Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

В составе судьи Серовой Т.Е.

При секретаре Лейба Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каракулова Александра Георгиевича к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> Уренгой о взыскании задолженности по пенсионным выплатам,

У С Т А Н О В И Л:

Каракулов А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости в размере 3087,36 коп., что составило 1, 05% от его заработной платы, которая составляла 293.567 руб. 50 коп.. Общий трудовой стаж его определен в 31 год 9 месяцев 22 дня, отношение его среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к средней заработной плате в РФ составило 232,498, расчетный капитал определен на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 200.121 руб. 48 коп., размер страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в сумме 2097, 36 руб., базовая часть пенсии составила 32,07%, страховая часть – 67,93%. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» он имел право на пенсию в размере 50% своего заработка в соответствии с законом СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. По Закону «О государственных пенсиях в РСФСР» он имел право на пенсию в размере 55% заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном порядке, не мог превышать 75% заработка. В принятом ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии в процентном отношении к среднему заработку не определен. Установлен только минимальный размер пенсии, максимальный – не определен. Ответчик, действуя в рамках предписания правовых норм, учел отношение его среднемесячного заработка к заработной плате в РФ в размере 1,7, несмотря на то, что фактическое отношение составило 232.498 и назначил ему пенсию в размере 1, 05% от заработка. Данные действия ответчика нарушают его право на достойный уровень жизни, закрепленное Всемирной декларацией прав человека (1948г.), право на социальное обеспечение, предусмотренное Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах (1966г.), Конституцию РФ, закрепившей равенство прав и свобод граждан. Федеральным законом «О государственном обеспечении в РФ» федеральным государственным служащим гарантирована пенсия в размере от 45 до 75% заработка. Ему же таких гарантий законодатель не дал. По его данным в 2002г. он оплатил 160.000 руб. в виде единого социального налога, чем полностью профинансировал базовую часть назначенной ему пожизненно пенсии. Его взносы в 2001г. составили 280.000 руб., а ответчиком весь расчетный пенсионный капитал за всю его трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ определен только в сумме 200.000 руб.. Он полагает, что за последние полтора года своей трудовой деятельности он профинансировал свою пенсию пожизненно, а его более чем тридцатилетний трудовой стаж и перечисленные им с 1991г. взносы в пенсионный фонд не были учтены. Он полагает, что его ежемесячная пенсия должна составлять 117.427 руб., что составляет 40% от его заработка, который составлял 293.567 руб.50 коп.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выплачена пенсия в сумме 292.418 руб.47 коп.. Исходя из предполагаемой пенсии задолженность Пенсионного фонда перед ним составит 6753201 руб. 53 коп.. С учетом банковской ставки рефинансирования индексация несвоевременно выплаченных сумм составит 641.554 руб. 14 коп.. Указанные суммы он просит взыскать с ответчика. ( т.1 л.д. 8-12, 4-7)

В ходе судебного разбирательства Каракулов А.Г. неоднократно увеличивал и уточнял свои требования.

Так, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ он заявил дополнительные требования, указав, что Ответчик при назначении пенсии определил его общий трудовой стаж в 31 год 9 месяцев 22 дня, а специальный стаж 18 лет 8 месяцев 14 дней. Он с этим не согласен, т.к. он начал свою трудовую деятельность в 15 летнем возрасте с учебы в ГПТУ № <адрес>. Будучи учащимся, он проходил производственную практику на Уральском заводе тяжелого машиностроения, при этом ему выплачивалась 1/3 часть заработной платы. Также в его стаж должен войти период прохождения им оплачиваемой практики в прокуратуре <адрес> и работа в должности дежурного милиционера Орджоникидзевского ОВД <адрес>. Он полагает, что в его трудовой стаж должны быть включены периоды: февраль, апрель, май, июнь 1992г.; июль, август, октябрь, ноябрь 1993г.; апрель, май, июнь, июль, август 1994г., а также период работы в 2002г.. Также он просит включить в его специальный стаж работы на Крайнем Севере периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 мес. 8 дней). Право на получение пенсии у него возникло в мае 2004г., но своевременно обратиться за назначением пенсии он не мог в связи с серьезным заболеванием. В марте 2004г. он был практически парализован и находился на стационарном лечении в <адрес>. После курса реабилитации ДД.ММ.ГГГГ он сдал документы в отделение Пенсионного фонда <адрес> Уренгой. ДД.ММ.ГГГГ он был госпитализирован в Клинический центр <адрес> с диагнозом – острый инфаркт миокарда. Находился на лечении до ДД.ММ.ГГГГ После этого проходил длительный курс реабилитации. В феврале 2006г. ему был имплантирован электрокардиостимулятор. В сентябре 2006г., прибыв в <адрес> Уренгой, он узнал, что пенсия ему не назначена. Около 2х лет его документы пролежали без рассмотрения. Не имея иного источника дохода, ему пришлось продать акции и закрыть депозитные счета. В связи с этим он понес убытки в виде неполученных доходов. Назначенной ему пенсии, которая составляет 10.070 руб. 15 коп. едва хватает на оплату коммунальных услуг и лекарственных средств. ( т.1 л.д. 96-100, 149-150)

