О признании недействительным права собственности на жилое помещение и признании права собственности в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Нех Т.М.,

при секретаре Судеевой Л.А.,

с участием представителя истца Федосовой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Новиковой Н.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахнина Андрея Алексеевича, действующего в интересах несовершеннолетнего сына Вахнина Владимира Андреевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой» о признании недействительным права собственности на жилое помещение и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Вахнин А.А., действующий в интересах несовершеннолетнего сына Вахнина В.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании недействительным права собственности на жилое помещение и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, ком.66 за его сыном.

В обоснование своих исковых требований указал, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ему на семью из двух человек была предоставлена указанная комната в общежитии, выданного в период его работы в ДК «Газодобытчик» ООО «Уренгойгазпром». В указанную комнату он вселился с момента предоставления и проживает в ней до настоящего времени, регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет расходы по содержанию жилья. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают: истец, бывшая жена – Вахнина С.П., дочь – Вахнина Т.А., которые от права участия в приватизации данного жилого помещения отказались. На момент предоставления спорного жилья оно находилось в государственной собственности и числилось на балансе Уренгойского производственного объединения по добыче газа им. С.А. Оруджева. В силу положений Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность. Истец полагает, что пользуется вместе с несовершеннолетним ребенком жилым помещением фактически на условиях социального найма и в силу ст.ст. 2,8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний имеет право на получение спорной комнаты в собственность в порядке приватизации, так как ранее в приватизации никогда не участвовал и другого жилья не имеет.

Истец Вахнин А.А. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Федосовой А.В.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Семиреченко Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Третьи лица Вахнина С.П., Вахнина Т.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что исковые требования поддерживают.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Федосова А.В. заявленные исковые требования поддержала, по указанным в нем основаниям, просит признать недействительным право собственности на жилое помещение ООО «Газпром добыча Уренгой» и признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, ком.66 за несовершеннолетним сыном истца Вахниным В.А.2004 года рождения.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Новикова Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № РС/38-1151 просила в иске Вахнину А.А. отказать. Свои возражения мотивировала тем, что данное здание было внесено в уставной капитал РАО «Газпром» на основании Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Поскольку право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица возникает с момента завершения реорганизации юридического лица, следовательно, право собственности на здание общежития возникло первоначально у РАО «Газпром» с ДД.ММ.ГГГГ. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРюЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Согласно приложению в Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение вошло в уставный каптал РАО «Газпром», т.е. фактически подтверждается, что данное имущество было включено в план приватизации ГГК «Газпром». Таким образом, полагает, что РАО «Газпром» в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником прав и обязанностей ГГК «Газпром», в том числе и прав на имущество, ранее находившегося на балансе ГГК «Газпром». Свидетельство о государственной регистрации права собственности за ООО «Газпром добыча Уренгой» получено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.11 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Таким образом, считает, что ООО «ГДУ», получив здание общежития от РАО «Газпром» в качестве вклада в уставный капитал, является добросовестным приобретателем данного здания и в данном случае не имеет значения было ли зарегистрировано первоначальное право собственности за РАО «Газпром». Истец не дал четких пояснений по какой причине он считает, что часть данного общежития была незаконно внесена в уставный капитал РАО «Газпром», а именно, истец ссылается на Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и на Постановление Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации». Истцами не дано четкое пояснение, по какой причине в данном случае должен быть нарушен принцип действия акта гражданского законодательства во времени и применен Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ – создание РАО «Газпром» произошло ДД.ММ.ГГГГ, Указ Президента РФ был издан ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 67 дней с того момента, как имущество ГГК «Газпром», в том числе и часть здания общежития, было внесено в уставный капитал РАО «Газпром». В соответствии с решением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на общежитие , расположенное по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, и данное право было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном законом порядке. Решение арбитражного суда является доказательством наличия права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение, которое отвечает всем требованиям, предъявляемым гражданско-процессуальным законодательством к доказательствам, в связи с чем исковые требования истца не законны и не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Вахнину А.А.) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что Вахнин А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 г. работал в ДК «Газодобытчик» ООО «Уренгойгазпром». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.21-22). На основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета УЖКХ ПО «Уренгойгазпром» б\номера от ДД.ММ.ГГГГ Вахнину А.А. было предоставлено жилое помещение в виде изолированной комнаты общей площадью 13,6 кв.метра, расположенной в общежитии по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>. На основании данного решения УЖКХ ПО «Уренгойгазпром», как балансодержатель жилого дома, выдало Вахнину А.А. ордер на вселение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Суд полагает, что вселение истца Вахнина А.А. и членов его семьи в общежитие произведено на законных основаниях, в соответствии с требованиям ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения Вахниных.

