Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новоуренгойский городской суд Ямало – <адрес> в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М. М.

При секретаре Габерман О. И., -

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Обухова Олега Евгеньевича, Обуховой Ирины Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Обуховой Маргариты Олеговны, Обухова Егора Олеговича, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Ус т а н о в и л :

Обухов О. Е., Обухова И. Ю., действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Обуховой М. О., 1993 г.рождения, и Обухова Е. О., 2007 г.рождения, обратились в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ООО «Газпром переработка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации: л.д. 3-7. В обоснование указывают, что в 1991 г. был принят на работу на Завод по переработке газового конденсата ПО «Уренгойгазпром». Для временного проживания была предоставлена комната 506 в общежитии по адресу: <адрес>. Проживали в ней до марта 1998 г. С 1991 г. состоял в списках очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в ПО «Уренгойгазпром». В 1998 г. по решению совместного заседания профкома и администрации УО ПО «Уренгойгазпром» ему была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> мкр. Восточный <адрес>. 7 <адрес>. На выделенное жилое помещение был заключен договор краткосрочного найма с включением членов его семьи. Впоследствии ежегодно с ним заключали договоры найма на квартиру. В апреле 2006 г. был заключен договор длительного найма на квартиру сроком до ДД.ММ.ГГГГ В 2007 г. занимаемая квартира вошла в уставный капитал образованного ООО «Газпром переработка-Уренгой». В 2008 г. квартира была передана ООО «Газпром переработка» по акту передачи. Право собственности данного ответчика было зарегистрировано. Считает, что к отношениям по пользованию его семьей спорной квартирой должны применяться нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, с вытекающим из него правом на приватизацию спорной квартиры. Реализовать данное право невозможно. Право собственности на спорное жилое помещение у ответчика возникло незаконно, т.к. в строительство жилого дома, в котором находится спорная квартира, были вложены государственные денежные средства; жилищный фонд незаконно был включен в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром» при его реорганизации из ПО «Уренгойгазпром». Просит признать за соистцами право общей долевой собственности в равных долях по ? доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Восточный <адрес>. 7 <адрес>, - в порядке приватизации.

В судебное заседание не явились соистцы Обухов О. Е., Обухова И. Ю., достигшая четырнадцатилетнего возраста Обухова М. О.; судом извещены о времени и месте судебного заседания; от них поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.

Представитель соистцов Козак А.И., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился; судом извещен о времени и месте судебного заседания; от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика-ООО «Газпром переработка» Горбатюк О. И., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска; представлен письменный отзыв; в судебном заседании пояснил, что спорная квартира не входит в состав муниципального или государственного жилищного фонда, и является собственностью ответчика, в связи с чем, ее приватизация невозможна; соистцы проживают в спорной квартире не на основании договора социального найма, ордер на спорную квартиру не получали; следовательно, признание за ними права на социальный найма данной квартиры повлечет нарушении е прав других граждан, которые стоят в очереди первыми; истец при получении спорной квартиры не был снят с очереди и стоит в ней под № 22; ответчик является добросовестным приобретателем спорной квартиры и его право собственности на спорную квартиру не признано недействительным; соистцами пропущен срок для обращения в суд за защитой своих прав и просит применить последствия данного пропуска, о чем заявлено в письменном заявлении в суд.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- Администрации <адрес>; судом извещен о времени и месте судебного заседания; ранее от представителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; в ходатайстве излагает свою позицию по делу: требования считают незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению, т.к. по ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» возможна приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде; спорная квартира не значится в реестре муниципальной собственности МО <адрес> и является собственностью ответчика.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,-ООО «Газпром добыча Уренгой»; судом извещен о времени и месте судебного заседания; ранее от представителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Спорное жилое помещение: двухкомнатная <адрес>, - расположено в жилом <адрес> корпус 7 в мкр. Восточном в <адрес> ЯНАО.

Строительство данного жилого дома: поз. 177, - было начато в июле 1990 г.; заказчиком строительства дома выступало Производственное объединение «Уренгойгазпром».

Данные обстоятельства не оспаривается сторонами, подтверждаются копией акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 13-14.

Согласно ст. 9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на базе Государственного газового концерна "Газпром" было учреждено Российское акционерное общество "Газпром" (РАО "Газпром"), которое стало правопреемником имущественных прав и обязанностей Государственного газового концерна "Газпром».

Данным Указом предусмотрено, что уставный капитал РАО «Газпром» формируется за счет имущества Единой системы газоснабжения, что не предполагало включения в уставный капитал объектов жилого фонда.

Дочерним предприятием РАО «Газпром» стало Ордена Трудового Красного Знамени Уренгойское производственное объединение имени С.А. Оруджева (Уренгойгазпром); сокращенное наименование ПО «Уренгойгазпром», которое являлось правопреемником ПО «Уренгойгазпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей, прав и обязанностей по заключенным договорам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по продаже незавершенных строительством объектов», начиная с 1992 г. незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, организациям, гражданам и иностранным инвесторам.

