РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прониной Т.М., при секретаре Хахуда Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Черевченко Сергея Александровича к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на момент пожара, о предоставлении благоустроенного жилого помещения на состав семьи,

установил:

Черевченко С.А. обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о признании за ним и членами его семьи: Черевченко Валентиной Викторовной, Черевченко Евгением Сергеевичем, Черевченко Надеждой Сергеевной право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- квартирой 1 <адрес> в г. Новый Уренгой на момент пожара и приведения его в непригодное для проживания состояние, предоставлении на состав семьи благоустроенного жилого помещения в черте города Новый Уренгой, отвечающего санитарным и техническим требованиям не менее ранее занимаемого. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке очередности по месту работы в тресте «Уренгойдорстрой» истцу Черевченко С.А. было предоставлено жилое помещение-<адрес> в г. Новый Уренгой в порядке установленном жилищным законодательством. После вселения в жилое помещение на имя истца был открыт финансовый лицевой счет. Он и члены его семьи были зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. Полагает, что отсутствие договора найма в письменной форме не может нарушать его права. Полагает, что на момент пожара и признания дома непригодным для проживания он и члены его семьи занимали жилое помещение на условиях договора социального найма. В связи с данными обстоятельствами в соответствии с требованиями ст. 85 ЖК РФ Администрация города Новый Уренгой обязана была предоставить ему и членам его семьи вне очереди другое благоустроенное жилое помещение взамен пришедшего в негодность и подлежащего сносу жилого дома. Однако в рамках программы по переселению граждан из аварийного и токсичного жилья Администрация города Новый Уренгой через руководство ООО «Уренгойгазпром» добилось распределения его жене в соответствии с распоряжением Главы города Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи во временное пользование трехкомнатной <адрес> корпус 3 мкр. Юбилейный в г. Новый Уренгой. Полагает, что нарушено право на жилище, поэтому просит защиты в судебном порядке.

В судебном заседании истец Черевченко С.А. и третьи лица Черевченко В.В., Черевченко Е.С., Черевченко Н.С. участия не принимали, извещены, заявлением просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца Черевченко С.А.-Галямов С.Г., действующий по доверенности, исковые требования Черевченко С.А. поддержал, просил иск удовлетворить, доводы, изложенные в иске, поддержал. Суду пояснил, что истец являлся нанимателем жилого помещения-<адрес> в г. Новый Уренгой. Жилое помещение было предоставлено истцу на состав семьи по месту работы в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Поэтому семья Черевченко занимала жилое помещение бессрочно, на условиях договора социального найма. В 2005году в жилом доме, где проживала семья истца, произошел пожар. Истцы были вынуждены временно занять жилое помещение по договору найма, предоставленное по месту работы жене истца- Черевченко В.В., тогда как в силу норм действующего жилищного законодательства Черевченко С.А. на состав семьи должно было быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому. Считает, что право Черевченко С.А. нарушено. Полагает, что к спорным правоотношениям сроки исковой давности не применяются.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой- Жирнов Д.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать. Суду пояснил, что <адрес> в г. Новый Уренгой относится к объекту муниципальной собственности. Дом не признан не пригодным для проживания, в перечень ветхих, аварийных и подлежащих сносу не входит. Черевченко не признаны малоимущими, в очереди лиц малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства в Администрации города не состоят, правом внеочередного предоставления жилья не обладают. Изменили место жительства, выехав из <адрес> в г. Новый Уренгой. Червеченко имеют место жительства в <адрес> корпус 3 мкр. Юбилейный в г. Новый Уренгой. Оснований для предоставления им жилого помещения нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Черевченко С.А., работнику АБ-109 треста «Уренгойдорстрой», по месту работы было предоставлено жилое помещение-<адрес> в г. Новый Уренгой на состав семьи 4 человека, включая жену Черевченко В.В., сына Черевченко Е.С., дочь Черевченко Н.С. На право вселения Черевченко С.А. был выдан ордер за №. В 1986году семья Черевченко была вселена в жилое помещение и зарегистрирована в нем по месту жительства. На имя Черевченко С.А. был открыт финансовый лицевой счет.

Постановлением Главы Администрации города Новый Уренгой за № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в г. Новый Уренгой принят в муниципальную собственность, включен в реестр муниципальной собственности и находится до настоящего времени в муниципальной собственности.

Постановлением Главы Администрации города Новый Уренгой за № от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект признан токсичным и непригодным для проживания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> мкр. Заозерный в г. Новый Уренгой произошел пожар. В результате пожара повреждено ( уничтожено) кровля и чердачное помещение на площади 576 кв.м., жилые <адрес>-х подъездов 2-ого этажа на площади 230 кв.м. Личное имущество <адрес> залито водой по всей площади.

Согласно части 2 статьи 62 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кассационным определением Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Черевченко В.В. к Администрации города Новый Уренгой, МУ «УМХ» о признании права пользования жилым помещением-квартирой 87 <адрес> корпус 5 мкр. Юбилейный в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма и заключении такого договора, установлено, что <адрес> корпус 3 мкр. Юбилейный в г. Новый Уренгой предоставлено Чепиковой В.В. с учетом семьи согласно протоколу совместного заседания администрации и профкома ООО «Уренгойгазпром».

Суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что доказательств того, что жилое помещение должно было быть предоставлено по договору социального найма в связи с действием ст. 86 ЖК РФ(Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома), ст. 87 ЖК РФ ( Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания), не представлено.

Черевченко С.А. и члены его семьи выехали из <адрес> в г. Новый Уренгой, снялись с регистрационного учета. На основании договора найма вселились в <адрес> корпус 3 мкр. Юбилейный в г. Новый Уренгой и зарегистрировались в ней по месту жительства. Это не оспаривается сторонами.

В части исковых требований о признании права пользования жилым помещением –квартирой 1 в <адрес> в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма на момент пожара и приведения жилого помещения в непригодное состояние, суд приходит к следующему

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, таким способом, как признание права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Однако данный способ защиты приемлем тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование или имеется реальная угроза таких действий.

Из материалов дела следует, что жилое помещение- <адрес> в г. Новый Уренгой Черевченко С.Н. и членам его семьи было предоставлено

по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством( ст.ст.10,28,43,47,50,51 ЖК РСФСР).

Вместе с тем, в настоящее время правоотношения по договору социального найма указанного жилого помещения прекращены в связи с расторжением договора по причине изменения места жительства семьи Черевченко ( ч.3 ст. 89 ЖК РФ).

Более того, обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком право пользования Черевченко данным жилым помещением оспаривалось до момента пожара, имевшего места ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Необходимо отметить, что такое требование, как установление права пользования жилым помещением на момент пожара, имевшего место в 2005году, в отношении жилого помещения, правоотношения по которому прекращены и ранее не оспаривались, само по себе не может порождать юридических последствий, а, следовательно, служить восстановлению нарушенного или оспариваемого права. Данное обстоятельство –наличие права пользования на момент пожара подлежит лишь оценке при рассмотрении требований о предоставлении жилья в совокупности с иными обстоятельствами, такими как признание семьи Черевченко малоимущими, нуждающимися в жилье, установления наличия оснований для предоставления жилья согласно ст.57 ЖК РФ

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Черевченко С.А. о признании права пользования жилым помещением за ним и членами его семьи на момент пожара и приведения жилого помещения в непригодное состояние.