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Истец изменил свои требования, указав, что Федеральным Законом №213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесено ряд изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, введена статья 30.3, отдельные статьи Закона изложены в новой редакции и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с новыми правовыми нормами производится перерасчет трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц и (или) изменением суммы валоризации. Размер трудовой пенсии подлежит перерасчету в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии, чем тот, который был применен в пенсионном деле при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличения трудовой пенсии. Просил произвести оценку его пенсионных прав и произвести перерасчет пенсии со дня первоначального установления трудовой пенсии. При этом применить то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.( л.д. 40, 42, 43-44)

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Каракулов А.Г. в очередной раз изменил свои требования, просил включить в его страховой и специальный стаж периоды работы: в ИЧП «НАТА» с февраля по июнь 1992г., с июля по ноябрь 1993г., с апреля по август 1994г., а всего 1 год 1 месяц; в предприятии «Ямбурггаздобыча» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1год 4 месяца. (л.д. 43-44, 46-51, ) Также просил привлечь к участию в деле Министерство финансов РФ в качестве надлежащего ответчика и выделить требование о взыскании убытков в отдельное производство, приостановив производство по настоящему делу.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Истец заявил, что он требует, чтобы государство в лице Пенсионного Фонда РФ назначило ему трудовую пенсию в соответствии с результатами его труда и той суммы страховых взносов, которые были им уплачены. Пенсионный фонд был лишен возможности назначить ему справедливую пенсию, т.к. нормы пенсионного законодательства противоречат Конституции РФ. В частности, положения п.2 ст. 30 ( в редакции 2001г.), п.п. 2 и 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ ( в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) в той части, при которой при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается только среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, и не позволяет учитывать иной заработок за этот же период, с которого были начислены и уплачены страховые взносы; положения п.2 ст. 30 (в редакции 1991г.), п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ ( в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым при определении расчетного размера трудовой пенсии отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной платы в РФ учитывается в размере не выше 1, 7 для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера; положения пункта 1 ст. 30 во взаимосвязи со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, а также со ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, согласно которому при оценке пенсионных прав застрахованных лиц для определения расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не принимаются во внимание суммы страховых взносов по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов в Пенсионный фонд ФР, начиная с 1991г., противоречат ст. ст. 2,7, 15,18, 19, 39 и 55 Конституции РФ. Он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма страховых взносов составила 771.006, 55 руб.. С 1991г. по ДД.ММ.ГГГГ им лично и его работодателями уплачено страховых взносов 1.063.587 руб., а всего сумма страховых взносов составила 1848.071 руб.40 коп.. Однако, ответчиком весь расчетный пенсионный капитал за всю его трудовую деятельность определен только в сумме 200.121 руб. 48 коп., т.е. занижен в 10 раз. Положения абзаца 40 пункта 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ ( в ред. От ДД.ММ.ГГГГ ) согласно которому расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. противоречит ст. ст. 2,7, 15,18, 19, 39 и 55 Конституции РФ. Трудовой стаж, исчисленный в соответствии с настоящим пунктом на ДД.ММ.ГГГГ составил 47 лет 3 мес. 2 дня, а сумма пенсии уменьшилась с 10.070 руб. до 7.502 руб.22 коп.. Возникает противоречие. Нормы пункта 4 статьи 30 Закона предоставляют ему возможность иметь максимальный стажевый коэффициент, т..е восстанавливают порядок исчисления трудового стажа для работников Крайнего Севера, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ, но устанавливают ограничения расчетного размера трудовой пенсии. Расчетный размер его трудовой пенсии в 354,35 раза меньше его заработной платы. Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ в той части, что страхователями являются адвокаты, противоречат ст. ст. 2,7, 15,18, 19, 39 и 55 Конституции РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ деятельность адвоката регламентировалась Положением об адвокатуре РСФСР, по которому он не имел полномочий на заключение соглашений с гражданами об оказании юридической помощи и договоров на юридическое обслуживание с предприятиями. Данные соглашения заключались коллегиями адвокатов, с которыми и производились все расчеты. Возможность самостоятельно заключать соглашения об оказании юридической помощи у него, как у адвоката, появилась только после принятия ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Возможность самостоятельно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд у него появилась только после дополнения статьи 28 ФЗ № пунктом 5 ( введен законом №187-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступил в действие через месяц после официального опубликования). Указанные нормы пенсионного законодательства не соответствуют также статье 22, пункту 1 статьи 25, пункту 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункту 2 статьи 2, ст. 9, п.1 ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В связи с этим, истец просил направить соответствующий запрос в Конституционный Суд РФ, полагая, что до решения вопроса о соответствии вышеназванных норм Закона Конституции РФ, рассмотрение ранее заявленных им требований к Пенсионному Фонду невозможно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в Конституционный Суд РФ истцу было отказано.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Истец настаивал на ранее заявленных требованиях о взыскании суммы недополученной пенсии, просил взыскать убытки, которые образовались в связи с утратой его имущества, а именно: акций ОАО Газпром, которые он вынужден был продать в связи с нуждаемостью. Также он просил взыскать упущенную выгоду, т.к. вынужден был закрывать банковские счета, в связи с чем, не получил ожидаемых доходов в виде процентов по вкладам.

Представители ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Уренгое ЯНАО Тюлякова И.В., Матжуга О.В., Федоренко Н.Г., действующие на основании доверенности, требования истца не признали, указав, что закон № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №) от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу с даты вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). Трудовая пенсия по старости Истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. До ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости состояла из базовой и страховой частей. Базовая часть трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения и устанавливается в твердой сумме, но ее размер зависит от вида трудовой пенсии и конкретных жизненных обстоятельств, например достижения пенсионером возраста 80 лет, от степени ограничения способности к трудовой деятельности, наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Размер базовой части трудовой пенсии по старости согласно статье 14 Закона № 173-ФЗ на дату установления Истцу пенсии составлял 990 руб. Размер страховой части трудовой пенсии складывается из двух составляющих, первая зависит от общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, и заработка, вторая от страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 30 Закона № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Закон № 173-ФЗ не предусматривает льготного порядка исчисления трудового стажа при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия по реализации пенсионных прав вынесла решение об изменении расчетного капитала с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неправомерным исключением периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии. Согласно документам пенсионного дела в страховой стаж включены следующие периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ МПКС; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ -01.10. 1991 РКС; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ обычный; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РКС. Страховой стаж: 31 лет 9 месяц 22 дней, Специальный стаж: 18 лет 8 месяцев 14 дней. Общий трудовой стаж, исчисленный календарно на основании пункта 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ составил 31 год 09 месяцев 22 дня, отношение среднемесячного заработка ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 232,498 ( максимальным для Ямало - Ненецкого АО является отношение заработков 1,7, согласно пункту 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ). Определен расчетный размер трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ: РП = 0.61* 1.7*1671 = 1732,83 руб., где - 0,61 - стажевый коэффициент; 1,7 - отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (в Ямало-ненецком автономном округе); 1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации. Пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ составил: ПК = ((РП-450)*Т) =((1732.83-450)* 156) = 200121,48 руб., где: 450 (БЧ) - размер базовой части трудовой пенсии, установленный пунктом 1 статьи 14 ФЗ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, это величина постоянная; 156 (Т) - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии в 2004 году. Расчетный пенсионный капитал (РПК) на ДД.ММ.ГГГГ составил: РПК=ПК* 1,307* 1,177* 1.0628=200121,48руб* 1.307* 1,177*1,0628=327187,94, где 1.307*1,177*1,0628 - коэффициент индексации страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой части (СЧ) трудовой пенсии на дату назначения пенсии составил: СЧ = РПК / Т =327187,94 /156 = 2097,36 руб.. Размер трудовой пенсии по старости на дату назначения составил: П = БЧ+СЧ = 990,00 (базовая часть на дату назначения пенсии) + 2097,36 = 3087,36 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон №- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым с ДД.ММ.ГГГГ установлены новые размеры базовых частей трудовых пенсий, предусмотренных статьями 14-16 Закона №173-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Истца составил 3447,36руб. (базовая часть - 1350.00 руб., страховая часть - 2097,36 руб.). В последующем размер пенсии индексировался в соответствии Постановлениями Правительства Российской Федерации и составил: с ДД.ММ.ГГГГ - 3760,92 руб. ( базовая часть - 1431,00руб., страховая часть - 2329.92 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ - 4029,34 руб. (базовая часть увеличилась на 8.5% -1552,64 руб.. страховая часть - на 6,3% - 2476.70 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ - 4182,90 руб. (базовая часть 1552,64 руб., страховая часть - 2630,26 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ - 4541,32 руб. (базовая часть - 1669.08 руб., страховая часть - 2872,24 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ - 4762,24 руб. (базовая часть -1890.00 руб., страховая часть - 2872.24 руб.). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» установлены новые размеры базовых частей трудовых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии Истца составил 5212,24 руб. (базовая часть - 2340,00 руб., страховая часть - 2872,24руб.). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1.12. Размер трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 5556,91 руб. (базовая часть - 2340,00 руб., страховая часть 3216,91 руб.). С ДД.ММ.ГГГГ страховая часть трудовой пенсии была проиндексирована в 1,075, размер трудовой пенсии составил 5798,18 руб. (базовая часть - 2340,00 руб.. страховая часть - 3458.18 руб.). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» с ДД.ММ.ГГГГ установлены базовые части трудовых пенсий в сумме 2691 рубль. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № размер страховой части трудовой пенсии увеличился на коэффициент 1.08, размер трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6425,83 руб. (базовая часть 2691,00 руб.. страховая часть - 3734.83руб.). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» с ДД.ММ.ГГГГ установлены базовые части трудовых пенсий в сумме 2925 рублей. Размер трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6659,83 руб. (базовая часть 2925,00руб., страховая часть - 3734,83 руб.) С ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии увеличился в связи с дополнительной индексацией страховой части пенсии и составил 7313,43 руб. (базовая часть 2925.00руб., страховая часть -4388,43 руб.).

