Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре Гвозденко О.А.,

с участием истца Воронина Н.А., третьего лица Ворониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Николая Алексеевича к МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Воронин Н.А. обратился в суд с иском к МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. В обоснование иска указал, что в октябре 1988 года ему по месту работы в СУ-962 треста «Уренгойдорстрой» на основании совместного решения администрации и профкома предприятия была предоставлена <адрес> по адресу: г. Новый <адрес> Коротчаево <адрес> (Западная), <адрес>. Вселение осуществлялось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого председателем исполнительного комитета Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ его зарегистрировали по указанному адресу. С октября 1988 года и до настоящего времени он вместе с женой Ворониной Н.И. проживают в спорном жилом помещении. С момента вселения он добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают наём жилого помещения, коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт. После того, как жилищный фонд был передан в муниципальную собственность он и жена остались проживать в указанном жилом помещении, требования о выселении к ним не предъявлялись. Полагает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и с ним должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение в соответствии со ст. 672 ГК РФ с включением в договор в качестве члена его семьи Ворониной Н.И.

В судебном заседании истец Воронин Н.А., исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям. Дополнительно пояснил суду, что <адрес> приехал в 1985 году из <адрес> и сразу трудоустроился в СУ-962 треста «УДС». В 1985 году по месту работы подал заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Первоначально вместе с женой и двумя сыновьями Ворониным Андреем, 1976 года рождения и Ворониным Сергеем, 1978 года рождения проживал в общежитии по адресу: <адрес>, ком.5, затем в жилом вагончике.

В октябре 1988 года ему в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий предприятие предоставило жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>. На жилое помещение ему выдали ордер, утвержденный председателем исполкома Коротчаевского поселкового Совета. Жилье было новое, пригодное для проживания, находилось на балансе СУ-962. Старший сын Воронин Андрей с 2008 года с семьей проживает по другому адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>88, снялся с регистрационного учета. Младший сын Воронин Сергей более 10 лет проживает в <адрес> по адресу: <адрес>77. Просит иск удовлетворить.

Третье лицо Воронина Н.И. иск поддержала и подтвердила пояснения Воронина Н.А.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» Егорова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УМХ». В удовлетворении иска просила отказать, указывая, что спорный объект относится к муниципальной собственности. Администрация г. Новый Уренгой ордер на спорное жилое помещение истцу не выдавала, договор социального найма с Ворониным не заключался. Выданный истцу ордер неустановленного образца нельзя признать законным. Жилье было предоставлено Воронину временно, на период его работы. Сведений о том, что истец нуждался в улучшении жилищных условий не представлено. Следовательно, вселение истца было осуществлено с нарушением норм действующего жилищного законодательства. При таких обстоятельствах основания для заключения договора социального найма отсутствуют.

Представитель третьего лица Администрации города Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Новый Уренгой. В удовлетворении иска просила отказать по тем же основаниям, которые изложены в ходатайстве ответчика МУ «УМХ».

Выслушав пояснения истца Воронина Н.А. и третьего лица Ворониной Н.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что с 1985 года Воронин Н.А. проживает в <адрес> г. Новый Уренгой. С ДД.ММ.ГГГГ работает в СУ-962 треста «Уренгойдорстрой». В 1993 году трест «Уренгойдорстрой» преобразован в АООТ «Уренгойдорстрой», с вхождением в его состав СУ-962. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца.

В октябре 1988 года работнику СУ-962 треста «Уренгойдорстрой» Воронину Н.А. предприятие предоставило квартиру, расположенную по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. Ордер на квартиру был выдан СУ-962 треста «Уренгойдорстрой» на основании решения администрации и профкома предприятия от ДД.ММ.ГГГГ и утверждён председателем исполкома Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> на момент его предоставления истцу в 1988 году относилось к государственной собственности, находившейся на балансе СУ-962 треста «Уренгойдорстрой», располагалось в жилом доме, фактически использовалось Ворониным Н.А. по договору социального найма, нанимателем производилась оплата за наём жилья, коммунальные услуги, что подтверждается представленными истцом квитанциями за 2005-2010 годы (л.д.26-39).

С ДД.ММ.ГГГГ Воронин Н.А. зарегистрирован по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. Воронина Н.И. также была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, затем вновь зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений Ворониной Н.И. следует, что почти два года она проживала в <адрес> в связи с уходом за больной матерью. Воронин Андрей Николаевич и Воронин Сергей Николаевич были зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сняты с регистрационного учета по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (л.д.25). Другого жилья для проживания в г. Новый Уренгой истцы не имеют.

Суд считает, что истец и члены его семьи на законном основании были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. Тот факт, что при предоставлении Воронину Н.А. указанного жилого помещения ордер был выдан администрацией предприятия и впоследствии утвержден в исполкоме Коротчаевского поселкового Совета народных депутатов, не может свидетельствовать о незаконности вселения Воронина Н.А. и членов его семьи в жилое помещение. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении своих должностных обязанностей и бездействие со стороны должностных лиц органа местного самоуправления и не может повлечь утраты права гражданина на жилище.

Таким образом, между Ворониным Н.А. и СУ-962 треста «Уренгойдорстрой» как балансодержателем жилого помещения, относящегося к государственной собственности, фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

Распоряжением главы города Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> г. Новый Уренгой вошел в перечень имущества, принятого в муниципальную собственность от КТП-962 ОАО «Уренгойдорстрой». Объект включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается копией постановления и выпиской из реестра (л.д.22-23).

Постановлением главы города Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании элементов улично-адресной сети в городе Новый Уренгой» <адрес> (л.д.21).

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 64 ЖК РФ у Воронина Н.А. как нанимателя жилого помещения и членов его семьи возникли правоотношения с собственником и наймодателем жилого дома по договору социального найма.

На основании изложенного суд считает исковые требования Воронина Н.А. о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в г. Новый Уренгой имеет общую площадь 52,8 кв. метров, в том числе жилую 24,1кв. метров (л.д.10).

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Занимаемое истцом Ворониным Н.А. жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> отвечает указанным требованиям. Подтверждением пригодности жилого помещения для проживания подтверждается взимание с истца оплаты за наём жилого помещения до настоящего времени.

Постановлением главы г. Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда» наймодателем в отношении муниципального жилищного фонда по г. Новый Уренгой является МУ «Управление муниципального хозяйства», которое уполномочено на заключение договоров социального найма.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на МУ «УМХ» обязанность заключить договор социального найма с Ворониным Н.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Воронину Н.И.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Воронина Николая Алексеевича удовлетворить.

Признать за Ворониным Николаем Алексеевичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с Ворониным Николаем Алексеевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> включением в договор в качестве члена семьи нанимателя Ворониной Натальи Исаковны.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю. Долматов