от Дата обезличенаг. «О некоторых вопросах применения судами ФИО10, ФИО10 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации( п.2).

     Из постановления ФИО10ых норм, статьи 40( часть1), ч.2 ст.55,ст. 56 следует, что ФИО10прямо запрещает даже в интересах «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства лишать кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер».

     Следовательно, исходя из данных конституционных норм, ни Гражданский кодекс, ни Жилищный кодекс, ни иные федеральные законы не могут содержать никаких оснований порядка их реализации, по которым гражданин необоснованно лишался бы жилища

     Таким образом, судом не установлено, что ООО «Газпром добыча ФИО2»  приобрело право собственности на квартиру с соблюдением закона и иных правовых актов.

     Поэтому включение жилого помещения в уставный капитал ООО «ФИО2зпром» нельзя признать законным и поэтому данный факт не влечет юридических последствий, не может препятствовать истцу в защите права путем его признания (ст. 12ГК РФ), а, следовательно, не влекут юридических последствий и краткосрочные и длительные договоры найма, заключаемые с 1999года, при этом суд учитывает наличие у истцов оснований для получения спорного жилого помещения в порядке ЖК РСФСР.

     В соответствии со статьей 35 ФИО10 каждый вправе иметь имущество в собственности.

             Статья 2 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений  (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

              По смыслу указанного выше ФИО12 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

   А потому, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 ФИО10 и статьи 2 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

   Поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

   В соответствии со статьей 8 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

   Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

   Как установлено судом истцы приобрели право пользования жилым помещением государственной формы собственности, следовательно, в бессрочное пользование.

            Статьей 18 ФИО12«О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных предприятий иную форму собственности за нанимателем сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию. 

            Следовательно, истцы имеют право на приобретение жилого помещения согласно ст. 2 ФИО12 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации в собственность. Судом не установлено обстоятельств, которые бы препятствовали истцам реализовать право получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

            Требования истцов об установлении общей долевой собственности на спорное жилое помещение и определении равных долей в праве собственности не противоречит требованиям ст. ст.244, 245 ГК РФ

   Более того, отказ в передаче в собственность жилого помещения нарушает принцип равенства прав граждан, гарантированных государством статьей 19 ФИО10.

     В связи с изложенным суд находит, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

              Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

         Исковые требования ФИО15, ФИО14, ФИО13 удовлетворить.

         Признать за ФИО15, ФИО14, ФИО13 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение-квартиру 136 в ... корпус 5 микрорайона Юбилейный в г. ФИО5 с определением долей- по 1/3 доли за каждым.

         На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись ФИО1

Копия верна: судья ФИО1