Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долматова В.Ю.

при секретаре Гвозденко О.А.,

при участии представителя истца Зенкина А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Новиковой Н.С., действующей на основании доверенности № РС/38-1151 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гужевой Медине Шабановны к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Гужева М.Ш. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, <адрес>, кор.6, <адрес>..

В обоснование иска истица указала, что с ноября 1992 года она проживает в г. Новый Уренгой. С октября 1993 года и до настоящего времени она работает в ООО «Газпром добыча Уренгой (ранее ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром») и с ДД.ММ.ГГГГ состояла в очереди на улучшение жилищных условий. С 1993 года до октября 2007 года она вместе с дочерью проживала в общежитии № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, ком. 10, а в 2001 году ей предоставили комнату № в этом же общежитии. В 2007 году ей по месту работы в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий на основании совместного решения администрации и профкома УЭВП ООО «Уренгойгазпром» по договору длительного найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, <адрес>, кор.6, <адрес>.

Данное жилое помещение является для неё единственным, право на приватизацию она ранее не использовала.

Поскольку строительство <адрес> корпус 6 в мкр. Восточный в г. Новый Уренгой было начато до 1992 года за счёт государственных средств и было обеспечено государственным финансированием указанный объект недвижимости в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не мог быть включён в состав имущества приватизируемых предприятий и должен был быть передан в муниципальную собственность МО г. Новый Уренгой. При реорганизации в 1999 году ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» в ООО «Уренгойгазпром» жилищный фонд, а равно объекты незавершенного жилищного строительства, находившиеся в полном хозяйственном ведении ПО «УГП», могли быть переданы ООО «Уренгойгазпром» только в полное хозяйственное ведение, но не в собственность.

В соответствии с Приложением № к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» указанный объект недвижимости подлежал передаче в муниципальную собственность.

В связи с тем, что <адрес> корпус 6 в мкр. Восточный в г. Новый Уренгой должна была находиться в муниципальной собственности и подлежать приватизации, истица считает недействительным право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Восточный, <адрес>, кор.6, <адрес>.

Полагает, что жилое помещение фактически было предоставлено ей на условиях социального найма, а не договора имущественного найма, в связи с чем у неё возникло право на приватизацию указанного жилого помещения.

Истица Гужева М.Ш. в судебном заседании участия не принимала, в суд представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Зенкина А.А., настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истицы Зенкин А.А., действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме по тем же основаниям. Дополнительно пояснил, что истица с 1995 года на законных основаниях состояла по месту работы на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом состояла на учете сразу в двух очередях: в общем списке и в списке первоочередников как мать-одиночка. По месту работы ей в 1993 году сначала предоставили два койко-места в комнате № в общежитии № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. В 2001 году с целью улучшения жилищных ей на семью из двух человек (дочь Гужева Д.М.) ООО «Уренгойгазпром» предоставило комнату № в этом же общежитии без снятия с очереди на улучшение жилищных условий. В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Гужева М.Ш., как принятая на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, сохранила право состоять на данном учете до получения ею жилого помещения по договору социального найма.

В 2007 году по месту работы Гужевой М.Ш. на семью из двух человек в порядке очереди по списку первоочередников, где она стояла под номером 1, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения профкома и администрации УЭВП ООО «Уренгойгазпром» по договору длительного найма была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, мкр. Восточный, <адрес>, кор.6, <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Полагает незаконным заключение с истицей договора длительного найма, что нарушает жилищные права Гужевой М.Ш.

Считает, что у Гужевой М.Ш. возникло право пользования данной квартирой на условиях социального найма и, следовательно, право на приватизацию данного жилья. Дочь Гужевой М.Ш. Гужева Д.М. отказалась от приватизации квартиры в пользу матери.

Третье лицо на стороне истца Гужева Д.М. в судебное заседание не явилась, в суд направила телеграмму о рассмотрении дела в её отсутствие, иск Гужевой М.Ш. поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Новикова Н.С., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила суду, что спорное жилое помещение на законных основаниях принадлежит на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой». Жилое помещение предоставлено истице в 2007 году на условиях имущественного найма и не могло быть предоставлено по договору социального найма, так как относится к собственности коммерческой организации. После вступления с ДД.ММ.ГГГГ в силу Жилищного кодекса РФ по договору социального найма может предоставляться в установленном законом порядке только жилые помещения, относящиеся к государственной или муниципальной собственности. Жилое помещение было предоставлено Гужевой в соответствии с действующим в ООО «Газпром добыча Уренгой» Положением о предоставлении жилья работникам ООО «ГДУ» по договорам длительного найма и договорам краткосрочного найма. Иск Гужевой М.Ш. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации г. Новый Уренгой в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания Администрация города была извещена. От представителя Администрации города Южаниновой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города, в иске Гужевой М.Ш. просит отказать, так как спорное жилое помещение на законных основаниях принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой» и не подлежит приватизации.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания третье лицо было извещено.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ – нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ учредителя ОАО «Газпром» о создании ООО «Уренгойгазпром» в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром» передано все имущество, находившееся ранее на балансе ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» (л.д.72).