В части исковых требований о предоставлении жилого помещения на состав семьи на условиях договора социального найма суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. З, ст.40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пункт 1 статьи 37 действовавшего ранее Жилищного кодекса РСФСР предусматривал внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Данной статьей установлен ограниченный перечень случаев предоставления жилого помещения во внеочередном порядке. Исходя из данной нормы закона, признание дома токсичным и не пригодным для проживания не подпадает под перечень, установленный названной статьей, для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

Действующий Жилищный кодекс РФ в ч.1 ст.57 предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, право малоимущих граждан, то есть неспособных приобрести на свои личные средства жилое помещение, состоящих на учете учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, корреспондируется обязанностью органов местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ предоставить им жилое помещение по договору социального найма в связи с утратой жилого помещения, которое они занимали ранее на условиях социального найма.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона обязана в обоснование своих доводов и возражений представить доказательства.

Истцом Черевченко С.А. не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что он либо члены его семьи были признаны малоимущими и состояли в очереди, лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, не представлено доказательств того, что дом был признан непригодным для проживания и не подлежал реконструкции либо был признан аварийным и подлежащим сносу, либо снесен.

Напротив, как следует из реестра муниципальной собственности, <адрес> в г. Новый Уренгой находится в муниципальной собственности и включен в реестр муниципальной собственности. В Адресный перечень ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащих расселению и сносу в 2009-2010годах, принятый решением городской Думы МО город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ N 87( с изменениями на 2009г.) указанный дом не входит.

Более того, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ о факте пожара ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес> мкр. Заозерный в г. Новый Уренгой не следует, что занимаемое Черевченко С.А. жилое помещение-<адрес> было утрачено. Также нет доказательств того, что пожар имел место по вине Администрации города Новый Уренгой.

Таким образом, судом не установлено оснований, установленных жилищным законодательством, для предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма.

Наличие факта проживания в ранее занимаемом жилом помещении-<адрес> в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма на момент пожара не является достаточным обстоятельством для предоставления жилья при отсутствии оснований предоставления жилья, установленных ЖК РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что истец Черевченко С.А. и члены его семьи реализовали право на жилище, путем вселения в жилое помещение-<адрес> корпус 3, мкр Юбилейный в г. Новый Уренгой на условиях длительного договора найма.

При таких обстоятельствах, судом не установлено обстоятельств нарушения ответчиком Администрацией города Новый Уренгой прав Черевченко С.Н. на жилище.

В связи с изложенным суд не находит также оснований для удовлетворения исковых требований Черевченко С.Н. о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В части заявления Администрации города Новый Уренгой о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно части 2 статьи 200 ГК РФ. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исковые требования истца основаны на обязательстве ответчика по внеочередному предоставлению жилья по основаниям, установленным жилищным законодательством.

Следовательно, истец должен был узнать о нарушении права с момента пожара в <адрес> в г. Новый Уренгой и вселения в <адрес> корпус 3, мкр Юбилейный в г. Новый Уренгой, так с этого времени возникает обязанность по предоставлению жилья. На момент обращения в суд сроки исковой давности истекли. Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска обращения в суд, не установлено.

С доводами представителя истца о том, что к спорным правоотношениям сроки исковой давности не применяются, суд не может согласиться, так как спорны правоотношения являются жилищными, а обязанность по внеочередному предоставлению жилья при наличии к тому оснований возлагается на органы местного самоуправления в силу закона. Применительно к жилищным отношениям исковая давность не распространяется на негаторные иски, т.е. на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. К такому иску иск Черевченко С.А. не относится.

В связи с изложенным суд находит, что имеются основания для отказа в иске также за истечением срока давности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Отказать Черевченко Сергею Александровичу в удовлетворении исковых требований о признании за ним и членами его семьи: Черевченко Валентиной Викторовной, Черевченко Евгением Сергеевичем, Черевченко Надеждой Сергеевной право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- квартирой 1 <адрес> в г. Новый Уренгой на момент пожара и приведения его в непригодное для проживания состояние, предоставлении на состав семьи благоустроенного жилого помещения в черте города Новый Уренгой, отвечающего санитарным и техническим требованиям не менее ранее занимаемого.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Т.М.Пронина

Копия верна: судья Т.М.Пронина