На момент учреждения РАО «Газпром», дочерним предприятием которого стало ПО «Уренгойгазпром», спорный объект не находился на балансе предприятия как законченный строительством объект; суду не представлено доказательств вложения в строительство жилого дома собственных денежных средств самостоятельного юридического лица ПО «Уренгойгазпром», либо РАО «Газпром».

Данный объект не был реализован с открытых торгов с целью завершения строительства. Следовательно, в строительство данного объекта было вложено достаточно государственных денежных средств, что исключало его дополнительное финансирование из других источников, в том числе, из собственных денежных средств ПО «Уренгойгазпром», либо РАО «Газпром».

Суду не предоставлено доказательств, подтверждающих право собственности РАО «Газпром» на неоконченный строительством объект поз. 177 в мкр. Восточном в <адрес>; доказательств о закреплении за ПО «Уренгойгазпром» указанного объекта на условиях какого-либо договора с РАО «Газпром».

Таким образом, строительство жилого <адрес> корпус 7 в мкр. Восточном: поз. 177, - в <адрес> в 1990 г. было начато ПО «Уренгойгазпром» как государственным предприятием, в его строительство были вложены государственные денежные средства, что исключало его принадлежность к собственности РАО «Газпром».

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки законченного строительством объекта «72-квартирный жилой дом, поз.177 в мкр. Восточном Северной части города»: л.д. 12, 13-14.

Указанным Постановлением регламентировано ПО «Уренгойгазпром» принять указанный жилой дом на баланс, и объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>, мкр. Восточный <адрес>. 7: п. 2: л.д. 12.

Истец Обухов О. Е. являлся работником ПО «Уренгойгазпром» (впоследствии, ООО «Уренгойгазпром») с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 8, - копией трудовой книжки: л.д. 52-54; с ДД.ММ.ГГГГ состоял по месту работы в ПО «Уренгойгазпром» в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно требований ст. ст. 29, 30 ЖК РСФСР, что подтверждается копией списка: л.д. 11.

Решением совместного заседания профсоюзного комитета и администрации завода по переработке газового конденсата ПО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Обухову О. Е. на состав семьи 3 человека выделена двухкомнатная <адрес> малосемейном общежитии по адресу: мкр. Восточный <адрес>. 7: л.д. 10.

Таким образом, не обладая правом собственности на спорное жилое помещение, ответчик распределил его истцу на состав семьи.

Установлено, что на момент распределения истцу спорного жилого помещения истец Обухов О. Е. с 1991 г. проживал в общежитии, расположенном в <адрес>: комната 506, площадью 8,6 кв.м.: л.д. 9, 28.

Следовательно, на момент распределения спорного жилого помещения истец являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий и сохранял право на получение квартиры из государственного (ведомственного) жилищного фонда, сохранял право состоять на учете нуждающихся до получения спорной <адрес>. 7 в мкр. Восточном в <адрес>, что согласуется со ст. 32 ЖК РСФСР.

До распределения истцу жилой площади в общежитии в 1991 г. он проживал в <адрес>, где он и члены его семьи не имеют жилого помещения, что не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела: л.д. 28-39.

Следовательно, распределение истцу жилых помещений, в том числе, спорного, было основано на нормах жилищного законодательства РСФСР, действующего в указанные периоды времени.

С получением в пользование спорной квартиры истец и члены его семьи освободили ранее занимаемое жилое помещение в общежитии, что не оспаривается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между ПО «Уренгойгазпром» и Обуховым О. Е. в письменной форме заключен договор краткосрочного найма на спорное жилое помещение: л.д. 15. Как следует из искового заявления, ежегодно, начиная с 1999 г. до 2006 г., с истцом заключались договора краткосрочного найма спорного жилого помещения, что не оспаривается ответчиком.

Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № создано ООО "Уренгойгазпром" путем преобразования дочернего предприятия Ордена Трудового Красного Знамени Уренгойское производственное объединение имени С.А. Оруджева «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром»; ООО «Уренгойгазпром» является правопреемником всех прав и обязанностей по всем обязательствам ДП «Уренгойгазпром», в соответствии с Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Газпром» передает в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром» основные средства.

Спорный объект недвижимого имущества в составе группы основных средств, был передан ОАО "Газпром" в уставный капитал ООО "Уренгойгазпром", что подтверждается актом оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Суд приходит к выводу, что передача жилого дома в составе основных средств в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром» как объекта незавершенного капитального строительства не соответствует установленным фактическим обстоятельствам: на момент передачи жилого дома его строительство было закончено, ему был присвоен почтовый адрес, дом был передан на баланс предприятия, дом эксплуатировался по своему прямому назначению: для проживания граждан.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ООО «Уренгойгазпром» на спорное жилое помещение было зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО, что подтверждается копией технического паспорта: л.д. 68-69.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Уренгойгазпром» и истцом Обуховым О. Е. заключен договор 6-7-8/В найма спорного жилого помещения, принадлежащего ООО «Уренгойгазпром» на праве собственности: л.д. 16-17.

