О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГгод <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прониной Т.М., при секретаре Хахуда Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой Ларисы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сотниковой Евы Игоревны, Сотниковой Александры Игоревны; Сотникова Игоря Анатольевича, Демидчик Юрия Алефтиновича, Михайловой Ирины Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Михайлова Максима Анатольевича, к Департаменту недвижимости МО <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Сотникова Л.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сотниковой Е.И., Сотниковой А.И., Сотникова И.А., Демидчик Ю.А., Михайлова И.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Михайлова М.А. обратились в суд с иском к Департаменту недвижимости МО <адрес>, Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением -квартирой 10 в <адрес> Авиагородок в <адрес>, заключении договора социального найма. В обоснование иска указано, что жилое помещение было предоставлено Злобиной Г.Л.- матери истцов Демедчик Ю.А., Сотниковой( Михайловой) Л.А., Михайловой И.С., также ее мужу Злобину А.Н. Вселение производилось на основании ордера за от ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель Злобина Г.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее муж 2006году выехал на другое место жительства и снялся с регистрационного учета. Дом, где расположена квартира, был передан в муниципальную собственность. Истцы полагают, что занимают жилое помещение на условиях договора социального найма и вправе требовать заключения договора с одним из членов семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены, заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истцов- адвокат Щербанюк Е.А., действующая на основании ордера, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить. Суду пояснил, что жилое помещение предоставлялось Злобиной Г.Л. в связи с трудовыми отношениями как место в общежитии. В 2009 году наниматель Злобина Г.Л. умерла. В спорном жилом помещении остались проживать члены ее семьи- истицы и их несовершеннолетние дети. В силу закона статус жилого помещения изменился. Истцы и ее несовершеннолетние дети занимают квартиру на условиях договора социального найма. Их право на проживание в указанном жилом помещении никем не оспорено.

Представитель ответчика Департамента недвижимости МО <адрес> – Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в отзыве на иск указала, что исковые требования не признает, просит в иске отказать. Администрация <адрес> решения о предоставлении спорного жилого помещения истице не принимала, ордер ей не выдавала, договор найма данного жилого помещения не заключала. Решение администрации ОАО «Новоуренгойский объединенный авиаотряд» о предоставлении Злобиной Г.Л. и членам ее семьи спорного жилого помещения Администрацией <адрес> не утверждалось. Спорное жилое помещение предоставлялось истцам не в установленном порядке, и права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрели. Истицей в обоснование своих исковых требований не представлено ни одного документа в качестве доказательства, подтверждающего ее законное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Следовательно, в случае заключения с истицей договора социального найма спорного жилого помещения будут нарушены конституционные права и законные интересы других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Полагает, что ОАО «Новоуренгойский объединенный авиаотряд» не имел права вселять граждан в жилые помещения по договорам найма жилого помещения без согласия собственника указанного имущества. Жилой <адрес> по адресу: <адрес>, Авиагородок, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и непригодным для проживания, поэтому жилое помещение в нем не может являться предметом договора социального найма и предоставление его гражданам для проживания будет противоречить действующему законодательству РФ.

Представитель МУ «УМХ»-Веричева А.В., действующая на основании доверенности, в отзыве исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала, что органы местного самоуправления решения о предоставлении истцам жилого помещения не принимали, ордер на вселение не выдавали, договор найма не заключала. Истцы права пользования жилым помещением не приобрели. Также не получено согласие Злобина А.Н. на изменение договора найма.

Выслушав представителя истца, проверив доводы и возражения сторон, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение-<адрес> Авиагородок в <адрес> было предоставлено Злобиной Г.Л. в 1998 году в связи с трудовыми отношениями в ГУП «Новоуренгойский объединенный авиаотряд» как место в общежитии. На право вселения выдан ордер за от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, включая Злобина А.Н.-мужа, Демидчик Ю.А.- сына, Михайлову Л.А.( ныне Сотникова)-дочь, Михайлову И.С.- внучку.

В 2006году муж нанимателя Злобиной Г.Л.-Злобин А.Н. выехал на другое место жительства и снялся с регистрационного учета.

В мае 2009года наниматель Злобина Г.Л. умерла.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают истцы и члены их семьи, зарегистрированы по месту жительства.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 ок­тября 1995 года разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свиде­тельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещении, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жи­лое помещение и на каких условиях.

Следовательно, наличие у истцов регистрации по месту жительства в указан­ной квартире является доказательством того, что между наймодателем жилого помещения и истцами было достигнуто соглашение об их вселении в спорную квар­тиру, а то обстоятельство, что ис­тцы были зарегистрированы по месту жительства, подтверждает наличие сложившихся правоотношений по пользованию жилым помещением.

Спорное жилое помещение является изолированным жилым помещением.

Согласно финансовому лицевому счету он до настоящего времени открыт на Злобину Г.Л. Спорное жилое помещение свободно от прав третьих лиц.

Факт проживания истцов и их несовершеннолетних детей подтверждается финансовым лицевым счетом, справкой об оплате за жилье.

Жилое помещение на момент его предоставления относилось к государственной собственности, находящейся на балансе ООО «Уренгойгазпром», использовалось ОАО «Авиаотряд»( до реорганизации- ГУП «Новоуренгойский объединенный авиаотряд») под общежитие, являлось пригодным для проживания.

Распоряжением главы <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> Авиагородке в <адрес> вошел в перечень имущества, принятого в муниципальную собственность. Объект включен в реестр муниципальной собственности. Это подтверждается копией распоряжения, выпиской из реестра.

В соответствии с постановлением Главы <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем жилых помещений по договорам социального найма, находящихся в муниципальной казне, является муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства».

Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру, и статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Злобиной Г.Л. Государственным Унитарным Авиационным предприятием «Новоуренгойский объединенный авиаотряд» было предоставлено на состав семьи жилое помещение в общежитии в связи с её работой в указанном предприятии, что не противоречило закону.

При этом несоответствие выданного Злобиной Л.Г. и истцам ордера установленному образцу не может быть поставлено вину истцам, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда. В данном случае невыполнение этой обязанности и бездействие должностных лиц предприятия не может повлечь утраты права гражданина на жилище.

Более того, ни до ни после передачи <адрес>ёжная <адрес> в муниципальную собственность данный ордер администрацией города не оспаривался, требование о выселении к истцу не предъявлялись.

Сведений о том, что при вселении истцов были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истцы правомерно были вселены в жилое помещение в общежитии, довод представителей ответчиков о вселении с нарушением закона является несостоятельным.

Следовательно, истицы приобрели право пользования в отношении спорного жилого помещения.

Согласно статье 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, к правоотношениям между сторонами следует применять положения ЖК РФ о договоре социального найма, которые ранее были закреплены в ЖК РСФСР как комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государствен­ного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомочен­ное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нани­мателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищного права осуществляется, в том числе путем его признания.

Принимая во внимание выше изложенные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 60,62, 63 ЖК РФ договор найма заключается между гражданином и собственником или уполномоченным им лицом ( наймодателем) в письменной форме. Предметом договора найма может быть жилое помещение.

Спорное жилое помещение отвечает таким требованиям.

В соответствии счастью 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

Факт признания жилого дома непригодным для проживания постановлением мэра <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ не может повлиять на жилищные права истцов, так как имел место после их вселения в жилое помещение.

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования, может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Аналогичные положения содержатся в ч.2 статьи 82 ЖК РФ.

Судом установлено, что наниматель жилого помещения умер. Жилым помещением пользуются истцы и члены их семьи, между которыми достигнуто соглашение о заключении договора с Сотниковой Л.А.

Принимая во внимание, что ответчик МУ «УМХ»является наймодателем то, следовательно, на указанное лицо надлежит возложить обязанность по заключению договора социального найма с истицей Сотниковой Л.А. с включением в договор членов семьи.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Сотниковой Ларисы Анатольевны, Сотникова Игоря Анатольевича, Демидчик Юрия Алефтиновича, Михайловой Ирины Сергеевны удовлетворить.

Признать за Сотниковой Ларисой Анатольевной, Сотниковой Евой Игоревной, Сотниковой Александрой Игоревной, Сотниковым Игорем Анатольевичем, Демидчик Юрием Алефтиновичем, Михайловой Ириной Сергеевной, Михайловым Максимом Анатольевичем право пользования жилым помещением квартирой 10 <адрес> Авиагородок в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с Сотниковой Ларисой Анатольевной договор социального найма на жилое помещение- <адрес> Авиагородок в <адрес> с включением в договор членов семьи: Сотниковой Евы Игоревны, Сотниковой Александры Игоревны, Сотникова Игоря Анатольевича, Демидчик Юрия Алефтиновича, Михайловой Ирины Сергеевны, Михайлова Максимом Анатольевича.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М.Пронина