О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.

при секретаре Хайрутдиновой В.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску Пономарёва Юрия Михайловича к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма

установил:

Пономарев Ю.М. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма указывая на то, что он проживает в качестве нанимателя в жилом помещении по адресу: район Коротчаево, <адрес>,кв.1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году жилое помещение было передано в МУП ЖКХ «Лимбей», где был открыт лицевой счет на его имя с заключением договора пользования коммунальными услугами под № 4 от ДД.ММ.ГГГГ и техобюслуживанием. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МУ «Управление муниципального хозяйства» с просьбой заключить договор социального найма на данное жилое помещение, в чем ему было отказано. Просит суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес>,кв.1 на условиях договора социального найма, обязать Управление муниципального хозяйства <адрес>, заключить с ним договор социального найма.

В судебном заседании истец подтвердил заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. В ходатайстве представитель администрации указал, что вселение с спорное жилое помещение истцов было осуществлено с нарушением норм жилищного законодательства, так как администрацией <адрес> решений о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принималось, ордер на право занятия спорного жилого помещения не выдавался, договор социального найма в письменной форме с истцами не заключался. По мнению представителя, в случае предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди, будут нарушены права других граждан, состоящих в списках очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просил отказать истцам в иске в полном объеме.

Представитель МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие. Считает, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу в неустановленном законом порядке, так как для установления наличия правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения истцом должна быть подтверждена совокупность ряда обстоятельств: включение в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, наступление очередности, принятие решения органами местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, выделение жилого помещения. Однако указанные доказательства истцами не представлены. Факт оплаты коммунальных услуг и наличие регистрации в спорном жилом помещении не может служить доказательством возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке. По мнению представителя, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у истца не возникло. Просил в иске отказать.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Пономарева Т.Р. не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом пояснив, что не настаивает на включении ее в договор социального найма.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем ( жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу водителем в АООТ «Уренгойдорстрой». На основании решения администрации работодателя от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена жилая площадь- <адрес> ( ныне –Западная) на состав семьи три человека и выдан ордер . Семья истца вселилась в спорное жилое помещение.

На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была переименована на <адрес> момент предоставления жилой <адрес> находился на балансе АООТ «Уренгойдорстрой». В 2002 году АООТ «Уренгойдорстрой» было переименовано в ОАО «Уренгойдорстрой»

Распоряжением Главы города. Новый Уренгой -р от ДД.ММ.ГГГГ дом был передан в муниципальную собственность. В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчиков о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.

Истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуется жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.

На протяжении всего периода проживания истца в спорной квартире требования о выселении к нему не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении истцам спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира на момент предоставления находилась в ведении АООТ «Уренгойдорстрой», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцам

В муниципальную собственность жилой дом, где проживают истцы, передан лишь в 2005 году, поэтому в 1999 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пономаревым Юрием Михайловичем право пользования квартирой 1 в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление Муниципального хозяйства» заключить с Пономаревым Юрием Михайловичем договор социального найма на <адрес> в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья