О признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре Гордиенко Н.В.,

с участием представителя истца адвоката Ильиной Т.Е., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедова Гадира Фейзулла оглы, Алиевой Арзу Агагусейн кызы, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мамедова Юсифа Гадировича, Мамедова Эльчина Гадир оглы, к Администрации города Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Мамедов Г.Ф.о. и Алиева А.А.к., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мамедова Ю.Г., Мамедов Э.Г.о. обратились в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес>.

В обоснование иска указали, что на основании решения исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Мамедову Г.Ф.о. как работнику предприятия «Сибкомплектмонтаж», нуждающемуся в улучшении жилищных условий, было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес>.

Вселение осуществлялось на основании ордера , выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Новоуренгойского городского Совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ его зарегистрировали по указанному адресу. С ноября 1988 года и до настоящего времени он проживает в спорном жилом помещении. Помимо Мамедова Г.Ф.о. в указанной квартире проживают и зарегистрированы его жена Алиева А.А.к., сын Мамедов Э.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний сын Мамедов Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента вселения они добросовестно выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают наём жилого помещения, коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт. Полагают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и с Мамедовым Г.Ф.о. должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение в соответствии со ст. 672 ГК РФ с включением в договор в качестве членов его семьи Алиевой А.А.к., Мамедова Э.Г.о. и Мамедова Ю.Г. Однако МУ «УМХ» отказывает им в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истцы Мамедов Г.Ф.о., Алиева А.А.к. и Мамедов Э.Г.о. участия не принимали, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя адвоката Ильиной Т.Е., на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель истцов адвокат Ильина Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям. Дополнительно пояснила суду, что Мамедов Г.Ф.о. с 1984 года постоянно проживает и работает в г. Новый Уренгой. Ответчики отказывают истцам в заключении договора социального найма из-за указания в ордере номера <адрес>, а не номер 2. Однако истцам была предоставлена именно <адрес>, так как в решении исполнительного комитета указывается на предоставление <адрес>. Ордер выдается на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов и номер квартиры в ордере должен соответствовать номеру, указанному в решении исполнительного комитета Совета народных депутатов. Таким образом, в ордере допущена техническая ошибка при указании номера квартиры, которая не может каким-либо образом влиять на жилищные права истцов на <адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В ходатайстве просила в иске отказать, мотивируя тем, что Администрация города Новый Уренгой предоставила Мамедову Г.Ф.о. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: мкр. Монтажник, <адрес>. Постановлением главы администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания, в связи с чем заключение договора социального найма на непригодное жилое помещение будет являться ничтожной сделкой. Истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят. Основания для заключения с ними договора социального найма отсутствуют.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» Егорова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и отказе в удовлетворении иска Мамедовых и Алиевой по тем же основаниям, которые изложены в отзыве на иск Администрации города Новый Уренгой.

Выслушав пояснения представителя истцов Ильиной Т.Е., исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда исполнительный комитет городского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из пояснений представителя истцов Ильиной Т.Е., трудовой книжки Мамедова Г.Ф.о. следует, что Мамедов Г.Ф.о. с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПО «Сибкомплектмонтаж»(л.д.11-15).

Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии» утвержден протокол жилищной комиссии и Управлению ЖКХ поручено выдать ордера на заселение жилых помещений. Согласно данному решению Мамедову Г.Ф.о., состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес> (л.д. 30-31).

На основании указанного решения был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ, однако в ордере вместо <адрес> указана <адрес> (л.д.32).

Суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес> на момент его предоставления истцу находилось к государственной собственности и относилось к жилищному фонду Новоуренгойского Совета народных депутатов, было предоставлено Мамедову Г.Ф.о. в соответствии с требованиями ст. ст. 28, 42, 47 ЖК РСФСР, в связи с чем с Мамедовым Г.Ф.о. фактически был заключен договор найма жилого помещения (с ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма). Нанимателем производилась оплата за наём жилья, коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ Мамедов Г.Ф.о. зарегистрирован по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Мамедов Э.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Мамедов Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10).

Согласно свидетельства о браке Мамедов Г.Ф.о. и Алиева А.А.к. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак в г. Новый Уренгой. Алиева А.А.к. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания (л.д.25). Другого жилья для проживания в г. Новый Уренгой истцы не имеют.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> на мкр. Монтажник в г. Новый Уренгой передан из государственной собственности в муниципальную собственность МО г. Новый Уренгой и включен в реестр муниципальной собственности (л.д.35-37, 34).

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 64 ЖК РФ у Мамедова Г.Ф.о. как нанимателя жилого помещения и членов его семьи возникли правоотношения по договору социального найма с МО г. Новый Уренгой как собственником жилого дома.

На основании изложенного суд считает исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес> на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что в ордере от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно вместо <адрес> указана <адрес> не может влиять на жилищные права истцов в отношении <адрес>, так как Мамедову Г.Ф.о. была распределена именно <адрес>, в которой он проживает со своей семьей с 1988 года. Именно на данную квартиру открыт финансовый лицевой счет на имя Мамедова Г.Ф.о.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Постановлением главы администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> на мкр. Монтажник признан аварийным и непригодным для проживания.

В то же время, семья Мамедова Г.Ф.о. до настоящего времени проживает в указанном доме, производит оплату за потребляемые жилищно-коммунальные услуги. Администрация г. Новый Уренгой другого жилого помещения по договору социального найма Мамедову Г.Ф.о. взамен признанного непригодным для проживания не предоставляла.

В связи с чем суд приходит к выводу, что занимаемое истцом Мамедовым Г.Ф.о. и членами его семьи жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес> отвечает указанным требованиям пригодности и на данное жилое помещение должен быть заключен с истцом Мамедовым Г.Ф.о. договор социального найма.

Постановлением главы г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда» наймодателем в отношении муниципального жилищного фонда по г. Новый Уренгой является МУ «Управление муниципального хозяйства», которое уполномочено на заключение договоров социального найма.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на МУ «УМХ» обязанность заключить договор социального найма с Мамедовым Г.Ф.о. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи Алиеву А.А.к., Мамедова Э.Г.о. и Мамедова Ю.Г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мамедова Гадира Фейзулла оглы, Алиевой Арзу Агагусейн кызы, Мамедова Эльчина Гадир оглы удовлетворить.

Признать за Мамедовым Гадиром Фейзулла оглы, Алиевой Арзу Агагусейн кызы, Мамедовым Юсифом Гадировичем, Мамедовым Эльчином Гадир оглы право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес>.

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с Мамедовым Гадиром Фейзулла оглы договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Монтажник, <адрес> включением в договор в качестве членов семьи Алиеву Арзу Агагусейн кызы, Мамедова Эльчина Гадира оглы, Мамедова Юсифа Гадировича.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю. Долматов