С 1 августа 2009г. страховая часть трудовой пенсии увеличена на коэффициент 1,075, размер пенсии составил 7642,56 руб. (базовая часть 2925,00руб., страховая часть - 4717.56руб.). Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» с ДД.ММ.ГГГГ установлены базовые части трудовых пенсий в сумме 3843 рублей. Размер трудовой пенсии Истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 8560,56 руб. (базовая часть 3843,00 руб., страховая часть -4717,56). Вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ, изменил размер трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации пенсии Истца составила 1510,00 руб., размер его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10070,15 руб. (фиксированный базовый размер (ФБР)-3843 руб. 00 коп., страховая часть (СЧ) 6227руб. 15 коп. (в том числе за валоризацию 1510 руб. 00 коп.). ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, предоставив справку, подтверждающую службу в органах внутренних дел за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВД Свердловского горисполкома. В результате перерасчета Его общий страховой стаж составил -- 31 год 11 месяцев 29 дней, специальный стаж - 18 лет 8 месяцев 20 дней. Размер пенсии не изменился, так как дополнительно представленный стаж составлял менее 1 календарного года. Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 за 25 лет работы (для мужчин), повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанного. ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято постановление №, согласно которому с 1 апреля текущего года трудовые пенсии увеличились на 6.3 %. В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ изменена структура трудовых пенсий (базовая часть вошла в состав страховой части трудовой пенсии), увеличению подлежит вся трудовая пенсия. В связи с этим размер пенсии Истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 10704 руб. 58 коп.. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, предоставив справку №с от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве юрисконсульта юридического отдела аппарата управления Предприятия «Ямбурггаздобыча» РАО «Газпром». В результате перерасчета общий страховой стаж составил - 31 год 11 месяцев 27 дней, специальный стаж - 18 лет 11 месяцев 0 дней. Размер пенсии не изменился, так как включенный стаж не составлял 1 года. Пенсионное законодательство с ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало возможности включения в общий трудовой стаж периодов учебы, поэтому из подсчета общего трудового стажа были исключены периоды обучения, а именно: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При установлении пенсий до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №). Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа, т.е. 1 год работы в районах Крайнего Севера учитывался как 1 год и 6 месяцев. В подсчет общего трудового стажа также включались периоды учебы. Применение расчета пенсии в соответствии с ранее действующим законодательством (п. 2 ст. 30 № – ФЗ) ухудшает положение Истца, т.к. размер его пенсии уменьшится и составит 6419,90 руб., при этом общий трудовой стаж, исчисленный в льготном порядке, с учетом периодов обучения и службы в армии в 2-ом размере на ДД.ММ.ГГГГ. составил 47 лет 03 месяца 02 дня. С учетом валоризации с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составит 7502,22 руб.. Таким образом, расчет пенсии, изложенный в исковом заявлении Каракулова А.Г.. не соответствует нормам пенсионного законодательства, как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время. В страховой и специальный стаж истца включены те периоды работы в должности директора ИЧП «НАТА», за который были уплачены страховые взносы. Он, как работодатель, должен был уплачивать их и за наемных работников и за себя. Периоды работы Истца в должности директора Индивидуального частного предприятия «НАТА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж, так как данные о начислении и уплате страховых взносов в ПФР отсутствуют. Период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов не был включен в стаж для исчисления пенсии, т.к. он как страхователь не перечислил за данный период страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Истец является получателем трудовой пенсии по старости, право на которую у него возникло с момента обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода. Следовательно, пенсия не является полноценной заменой трудового заработка, а носит лишь компенсационный характер. Требования Истца о назначении ему ежемесячной пенсии в размере 117.427 руб. не основаны на законе и не могут быть удовлетворены.

