РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.В.Сицинской, при секретаре ФИО6, с участием истцов ФИО2, ФИО1, ФИО4, представителя истцов адвоката ФИО7, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, установил: Соистцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес> на условиях договора социального найма и заключении с ФИО2 договора социального найма с включением в качестве членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4. Исковые требования мотивировали следующим. Спорное жилое помещение было предоставлено в 1993 году на основании ордера на жилое помещение №, выданного по месту работы в «Севтюментранспуть». С указанного времени истцы живут в спорной квартире. Истцы надлежащим образом исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Полагают, что приобрели право постоянного бессрочного пользования и с ними подлежит заключению договор социального найма. Отказ в заключении договора социального найма находят необоснованным. В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования и обстоятельства дела, названные в иске, поддержала, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что приехала на работу в <адрес>, в <адрес>, в 1990 году по вызову в ОРС «Севтюментранспуть», в котором работала до расформирования ОРСа в 1996 году. Писала заявление о включении в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении. Первоначально проживали в общежитии, в котором были плохие условия проживания. Постепенно общежитие переселяли, и им в 1993 году в порядке очереди предоставили спорную квартиру. «СТТП» выдал ордер на квартиру и через 2 дня они вселились. Исключает самовольность вселения. Спорное жилое помещение было свободно от других лиц – предыдущие жильцы выехали. После передачи дома в состав муниципальной собственности, с исками никто не обращался. Дом является пригодным для проживания. Дом стоял на балансе треста «Севтюментранспуть», впоследствии был передан в состав муниципальной собственности. Квартира является единственным местом жительства у нее и членов ее семьи. В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, представитель истцов адвокат ФИО7, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования и обстоятельства дела, названные ФИО2, поддержали. Истец ФИО3, ответчики Администрация <адрес>, муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явились, уведомлены. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства и оценив их в совокупности по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению ввиду следующего. Достоверно установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР. Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Истец ФИО2 состояла в трудовых отношениях с СМП-522 управления «Севтюментранспуть» в период с января 1990 года по май 1996 года (л.д. 78). В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Из пояснений истца ФИО2 следует и подтверждается её трудовой книжкой (л.д. 75-81), что истец прибыла на работу в <адрес> – район Крайнего Севера в 1990 году, и это ее первое место работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с подп. Б п. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, предоставлялись дополнительные льготы в виде обеспечения по месту работы работников и членов их семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах. Суд признает установленным нуждаемость истца ФИО2 в предоставлении жилого помещения – <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес> в соответствии со ст. 28-29 ЖК РСФСР, на основании пояснений истца, материалов гражданского дела. Следовательно, истец ФИО2 должна была быть обеспечена жильем по приезду в <адрес> во внеочередном порядке, что и было сделано путем предоставления истцу ФИО2 <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес> в 1993 году. Доказательств, опровергающих данный факт, суду, вопреки требованиям ст. 56-57 ГПК РФ, не предоставлено. Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР, определяла, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Согласно ст. абз. 6 ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятии, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст. 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Из предоставленных суду документов следует, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО2 работодателем «Севтюментранспуть» на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Новоуренгойским исполнительным комитетом Совета (л.д. 15). В связи с чем, суд признает законным предоставление истцу ФИО2 спорного жилого помещение. На основании вышеизложенного, учитывая длительность существующих жилищных отношений – более 17 лет, суд находит установленным наличие у истцов право пользования спорным жилым помещением – квартирой № <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес>. В противном случае, по мнению суда, это нарушает конституционный принцип приоритетности прав и свобод человека как высшей ценности государства (ст. 2 Конституции РФ), из которого вытекает ряд обязанностей государства: признание прав и свобод человека и гражданина, являющихся неотчуждаемыми и непосредственно действующими согласно ст. 17, 18 Конституции РФ; их соблюдения и защиты. В настоящее время <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес> входит в состав объектов недвижимости муниципального образования <адрес> (л.д. 61) на основании распоряжения главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в соответствии с требованиями Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность» (л.д. 62-64), согласно которого жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность. Установлено, что спорное жилое помещение является единственным жилищем истцов, что подтверждается письменными доказательствами по делу – справками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, и Новоуренгойского филиала ОЦТИ (л.д. 18-27). Статья 40 Конституции РФ, гарантирует, что никто не может был лишен жилища. Судом установлено, что в спорное жилое помещение истец вселился не самоуправно, а с ведома и с разрешения работодателя, на балансе которого находилось в спорное жилое помещение, а тот факт, что жилищные правоотношения не были оформлены с истцом в соответствии с нормами действующего законодательства не может быть поставлено в вину истцу и повлечь за собой отрицание возникшего у него права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, как то гарантировалась Жилищным кодексом РСФСР. Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ, защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Статья 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривает такой вид защиты права как признание права. На основании вышеизложенного, суд находит требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, жилые помещение, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ст. 60 ЖК РФ). В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. В соответствии с п. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма. В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» является наймодателем муниципального жилищного фонда (л.д. 55). Следовательно, муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» является надлежащим ответчиком по требованию истцов о возложении обязанности заключить договор социального найма. При таких обстоятельствах дела, с истцом ФИО2 должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение – <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес>, включив в указанный договор в качестве членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Иск удовлетворить. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес> на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – <адрес>А по улице 65 лет ВЛКСМ района Коротчаево <адрес>, включив в указанный договор в качестве членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий судья О.В.Сицинская Копия верна: судья секретарь