Квартира № в жилом доме по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, <адрес>. кор.6 на праве собственности принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой» (ранее ООО «Уренгойгазпром») на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным суду свидетельством (л.д.90).

Указанный дом принят в эксплуатацию согласно Акта о приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы администрации г. Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же Акта видно, что строительство дома начато в январе 1990 года, проектно-сметная документация утверждена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-96).

Из искового заявления, пояснений представителя истицы Зенкина А.А., материалов дела следует, что Гужева М.Ш. вместе с дочерью Гужевой Дианой Махмудовной, 1991 года рождения в ноябре 1992 году приехала в г. Новый Уренгой и с этого времени постоянно проживает в г. Новый Уренгой (л.д. 20).

Из трудовой книжки Гужевой М.Ш. видно, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу уборщиком служебных помещений в общежитие № УЖКХ ПО «Уренгойгазпром». В последующем работала уборщиком общежитий №, сторожем этих же общежитий. Решением Учредителя ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № ПО «Уренгойгазпром» ОАО «Газпром» переименовано в ООО «Уренгойгазпром», а Управление жилищно-коммунального хозяйства ПО «Уренгойгазпром» переименовано в Управление жилищно-коммунального хозяйства - филиал ООО «Уренгойгазпром». С ДД.ММ.ГГГГ Управление ЖКХ ООО «УГП» переименовано в Управление по эксплуатации вахтовых поселков (УЭВП) ООО «УГП». С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уренгойгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой». В настоящее время Гужева М.Ш. продолжает работать сторожем (вахтером) общежитий №—18. (л.д.26-29).

Согласно Списка очередности на получение жилья по УЖКХ ПО «Уренгойгазпром» на 1996 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованного ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией г. Новый Уренгой Гужева М.Ш. была поставлена на учет под номером 329 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Согласно льготного списка на получение жилья по УЖКХ ПО «Уренгойгазпром» на 1996 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованного ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией г. Новый Уренгой Гужева М.Ш. как мать-одиночка была поставлена на учет под номером 39 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

С 1993 года до 2001 года она проживала вместе с дочерью в комнате № общежития № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>ёжная, <адрес>, предоставленном ей по месту работы, что видно из Списка очередности (л.д.8-10).

Решением администрации и профкома УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ Гужевой М.Ш. на семью из двух человек была предоставлена комната № (три койко-места) в этом же общежитии (л.д.13).

На основании решения администрации и профкома УЭВП ООО«Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ Гужевой М.Ш. в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий было предоставлено по договору длительного найма сроком на пять лет жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, <адрес>. кор.6, <адрес>. При этом Гужева М.Ш. была исключена из общего и льготного списков очередности (л.д.14).

На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УГП» и Гужевой М.Ш. был заключен договор длительного найма № указанного жилого помещения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

С ДД.ММ.ГГГГ Гужева М.Ш. и её дочь Гужева Д.М. зарегистрированы по указанному адресу (л.д.18).

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ. Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части первой статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, ст. 57 ЖК РФ жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Кодексом. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истице коммерческой организацией ООО «Газпром добыча Уренгой» в октябре 2007 года, следовательно, жилищные правоотношения в отношении спорного жилого помещения возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ и на них не могут распространяться положения ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, а также положения ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ». Принадлежащие коммерческой организации жилые помещения могут выделяться на условиях гражданско-правового договора (безвозмездного пользования, имущественного найма и т.д.), но не по договору социального найма.

Истицей и её представителем не представлены суду документы, подтверждающие, что Гужева М.Ш. состояла на учете по месту жительства в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, была признана малоимущей. Таким образом, оснований, предусмотренных статьями 49, 57 ЖК РФ, для признания за истцом права социального найма в отношении спорного жилого помещения не имеется.

То обстоятельство, что в 1995 году истица в соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР была поставлена на учет по месту работы в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имеет правового значения по отношению к предоставленному ей коммерческой организацией по договору длительного найма в 2007 году жилому помещению.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 1-2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В связи с отсутствием у Гужевой М.Ш. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у истицы не возникло право на приватизацию указанного жилого помещения и за ней не может быть признано право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Доводы Гужевой М.Ш. и её представителя Зенкина А.А. о том, что ООО «Газпром добыча Уренгой» незаконно является собственником спорного жилого помещения и оно должно находиться в муниципальной собственности муниципального образования г. Новый Уренгой суд полагает необоснованными поскольку истица защищает в данном случае интерес, а не право, которого не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Гужевой Мадине Шабановны к ООО «Газпром добыча Уренгой» отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Долматов