Приведенный Ответчиком расчет исчисления трудового стажа, величины пенсионного капитала и размера пенсии Истца полностью соответствует требованиям пенсионного законодательства и суд принимает его за основу.

Как следует из заявленного иска, Истец не оспаривает порядка исчисления размера его пенсии, примененного сотрудниками Пенсионного Фонда. Его требования сводятся в основном к ревизии пенсионного законодательства, которое, по его мнению, не соответствует Конституции РФ.

При рассмотрении настоящего дела суд не выявил несоответствия закона, примененного при исчислении размера пенсии Истцу, Конституции Российской Федерации.

Изучение материалов настоящего дела показывает, что часть названных истцом норм Закона, по его мнению, не соответствующих Конституции РФ, не влияют на результат рассматриваемого спора; некоторые нормы Закона уже были предметом рассмотрения в Конституционном суде ( п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях; п. 2 части 1статьи 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании РФ» и результат их рассмотрения сформулирован в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 164-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 183-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 223, от ДД.ММ.ГГГГ N 186-О-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 658-О-О)

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе адвокатов, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Конституционный суд указал, что, исходя из целей обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы страховых взносов, их предназначения, отнесение адвокатов к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; напротив, учитывая, что адвокаты подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, такое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование пенсионных прав адвокатов, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Таким образом, заявленные Истцом требования о включении в стаж для исчисления пенсии периода работы его в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюменской межрегиональной коллегии адвокатов, не могут быть удовлетворены, т.к. он, как страхователь, не перечислил за данный период страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Не подлежат удовлетворению также и требования истца об увеличении расчетного пенсионного капитала при исчислении размера его пенсии.

Устанавливая при расчете размеров трудовых пенсий ограничение соотношения заработков, федеральный законодатель имеет целью обеспечить справедливый баланс частных интересов граждан и публичных интересов государства. Это ограничение распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом (статья 19 части 1 и 2, Конституции Российской Федерации). Изменение же порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, в частности отмена ограничения размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, к чему фактически сводится требование заявителя, как и принятие иного по содержанию закона о трудовых пенсиях являются прерогативой законодателя и к полномочиям судебных органов, не относятся.

Выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое их истолкование в правоприменительной практике.

Истцом заявлены требования о взыскании убытков, которые образовались в связи с продажей им акций ОАО Газпром, закрытием банковских счетов, несением

расходов на стоматологические услуги.

В обоснование заявленных требований истцом представлены Договоры банковских вкладов: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 700.000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200.000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 144.817 руб.09коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300.000 руб.; договоры купли-продажи акций: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 130.140 руб.( стоимость 1 акции -270 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39.910 руб.( стоимость 1 акции – 307 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50.132 руб. ( стоимость 1 акции – 302 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 700.060 руб. ( стоимость 1 акции – 284 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30.016 руб. ( стоимость 1 акции -268 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50100 руб. ( стоимость 1 акции – 300 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 595690 руб. ( стоимость 1 акции 355 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20043 руб.30 коп.( стоимость 1 акции -153 руб.); справки об оплате медицинских (стоматологических) услуг на сумму 46.300 руб., 4000 руб., 72600 руб.. (т. 1 л.д. 137-140, т.2 л.д. 113-149)

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Утрата имущества подразумевает под собой потерю данного имущества безвозвратно, или утрату имуществом своей стоимости. Истец продал акции, выручив за них значительные денежные суммы. В настоящее время стоимость указанных акций значительно меньше. Согласно данных ММВБ стоимость 1 акции ОАО Газпром на ДД.ММ.ГГГГ составила — 190,65 рублей.

Снятие процентов по денежным вкладам суд также не может расценить как убытки, поскольку данные суммы не были направлены на защиту нарушенного права.

Несение расходов на стоматологическую помощь не было обусловлено необходимостью, т.к. Истец, как пенсионер, является лицом застрахованным и имеет право получать бесплатную медицинскую, в том числе стоматологическую помощь. Выбор Истца в пользу платных медицинских услуг является его правом. Ответчик не обязан возмещать его расходы на оказание платных медицинских услуг.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства РФ по ЯНАО. ( т.2 л.д. 56)

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ соответствующие финансовые органы выступают от имени Казны РФ, только в случае, если причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, и если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Случаи, когда вред возмещается за счет казны, предусмотрены ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ, а именно, когда вред причинен в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

В соответствии с Положением о Пенсионном Фонде РФ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Поскольку, Пенсионный Фонд РФ не является государственным органом или органом местного самоуправления, отвечает за свои действия и действия своих сотрудников самостоятельно, оснований для привлечения к участию в деле Министерства Финансов РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ №ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, когда он обратился с заявлением о ее назначении, однако пенсия ему была назначена лишь в ноябре 2006г., выплата задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2006г. произведена ДД.ММ.ГГГГ.( т.1 л.д.200)

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что задержка с назначением пенсии была вызвана отсутствием определенных документов.

Как пояснил Истец, при сдаче документов для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Пенсионного фонда не указали на наличие каких-либо недостатков. И затем, в течение 2х лет не направляли ему требований о предоставлении дополнительных документов.

Данные доводы истца ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, суд полагает, что задержка с назначением и выплатой пенсии была допущена по вине ответчика и полагает необходимым взыскать с него в пользу истца компенсацию за задержку денежных сумм, исходя из банковской ставки рефинансирования.

