РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.В.Сицинской,

при секретаре О.А.Ткаличевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Иванова Геннадия Алексеевича к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,

установил:

Истец Иванов Г.А. обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением – домом 8 по <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма и заключении договора.

Исковые требования мотивировал следующим. Спорное жилое помещение было предоставлено в 1992 на основании ордера по месту работы в «Севтюментранспуть», куда он приехал по вызову на работу. В последующем дом был передан в состав муниципального имущества. Истец надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Полагает, что приобрела право постоянного бессрочного пользования и с ней подлежит заключению договор социального найма. Отказ в заключении договора социального найма полагает необоснованным.

В судебном заседании истец Иванов Г.А. исковые требования и обстоятельства дела, названные в иске, поддержал, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что приехал в район Коротчаево совместно с семьей в 1986 году по «вызову» ОВЭ «Тюменстройпуть», и до настоящего времени работает в данной организации. По приезду в <адрес> написал заявление о предоставлении ему жилья, был включен в очередь в качестве нуждающегося. Инзачально проживал в вагончике в вагон-городке, а в 1992 году по решению профсоюзного комитета СТТП ему предоставили спорное жилое помещение на основании ордера, который был утвержден председателем исполкома. С момента вселения постоянно проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя. В момент вселения квартиры была свободна от других лиц. Дом является пригодным для проживания. Дом предоставлялся для постоянного проживания, и является единственным местом жительства. Исков, претензий по поводу пользования жилым помещением и проживания в нем, не поступало.

Ответчик муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства», третье лицо Администрация <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены. Суду предоставили ходатайства о рассмотрении в их отсутствие. Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что истец работал в ОВЭ треста «Севтюментранспуть», был признан нуждающимся в предоставлении квартиры. Сначала истец и его семья проживали в вагончике, а в 1992 году по решению профкома им предоставили жилье, в котором они и живут до настоящего времени. Дом, в момент его предоставления принадлежал СТТП. Самовольно вселиться было невозможно. Квартира предоставлялась для постоянного проживания.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства и оценив их в совокупности по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Достоверно установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Из пояснений истца Иванова Г.А. следует и подтверждается его трудовой книжкой, что истец состоял в трудовых отношениях с Отделом временной эксплуатации управления «Тюменстройпуть» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17-18).

На работу принят в порядке перевода из организации, не находящейся в районах крайнего Севера (л.д. 13).

Ранее истец в районах Крайнего Севера не проживал и не работал.

В соответствии с подп. Б п. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, предоставлялись дополнительные льготы в виде обеспечения по месту работы работников и членов их семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности.

Следовательно, истец по приезду на работу в район Крайнего Севера, в <адрес>, подлежал обеспечению жилым помещением.

Суд признает установленным нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения – <адрес> <адрес> в соответствии со ст. 28-29 ЖК РСФСР, на основании пояснений истца, материалов гражданского дела.

Таким образом, истец должен был быть обеспечен жильем, что и было сделано путем предоставления истцу Иванову Г.А. <адрес> <адрес> в 1992 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР, определяла, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Из пояснений истца, свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, следует, что истец состоял в очереди на получение жилого помещения, был признан нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Согласно ст. абз. 6 ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу Иванову Г.А. в 1992 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), утвержденного Председателем исполкома Коротчаевского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ордер выдан и оформлен в установленном законом порядке, утвержден органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, ст. 123 Конституции Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая из сторон должна сама доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом и создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении спора.

Доказательств допущенных нарушений требований ЖК РСФСР при предоставлении истцу спорного жилого помещения, ответчиком МУ «УМХ», в нарушение ст. 56, 57, 68 ГПК РФ, ст. 12 ГПК РФ и ст. 123 Конституции Российской Федерации, не предоставлено.

На основании вышеизложенного, учитывая длительность существующих жилищных отношений – более 18 лет, суд находит установленным наличие у истца право пользования спорным жилым помещением – домом 8 по <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

В настоящее время <адрес> входит в состав объектов недвижимости муниципального образования <адрес>, на основании распоряжения главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность», принятым в соответствии с требованиями Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которого жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность.

В противном случае, по мнению суда, это нарушает конституционный принцип приоритетности прав и свобод человека как высшей ценности государства (ст. 2 Конституции РФ), из которого вытекает ряд обязанностей государства: признание прав и свобод человека и гражданина, являющихся неотчуждаемыми и непосредственно действующими согласно ст. 17, 18 Конституции РФ; их соблюдения и защиты.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, жилые помещение, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма.

При таких обстоятельствах дела, с истцом Ивановым Г.А. должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение – <адрес> <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Иванову Зинаиду Петровну.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Ивановым Геннадием Алексеевичем, Ивановой Зинаидой Петровной право пользования жилым помещением – домом 8 по <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность на муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с Ивановым Геннадием Алексеевичем договор социального найма на жилое помещение – <адрес> <адрес>, включив в указанный договор в качестве члена семьи Иванову Зинаиду Петровну.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи кассационной жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В.Сицинская

Копия верна: судья

секретарь