ДД.ММ.ГГГГ Решением участника № ООО «Уренгойгазпром» реорганизовано путем выделения из него ООО «Газпром переработка-Уренгой»: л.д. 71.

Согласно Разделительного баланса от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение перешло к ООО «Газпром переработка-Уренгой», согласно Приложения №: л.д.82-88.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром переработка-Уренгой» зарегистрировало свое право собственности на спорное жилое помещение: л.д. 67.

Решением участника от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром переработка-Уренгой» реорганизовано путем присоединения к ООО «Газпром переработка»: л.д. 72.

Согласно договора присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром переработка» приняло спорное жилое помещение, согласно Приложения №: л.д. 73-75, 77-81.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром переработка» и истцом Обуховым О. Е. заключен договор № S48-034408 краткосрочного найма спорного жилого помещения, принадлежащего ООО «Газпром переработка» на праве собственности сроком до ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 18-19.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ООО «Газпром переработка» на спорное жилое помещение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО: л.д. 66.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром переработка» и истцом Обуховым О. Е. заключен договор № S48-043408 коммерческого найма спорного жилого помещения сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ: л.д. 20-22.

В соответствие со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствие с п. 1 Приложения № Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам…

В соответствие с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально – культурного и коммунально – бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: … зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений,… Объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта. ..

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Уренгойгазпром» в 2005 г. приобрело право собственности на спорное жилое помещение с нарушением закона и иных правовых актов.

Следовательно, распределяя истцу спорное жилое помещение в 1998 г., ПО «Уренгойгазпром» (впоследствии, ООО «Уренгойгазпром») предоставляло ему в пользование жилое помещение, относящееся к государственному жилищному фонду.

Включение спорной квартиры в составе жилого дома, относящегося к государственному жилищному фонду, в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром», передача его ООО «Газпром переработка-Уренгой», а впоследствии, ООО «Газпром переработка», - противоречило требованиям закона, нарушало как права гражданина, так и интересы государства. Данное обстоятельство не должно влечь юридических последствий, в том числе, признание ответчика ООО «Газпром переработка» добросовестным приобретателем спорного жилого помещения.

Следовательно, право собственности ответчика на спорное жилое помещение не может препятствовать истцу и членам его семьи в защите права путем его признания, согласно ст. 12 ГК РФ.

В соответствие со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствие с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу ст. ст. 2, 18 указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

А потому, в том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Истец Обухов О. Е. приобрел право пользования спорным жилым помещением государственной формы собственности, следовательно, в бессрочное пользование. Суду не предоставлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в 1998 г., приобретая право пользования спорным жилым помещением, истец нарушил права и интересы других граждан.

Следовательно, члены его семьи: его супруга и несовершеннолетние дети, - также приобрели право пользования спорным жилым помещением, согласно ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ.

В порядке реализации данного права каждый из них вправе получить спорное жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации, согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При этом судом учитывается, что отсутствие договора социального найма на спорное жилое помещение, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Ранее соистцы не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду справки органов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ предусматривают такой вид защиты права как признание права.

Учитывая добровольное волеизъявление соистцов на реализации своего права на приватизацию спорного жилого помещения, следует признать за ними приобретение спорного жилого помещения в общую долевую собственность в равных долях: по ? доле каждому, - в порядке приватизации, согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Спорные обстоятельства суд оценивает с позиции заявленного представителем ответчика ходатайства о применении срока исковой давности и письменного возражения представителя соистцов.

Суд установил, что передача спорного жилого помещения в уставный капитал ООО «Уренгойгазпром», ООО «Газпром переработка-Уренгой», ответчику ООО «Газпром переработка» не может влечь юридических последствий, т.к. совершена в нарушение закона, интересов государства и граждан. С 1998 г. истец Обухов О. Е. и члены его семьи пользуются спорным жилым помещением, в соответствие с действующим жилищным законодательством, регламентирующим правоотношения, возникшие из договора социального найма жилого помещения. Следовательно, реализация ими предусмотренного законом права на приватизацию не может быть обусловлена каким-либо сроком. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что нет законных оснований для применения срока исковой давности к спорным правоотношениям.

В связи с изложенным, суд находит, что исковые требования соистцов Обухова О. Е., Обуховой И. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Обуховой М. О., Обухова Е. О., обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить исковое заявление Обухова Олега Евгеньевича, Обуховой Ирины Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Обуховой Маргариты Олеговны, Обухова Егора Олеговича.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Обуховым Олегом Евгеньевичем, Обуховой Ириной Юрьевной, Обуховой Маргаритой Олеговной, Обуховым Егором Олеговичем на жилое помещение - <адрес> корпус 7 микрорайона Восточный в <адрес> ЯНАО в равных долях: по ? (одной четвертой) доле каждому.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало – <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.