Из материалов пенсионного дела ( т. 1 л.д. 200- 264) следует, что пенсия истца составляла:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3040, 91 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3400, 91 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3709,31 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3974 руб.48 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2006г. - 4124 руб.63 коп.

Согласно справки, ставка рефинансирования составляла:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -13%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11, 5%

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11%

Индексация с декабря 2004г. по декабрь 2006г. составит:

Пенсия за ноябрь 2004г. - 3040, 91 руб..х 13% х 2 (или 24 мес.) =790,63 руб.

Пенсия за декабрь 2004г. 3040, 91 руб..х 13% х 2 ( или 24 мес.) =790,63 руб.

Январь 2005г. 3040, 91 руб..х 13% х (360+330 =690) :360=757,67 руб.

февраль 2005г. 3040, 91 руб..х 13% х (360+300 =660) :360=724,75 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия - 3400, 91 руб.;

март 2005г. 3400, 91 руб.х13% х (360+270 =630) :360= 773,70 руб.

апрель 2005г. 3400, 91 руб.х13% х (360+240 =600) :360= 736,86 руб.

май 2005г. 3400, 91 руб.х13% х (360+210 =570) :360= 700, 02 руб.

июнь 2005г. 3400, 91 руб.х13% х (360+180 =540) :360= 663,17 руб.

июль 2005г. 3400, 91 руб.х13% х (360+150 =510) :360= 626, 33 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия - 3709,31 руб.

август 2005г. 3709,31 руб. х 13% х (360+120 =480) :360= 642, 94 руб.

сентябрь 2005г. 3709,31 руб. х 13% х (360+90 =450) :360= 602, 76 руб.

октябрь 2005г. 3709,31 руб. х 13% х (360+60 =420) :360= 562, 57 руб.

ноябрь 2005г. 3709,31 руб. х 13% х (360+30 =390) :360= 522, 39 руб.

декабрь 2005г. 3709,31 руб. х 13% = 482,21 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования – 12%

январь 2006г. 3709,31 руб. х 12% х 330 :360= 408, 02 руб.

февраль 2006г. 3709,31 руб. х 12% х 300 :360= 370, 93 руб.

март 2006г. 3709,31 руб. х 12% х 270 :360= 333,83 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия 3974, 48 руб.

апрель 2006г. 3974, 48 руб. х 12% х 240 :360= 317,95 руб.

май 2006г. 3974, 48 руб. х 12% х 210 :360= 276, 32 руб.

июнь 2006г. 3974, 48 руб. х 12% х 180 :360= 238, 46 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования – 11,5%

Июль 2006г. 3974, 48 руб. х 11, 5% х 150 :360= 190.44 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия – 4124 руб.63 коп.

Август 2006г. 4124 руб.63 коп. х 11.5% х120: 360 =158,11 руб.

Сентябрь 2006г. 4124 руб.63 коп. х 11.5% х 90: 360 =118,58 руб.

Октябрь 2006г. 4124 руб.63 коп. х 11.5% х 60: 360 =79,05 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования 11%

Ноябрь 2006г. 4124 руб.63 коп. х 11% х 30: 360 = 37,80 руб.

Всего: 790,63 руб. +790,63 руб.+ 757,67 руб. +724,75 руб. + 773,70 руб. + 736,86 руб. + 700, 02 руб.+ 663,17 руб. + 626, 33 руб.+ 642, 94 руб.+ 602, 76 руб.+ 562, 57 руб. + 522, 39 руб.+ 482,21 руб. + 408, 02 руб.+ 370, 93 руб. + 333,83 руб.+ 317,95 руб. + 276, 32 руб.+238, 46 руб. + 190.44 руб.+158,11 руб.+ 118,58 руб. +

79,05 руб.+ 37,80 руб.= 11606 руб.12 коп.

В остальной части исковых требований суд полагает необходимым Истцу отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Уренгой Ямало-Ненецкого автономного в пользу Каракулова Александра Георгиевича 11606 руб.12 коп.

В остальной части иска Каракулову А.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения решения в мотивированном виде подачи кассационной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья Серова Т.Е.