О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10. 2010 года <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Крюковой И.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Николашина Валерия Ивановича, Николашиной Натальи Валентиновны, Тимофеевой Валентины Валерьевны и Николашиной Ирины Валерьевны к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма указывая на то, что с июля 1987 года Николашин В.И. состоял в трудовых отношениях с ОАО» Уренгойский речной порт»

В январе 1990 года по решению профкома и администрации ОАО «Уренгойский речной порт» Николашину В.И., как нуждающемуся в жилье было предоставлено жилое помещение – комната под № 5 в <адрес> в <адрес>.

На момент предоставления жилого помещения <адрес> находился на балансе ОАО « Уренгойский речной порт», который обладал правом распоряжаться жилым фондом и предоставлять его работникам. Дом относился к государственной собственности и был пригодным для проживания.

На основании Распоряжения Главы <адрес> « О приеме в муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность.

Следуя требованиям действующего жилищного законодательства Николашин В.И. обратился к наймодателю с вопросом о заключении договора социального найма, но ему было оказано со ссылкой на отсутствие законных оснований для признания права пользования спорным жилым помещением.

Истцы считают отказ наймодателя необоснованным и противоречащим требованиям жилищного законодательства.

Просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» <адрес>, заключить с Николашиным В.И. договор социального найма с включением в него членов семьи : жену Николашину Н.В., дочь Николашину И.В. и дочь Тимофееву В.В..

Истцы в судебном заседании подтвердили заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности Т.А. Южанинова в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования считает неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходатайстве представитель ответчика указала, что ордер на право занятия спорного жилого помещения Администрацией <адрес> истцам не выдавался. <адрес> построен и введен в эксплуатацию как общежитие. Статус жилого помещения никогда не изменялся. Данное общежитие соответствует требованиям Примерного положения об общежитиях.

По мнению представителя ответчика в установленном жилищным законодательством порядке истцы права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрели.

Представитель МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие. По мнению представителя, спорное жилое помещение предоставлялось Николашину В.И. в неустановленном законом порядке ОАО « Уренгойский речной порт» на основании договора найма жилого помещения, согласно которому наниматель данного жилого помещения обязуется освободить занимаемую площадь при увольнении.

Для установления наличия правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения истцами должна быть подтверждена савокупность ряда обстоятельств : включение в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, наступление очередности, принятие решения органами местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, выделение жилого помещения. Однако указанные доказательства истцами не представлены. Наличие регистрации в спорном жилом помещении не может служить доказательством возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Просил в иске отказать.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На момент предоставления жилого помещения истцам действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

<адрес> – комната под № 5 в <адрес> в <адрес> была предоставлена истцу Никалашину В.И. на состав семьи 4 человека на основании решения администрации предприятия ОАО « Уренгойский речной порт» от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер .

Истцы вселились в спорное жилое помещение и были зарегистрированы постоянно.

На момент предоставления общежитие находилось на балансе ОАО «Уренгойский речной порт ».

Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность.

В период проживания на спорной жилой площади, требования о выселении к истцам не предъявлялись, их право пользования спорным жилым помещением не оспаривалось.

Согласно статье 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.

Доводы ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении истцам спорной квартиры и ордер не выдавала, суд не может признать состоятельными.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Общежитие находилось в ведении предприятия ОАО «Уренгойский речной порт» и было предоставлено истцам на законных основаниях, как работнику предприятия. В муниципальную собственность общежитие было передано в 2004 году, то есть после предоставления спорного жилого помещения истцам.

Отсутствие договора социального найма, невключение в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, ненаступление очередности не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Николашиным Валерием Ивановичем, Николашиной Натальей Валентиновной, Тимофеевой Валентиной Валерьевной и Николашиной Ириной Валерьевной право пользования жилым помещением - комнатой 5 в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление Муниципального хозяйства» заключить с Николашиным Валерием Ивановичем договор социального найма на жилое помещение – комнату 5 в <адрес>, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: Николашину Наталью Валентиновну, Тимофееву Валентину Валерьевну и Николашину Ирину Валерьевну

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: