О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.11. 2010 года <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Крюковой И.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Токарева Григория Петровича к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма

установил:

Токарев Г.П. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма указывая на то, что с 1986 года по настоящее время он совместно со своей семьей проживает в <адрес>.

Вселение в вышеуказанное жилое помещение осуществлялось в установленном законом порядке на основании ордера , выданного на основании решения администрации и профсоюзного комитета СУ-962 и утвержденном председателем Коротчаевского поселкового Совета.

С момента вселения в жилое помещение семья была зарегистрирована и проживает до настоящего времени. Они добросовестно выполняют возложенные на них обязанности по содержанию жилого помещения, регулярно оплачивают коммунальные услуги.

Для решения вопроса о заключении договора он обратился в МУ «УМХ», но ему была отказано в связи с отсутствием распоряжения Главы <адрес> о признании его нанимателем по договору социального найма.

Просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» <адрес>, заключить с ним договор социального найма с включением в него членов семьи: Токареву Валентину Адольфовну, Бийбекова Дмитрия Салиховича.

В судебном заседании истец подтвердил заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности Т.А. Южанинова в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования считает неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходатайстве представитель ответчика указала, что истцом не представлено доказательств того, что на момент вселения в спорное жилое помещение он нуждался в улучшении жилищных условий. В списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма истец также не состоит. По мнению представителя ответчика, истец в установленном жилищным законодательством порядке права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрел.

Представитель МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие. По мнению представителя, спорное жилое помещение предоставлялось истцу на период трудовых отношений

Для установления наличия правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения истцом должна быть подтверждена совокупность ряда обстоятельств: включение в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, наступление очередности, принятие решения органами местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, выделение жилого помещения. Однако указанные доказательства истцом не представлены. Наличие регистрации в спорном жилом помещении не может служить доказательством возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Просил в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем ( жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по 2001 год работал в Строительном управлении треста УДС.

На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета СУ- 962 истцу был выдан ордер на право заселения <адрес> ЯНАО на семью 5 человек.

После получения ордера семья истцов вселилась в спорную квартиру.

Впоследствии брак между истцом и Токаревой Л.А. был расторгнут. Токарева Л.А. и дети истца: Токарева Т.Г. и Токарев А.Г. выбыли из спорного жилого помещения.

В 2006 году на спорную жилую площадь на правах членов семьи вселились Токарева В.А. и Байбеков Д.С.

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действующего до введения в действие ЖК РФ, при переходе государственных предприятий в иную форму собственности в ведение органов местного самоуправления должен передаваться жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий.

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании элементов улично-адресной сети в <адрес>» <адрес>.

Распоряжением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р жилой <адрес> включен в муниципальную собственность.

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчиков о несоблюдении требований закона при предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.

Истец и его семья вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является их единственным местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.

На протяжении всего периода проживания истцов в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении истцам спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира находилась в ведении ОАО «Уренгойдорстрой (КПТ 962), то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцам.

В муниципальную собственность жилой дом, где проживает семья истцов, передан в 2005 году, поэтому в 1996 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Токаревым Григорием Петровичем право пользования квартирой 4 в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление Муниципального хозяйства» заключить с Токаревым Григорием Петровичем договор социального найма на <адрес> в <адрес>, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: Токареву Валентину Адольфовну, Байбекова Дмитрия Салиховича.

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: