РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прониной Т.М., при секретаре Хахуда Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Верхоланцевой Лидии Арсентьенвы к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, установил: Верхоланцева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой 16 <адрес> в г. Новый Уренгой, заключении договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что в июне 1998года мужу истицы- Верхоланцеву А.Ф., работнику филиала «Новоуренгойэлектрогаз», на основании совместного решения администрации и профкома было предоставлено жилое помещение-<адрес> в г. Новый Уренгой, на право вселения выдан ордер на состав семьи, включая также истицу дочь Верхоланцеву Е.А. На момент предоставления жилое помещение находилось на балансе Ново- Уренгойского специализированного монтажно-наладочного управления Министерства газовой промышленности ПСМО «Союзэлектрогаз» (переименовано в ДОАО «Электрогаз» ОАО «Газпром»). Предоставленное жилое помещение являлось благоустроенным, юридически и фактически свободным на момент вселения. Истица полагает, что в силу закона жилое помещение утратило статус общежития, и она пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма. Считает, что ответчики нарушают ее право на жилище. В судебном заседании лица, участвующие в деле, участия не принимали, извещены, заявлением просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Представитель истца - адвокат Ильина Т.Е., действующая на основании ордера, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что в жилое помещение семья Верхоланцевых вселилась не самоуправно, на основании ордера, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Каких-либо злоупотреблений со стороны истицы нет. Занимаемое Верхоланцевыми жилое помещение является изолированным помещением- отдельной квартирой. В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истица занимает жилое помещение на условиях договора социального найма. Дом, где оно расположено, фактически не имеет признаков общежития. Истица вправе требовать защиты права путем признания права. Считает, что по вине ответчиков и по независящим от семьи истицы обстоятельствам жилой дом, где расположена квартира, в установленном законом порядке своевременно не был передан в муниципальную собственность, что не может повлиять на жилищные права Верхоланцевых. Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в отзыве исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала, что вселение истцов в жилое помещение было осуществлено с нарушением норм действующего жилищного законодательства. Ордер на вселение в жилое помещение вправе была выдавать только Администрация города Новый Уренгой. Поэтому истица право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не прибрела. Жилое помещение, где проживает истица, признано непригодным для проживания, аварийным, поэтому не может являться предметом договора найма. Выслушав представителя истца, проверив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему. Жилое помещение-<адрес> в г. Новый Уренгой было предоставлено Верхоланцеву А.Ф., работнику фирмы «Электрогаз», на основании решения администрации и профкома предприятия за № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями как место в общежитии. На право вселения Верхоланцеву А.Ф. выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи, включая жену Верхоланцеву Л.А. и дочь Верхоланцеву Е.А.( ныне Забайрачная).В 1998году семья истцы была зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства. В последствии третье лицо Забайрачная Е.А. выехала на другое место жительства и снялась с регистрационного учета. На имя Верхоланцева А.Ф. открыт финансовый лицевой счет, где он указан нанимателем. Занимаемое Верхоланцевыми жилое помещение является изолированным жилым помещением –отдельной квартирой. Истица Верхоланцева Л.А. и третье лицо Верхолнацев А.Ф.проживают и пользуются жилым помещением. Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру, статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. На момент предоставления Верхоланцеву А.Ф. жилого помещения оно относилось к государственному жилищному фонду, находящемуся на балансе филиала «Новоуренгойэлектрогаз» ДОАО «Электрогаз», подлежащему передаче из государственной собственности в муниципальную в соответствии с постановлением Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения № к Постановлению Для исключений Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность». Таким образом, Верхоланцеву А.Ф. фирмой «Новоуренгойэлектрогаз»- филиал Дочернего открытого акционерного общества «Электрогаз» было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с его работой в данном предприятии. Исходя из ст. 109 ЖК РСФСР, предоставление спорной квартиры в ведомственном общежитии предприятия своему работнику не противоречит закону. Ни до, ни после передачи <адрес> г. Новый Уренгой в муниципальную собственность право пользования Верхоланцевых спорной квартирой не оспаривалось, требование о выселении к ним не предъявлялись. Сведений о том, что при вселении Верхоланцевых были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено. Более того, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещении, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Следовательно, наличие у семьи истицы регистрации по месту жительства в спорной квартире является доказательством того, что между наймодателем жилого помещения и истцами было достигнуто соглашение об их вселении в спорное жилое помещение, факт, что Верхоланцевы были зарегистрирована по месту жительства, подтверждает наличие сложившихся правоотношений по пользованию спорной квартирой. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что Верхоланцеву А.Ф. правомерно было предоставлено жилое помещение в общежитии. Судом установлено, что по независящим от семьи истцы обстоятельствам жилое помещение длительное время не было передано в муниципальную собственность. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой за №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом принят в муниципальную собственность как объект «жилой дом» в муниципальную собственность от филиала «Новоуренгойэлектрогаз». В силу статьи7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из положений статьи7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, к правоотношениям между сторонами применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” при разрешении споров следует иметь ввиду, что отказ в защите прав со стороны суда допускается лишь в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам. Судом не установлено наличия злоупотребления правом Верхоланцевой Л.А. при вселении в жилое помещение. Поэтому Верхолнацевой Л.А.не может быть отказано в защите права на жилище. То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы городского самоуправления за № дом был признан непригодным для проживания в силу фенольности, не может повлиять на права истцов, так как с 1994 года дом продолжает эксплуатироваться, а согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой» содержание фенола и формальдегида в жилом помещении не превышает предельно допустимой концентрации. Признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой за №-р от ДД.ММ.ГГГГ также не влияет на существо спора, так как вселение семьи истцы имело место до признания дома таковым. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно части 2 статьи 89 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Согласие Верхоланцева А.Ф. на заключение договора социального найма с его женой Верхоланцевой А.Ф. получено. Суд считает, что в целях защиты жилищных прав истца Верхоланцевой Л.А., гарантированных ей статьёй 40 Конституции Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истицей Верхоланцевой Л.А. право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с истцом Верхоланцевой Л.А. соответствующий договор, включив в него члена семьи: Верхоланцева А.Ф. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Верхоланцевой А.Л. удовлетворить. Признать за Верхоланцевой Лидией Арсентьевной право пользования жилым помещением-квартирой 16 в <адрес> в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма. Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с Верхоланцевой Лидией Арсентьевной договор социального найма на жилое помещение-<адрес> в г. Новый Уренгой с включением в договор члена семьи: Верхоланцева Александра Федоровича. На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья подпись Т.М.Пронина Копия верна: судья Т.М.Пронина