РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Свивальневой Н.А. при секретаре Крюковой И.А. рассмотрев гражданское дело № по иску Меркулова Алексея Терентьевича, Меркуловой Светланы Михайловны, Станичниковой Эльвиры Алексеевны действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Джабуевой Лилии Рашидовны к Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, установил: Меркулов А.Т., Меркулова С.М., Станичникова Э.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Джабуевой Л.Р. обратились в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ истец Меркулов А.Т. был принят на работу в ТФ «Мостоотряд-93». На основании решения администрации и профкома ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, находящееся на балансе ТФ «Мостоотряд-93», расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, где они проживают до настоящего времени. На момент предоставления указанного жилья, дом под № 6, по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, являлся государственным имуществом и находился на балансе ТФ «Мостоотряд-93». С момента вселения и на протяжении всего периода, они постоянно проживали в данной квартире, добросовестно выполняли обязанности нанимателей жилого помещения, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, в том числе вносили плату за найм жилого помещения, обеспечивали сохранность квартиры, самостоятельно содержали и производили текущий ремонт жилого помещения. После того, как жилищный фонд был принят в муниципальную собственность г. Новый Уренгой, они остались проживать в указанном жилом помещении и требования о выселении к ним не предъявлялись. На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>. В настоящее время Управление муниципального хозяйства г. Новый Уренгой является наймодателем указанного жилого фонда. Однако УМХ отказывается от заключения с ним и членами его семьи договора социального найма. Поскольку они были вселены балансодержателем ТФ «Мостоотряд-93», то есть не самоуправно и по настоящее время фактически пользуются жилым помещением добросовестно, выполняя обязанности нанимателя, несут бремя содержания данного имущества, вносят плату за найм, а также учитывая, что никто не предъявлял требования о их выселении, считают, что приобрели право пользования жилым помещением и с ними должен быть заключен договор социального найма. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства», заключить с Меркуловым А.Т. договор социального найма с включением в него членов его семьи: Меркулову С.М., Станичникову Э.А., Джабуеву Л.Р. Истцы Меркулов А.Т. и Меркулова С.М. в судебном заседании подтвердили заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил в исковых требованиях отказать в полном объеме, указав, что полномочиями на принятие решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения обладали органы местного самоуправления, а именно Администрация <адрес>. Однако Администрация <адрес> в установленном порядке решения о предоставлении жилого помещения истцам не принимала, ордер им также не выдавался. Доказательств о признании истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы с соблюдением установленного порядка и наступлении очередности на право получения спорного жилого помещения истцами также не представлены. О предоставлении спорного жилого помещения в органы местного самоуправления не сообщалось. Жилое помещение предоставлено работодателем Меркулову А.Т. ТФ «МО-93» временно на период работы в данной организации, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующим утвержденной Советом Министров РСФСР форме. По мнению представителя, наличие регистрации в спорном жилом помещении не может служить доказательством возникновения у истцов права пользования жилым помещением, следовательно право пользования спорным жилым помещением у истцов не возникло. В связи с чем, истцы на законных основаниях право пользования спорным жилым помещением в установленном нормами действующего законодательства РФ порядке не приобрели. Представитель третьего лица - Администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В ходатайстве представитель Администрации указала, что Администрация города в порядке ст.ст.47,51 ЖК РСФСР решения о предоставлении спорного жилого помещения истцам не принимала, ордер им не выдавала, договор найма жилого помещения не заключала. Решение администрации МО-93 о заселении Меркуловым А.Т. временного спорного жилья на период работы в данной организации в соответствии с требованиями ст.43 ЖК РСФСР органами местного самоуправления МО <адрес> не утверждалось. Оплата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, а также длительность проживания в жилом помещении – не являются основаниями для признания за гражданином право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с действующим законодательством. Просила отказать истцам в иске в полном объеме. Выслушав истцов Меркулова А.Т., Меркулову С.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ. По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем ( жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер). С ноября 1995 года истец Меркулов А.Т. и по настоящее время работает в ТФ «Мостоотряд - 93» (л.д.27). В декабре 2004 года по месту работы ему и членам его семьи, на основании решения администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено жилое помещение – <адрес> г. Новый Уренгой и был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). В данной квартире истцы проживают до настоящего времени. Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Распоряжением Главы города Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность. Постановлением Главы города Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ улица «Южная» была переименована на улицу «Республики». В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчиков о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела. Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуются жилым помещением, и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц. На протяжении всего периода проживания истцов в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось. Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении истцам спорной квартиры, суд не может признать состоятельными. В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Спорная квартира находилась в ведении ТФ «Мостоотряд-93», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцам. В муниципальную собственность жилой дом, где проживают истцы, передан лишь в 2005 году, поэтому в 1995 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме. При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению. На основании постановления Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем. В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Поскольку требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Признать за Меркуловым Алексеем Терентьевичем, Меркуловой Светланой Михайловной, Станичниковой Эльвирой Алексеевной, Джабуевой Лилией Рашидовной право пользования квартирой 3 в <адрес> в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма. Обязать Муниципальное учреждение «Управление Муниципального хозяйства» заключить с Меркуловым Алексеем Терентьевичем договор социального найма на <адрес> в г. Новый Уренгой, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: Меркулову Светлану Михайловну, Станичникову Эльвиру Алексеевну, Джабуеву Лилию Рашидовну. Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна. Судья: Секретарь: