Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.

при секретаре Гвозденко О.А.,

с участием истца Макаренко Е.Н., представителя ответчика Бесстрашнова А.В. адвоката Десятниченко О.Е., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Елены Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Осадчик Игоря Викторовича к Бесстрашнову Андрею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Администрации г. Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Макаренко Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Осадчик Игоря Викторовича, обратилась в суд с иском к Бесстрашнову Андрею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес>, и снятии Бесстрашнова А.В. с регистрационного учета по указанному адресу, к Администрации г. Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес>, о признании нанимателем данного жилого помещения и заключении договора социального найма с ней на указанное жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи Осадчик И.В.

В обоснование иска Макаренко Е.Н. указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Бесстрашновой Галине Георгиевне по месту работы в тресте «Уренгойдорстрой» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес>. С указанного времени Бесстрашнова Г.Г. проживала в спорной квартире со своим сыном Бесстрашновым А.В., были зарегистрированы в ней (Бесстрашнова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Бестрашнов А.В., с ДД.ММ.ГГГГ). На имя Бесстрашновой Г.Г. был открыт финансовый лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ Бесстрашнова Г.Г. умерла. После смерти Бестрашновой Г.Г. в квартире остался проживать её сын Бесстрашнов А.В.

ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с Бесстрашновым А.В. и вместе со своим сыном Осадчик Игорем Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стала проживать в квартире Бесстрашнова А.В.,, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в квартире в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и Бесстрашновым А.В. был расторгнут. Бесстрашнов А.В. с момента расторжения брака в спорной квартире не проживает, все свои вещи вывез, никакого участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг не принимает. С 2002 года в квартире проживают только она и её сын Осадчик И.В., она единолично производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт в квартире. Администрация города Новый Уренгой и МУ «УМХ» отказывает им в заключении договора социального найма. Просит признать Бесстрашнова А.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять с регистрационного учета, признать за ней и сыном право пользования на условиях социального найма указанным жилым помещением и обязать МУ «УМХ» заключить с ней договор социального найма на жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи Осадчик И.В.

В судебном заседании истица Макаренко Е.Н. поддержала свои исковые требования по аналогичным основаниям, уточнив, что просит не рассматривать требование о признании нанимателем жилого помещения, так как это автоматически вытекает из требований о признании права пользования по договору социального найма и заключении договора социального найма. Также просила включить в договор социального найма в качестве члена семьи сына Осадчик И.В. Дополнительно пояснила суду, что в феврале 1992 года Бесстрашновой Г.Г. по месту работы в тресте «Уренгойдорстрой» было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, выдан соответствующий ордер. В данной квартире Бесстрашнова Г.Г. проживала и была зарегистрирована вместе со своим сыном Бесстрашновым А.В. В начале марта 1998 года Бесстрашнова Г.Г. умерла. С мая 1998 года она вместе с сыном Осадчик И.В. стала проживать совместно с Бесстрашновым А.В. в его квартире по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. В 2000 году она и Бесстрашнов официально зарегистрировали брак после чего Бесстрашнов А.в. зарегистрировал её и сына в качестве членов своей семьи. Летом 2002 года Бесстрашнов А.В. ушел из семьи, а в ноябре 2002 года ни официально расторгли брак. При уходе из семьи Бесстрашнов А.В. забрал все свои вещи. Все расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг с 2000 года несет она, так как Бесстрашнов А.В. нигде не работал. После ухода из семьи Бесстрашнов А.В. никакого участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, текущем ремонте не принимал. В последний раз она видела Бесстрашнова А.В. в 2003 году. После этого ей ничего неизвестно об ответчике, по слухам он выехал за пределы <адрес>, но куда ей неизвестно. До настоящего времени лицевой счет открыт на Бесстрашнову Г.Г., хотя оплату за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги производит только она. Помимо неё и сына в квартире никто не проживает. Никаких правопритязаний на квартиру за все время их проживания не имелось. Другого жилья в г. Новый Уренгой и на территории Российской Федерации у неё и сына не имеется. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Бесстрашнова А.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Десятниченко О.Е., действующая на основании ордера, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась. В суд представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В ходатайстве просила в удовлетворении иска отказать, так как Администрация города Новый Уренгой решения о предоставлении Бесстрашновой Г.Г. спорного жилого помещения в бессрочное пользование не принимала, ордер установленного образца не выдавала, договор социального найма с Бесстрашновой Г.Г. не заключала. Истица Макаренко Е.Н. членом семьи Бесстрашнова А.В. после расторжения брака не является и доказательств выезда Бесстрашнова А.В. из спорного жилого помещения не представила. Макаренко Е.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит. Документов, подтверждающих её право на получение жилого помещения во внеочередном порядке не предоставила, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. ст. 49, 57 ЖК РФ основания для заключения с Макаренко Е.Н. договора социального найма отсутствуют. Вселение истицы и её сына в спорное жилое помещение осуществлялось в неустановленном законом порядке. Кроме того, спорный объект недвижимости признан токсичным и непригодным для проживания, поэтому не может являться предметом договора социального найма.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» Веричева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УМХ». В этом же ходатайстве просила в иске Макаренко Е.Н. отказать по тем же основаниям, которые изложены в ходатайстве администрации г. Новый Уренгой.

Выслушав пояснения истицы Макаренко Е.Н., показания свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что жилой <адрес> в г. Новый Уренгой был возведен в 1984 году, до ДД.ММ.ГГГГ относился к государственной собственности и находился в хозяйственном ведении треста «Уренгойдорстрой» (впоследствии АОЗТ «Уренгойдорстрой»). Как балансодержатель жилого фонда трест «УДС» вправе был предоставлять жилые помещения своим работникам, нуждавшимся в улучшении жилых условий

Постановлением главы администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность объектов жилья и соцкультбыта АОЗТ «Уренгойдорстрой» объекты жилья и соцкультбыта, находившиеся на балансе АОЗТ «Уренгойдорстрой» переданы в муниципальную собственность, в том числе и жилой <адрес> г. Новый Уренгой. В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Судом установлено, что Бесстрашнова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ работала оператором котельной, поваром в механизированной колонне № треста «Уренгойдорстрой», состояла на учете по месту работы в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением администрации и профкома МК-4 треста «Уренгойдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ повару МК-4 треста «УДС» Бесстрашновой Г.Г. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право вселения в однокомнатную <адрес> в г. Новый Уренгой. Согласно выписки из лицевого счета данная квартира является однокомнатной, жилая площадь составляет 16,8 кв. метров, общая площадь <адрес>,7 кв. метров. С ДД.ММ.ГГГГ Бесстрашнова Г.Г. зарегистрирована в указанном жилом помещении, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Бесстрашнов А.В., на имя Бесстрашновой Г.Г. был открыт финансовый лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ Бесстрашнова Г.Г. умерла и была снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти Бесстрашновой Г.Г. в квартире остался проживать её сын Бесстрашнов А.В., который и нес все расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг. Однако лицевой счет до настоящего времени открыт на имя Бесстрашновой Г.Г. Таким образом, к Бесстрашнову А.В. после смерти матери фактически перешли права и обязанности нанимателя жилого помещения.

На момент предоставления жилого помещения семья Бесстрашновой Г.Г. состояла из 2 человек. Суд считает, что Бесстрашнова Г.Г. на законном основании была вселена в жилое помещение, находившееся по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, предоставленное Бесстрашновой Г.Г. трестом «УДС» фактически на условиях бессрочного найма (с ДД.ММ.ГГГГ – социального найма). То обстоятельство, что при предоставлении Бесстрашновой Г.Г. указанного жилого помещения, не был выдан ордер установленного образца, не может свидетельствовать о незаконности вселения Бесстрашновой Г.Г. и её сына Бесстрашнова А.В. в данное жилое помещение.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 675 ГК РФ у Бесстрашновой Г.Г. и Бесстрашнова А.В. как нанимателя жилого помещения и члена семьи нанимателя жилого помещения возникли правоотношения с собственником и наймодателем жилого дома Администрацией города Новый Уренгой по договору социального найма на жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

В силу ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

После смерти Бесстрашновой Г.Г. нанимателем жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 88 ЖК РСФСР стал Бесстрашнов А.В.

Из пояснений истицы Макаренко Е.Н. и свидетелей ФИО13, ФИО12, установлено, что истица Макаренко Е.Н. с 1995 года постоянно проживает в г. Новый Уренгой. ДД.ММ.ГГГГ в г. Новый Уренгой у неё родился сын Осадчик Игорь Викторович.

Согласно отметки в паспорте Макаренко Е.Н. и её пояснений ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ней и Бесстрашновым А.В., 1972 года рождения (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Бесстрашновым А.В. и Макаренко Е.Н. был расторгнут на основании совместного заявления супругов от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.16).

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя жилого помещения, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи.

Макаренко Е.Н. и её сын Осадчик И.В. являлись членами семьи нанимателя жилого помещения Бесстрашнова А.В., с мая 1998 года проживают в спорной квартире, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в ней. В связи с чем суд признает за Макаренко Е.Н. и Осадчик И.В. право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из пояснений истицы Макаренко Е.Н., показаний свидетелей ФИО11, ФИО12 установлено, что с декабря 2002 года Бесстрашнов А.В. не проживает в спорной квартире, добровольно выехал из неё после расторжения брака с Макаренко Е.Н. и вывез все свои вещи. Ответчик не принимает никакого участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, текущем ремонте жилья. Все расходы несет Макаренко Е.Н.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Постановлением главы администрации г. Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан токсичным и непригодным для проживания. Однако суд не может согласиться с возражениями представителя администрации города, что спорное жилое помещение не может быть предметом договора социального найма ввиду его непригодности.

Спорное жилое помещение на момент вселения Бесстрашновой Г.Г. и члена её семьи Бесстрашнова А.В. было пригодным для проживания, признано непригодным только в 1994 году. Другого жилого помещения взамен указанного администрация г. Новый Уренгой как собственник Бесстрашновой Г.Г. и Бесстрашнову А.В., а впоследствии Макаренко Е.Н. и Осадчик И.В. не предоставила.

Подтверждением пригодности жилого помещения для проживания является проживание истцов до настоящего времени в данной квартире, предоставление им коммунальных услуг по данному адресу, взимание с истцов оплаты за содержание жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги до настоящего времени.

Постановлением главы г. Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда» наймодателем в отношении муниципального жилищного фонда по г. Новый Уренгой является МУ «Управление муниципального хозяйства», которое уполномочено на заключение договоров социального найма.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на МУ «УМХ» обязанность заключить договор социального найма с Макаренко Е.Н. на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Осадчик И.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Макаренко Елены Николаевны удовлетворить.

Признать Бесстрашнова Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать за Макаренко Еленой Николаевной и Осадчик Игорем Викторовичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес>.

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с Макаренко Еленой Николаевной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Осадчик Игоря Викторовича.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Долматов