С момента вселения в жилое помещение истец проживает в нем, вместе с ним с момента рождения проживает его несовершеннолетний сын Вахнин В.А., никуда не выезжали, истец несёт все расходы по его содержанию по настоящее время, в том числе осуществляет текущие ремонты спорного жилья.

Занимаемое Вахниным А.А. жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, то есть соответствует требованиям ст.ст. 15,16 ЖК РФ.

Актом государственной приёмочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденного решением Исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решено предъявленный к приемке пятиэтажный, стодвадцатиквартирный жилой дом в районе микрорайона <адрес> принять в эксплуатацию.

Названное законченное строительством жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1-й микрорайон, было предъявлено к приемке в эксплуатацию СУ-1 государственного предприятия трест «УГС».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии законченных строительством объектов» был утверждён вышеуказанный акт, определен почтовый адрес объекта – <адрес> КПСС, <адрес>, и этим же решением Уренгойскому объединению по добыче газа имени С.А. Оруджева было предписано принять жилой дом на свой баланс.

В период 1989-1990 годах ПО «Уренгойгазпром» осуществило реконструкцию четырех подъездов жилого дома, произведя перепланировку жилых помещений под общежитие, а затем обратилось в администрацию г. Н. Уренгой с ходатайством об узаконивании произведенной реконструкции жилых помещений. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ первым четырем подъездам жилого <адрес> на ул. 26 съезда КПСС в <адрес> присвоен статус общежития.

Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа имени С.А. Оруджева «Уренгойгазпром», является правопредшественником ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» было переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством пятиэтажного здания общежития в первом микрорайоне <адрес>, используемого в настоящее время под общежитие , расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> КПСС, <адрес>.

На основании указанного решения арбитражного суда ЯНАО ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на данный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В связи с тем, что Вахнин А.А. не являлся участником дела, разрешенного арбитражным судом по существу, он вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на комнату в общежитии по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Данные объекты в силу Приложения к Постановлению Верховного Совета РФ, от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в РАО «Газпром». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».

Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1981 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО имени С.А. Оруджева.

Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО <адрес>, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а так же ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром», названных выше Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и истца, определенных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации.

По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с тем, что общежитие по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность, оно утрачивает статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, Вахнин А.А. и его сын Вахнин В.А. на законных основаниях вселенные в спорную квартиру, проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 67, ч. 2 и ч. 4 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; …5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 1-2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ранее несовершеннолетний Вахнин В.А. не участвовал в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ» по ЯНАО и Новоуренгойского отдела Управления Федеральной регистрационной службы РФ по <адрес>, ХМАО и ЯНАО, согласие всех совместно проживающих членов семьи на приватизацию несовершеннолетним Вахниным В.А. данной комнаты истцом представлено, вследствие чего он в силу ст. 1,2,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на признание за ним в судебном порядке права собственности путем приватизации на спорную изолированную комнату общей площадью 13, кв. метров, расположенную по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, общежитие .

Из копий финансового лицевого счета, справок с места жительства, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Вахнин А.А. с 1995г., Вахнина С.П. и Вахнина Т.А. с 1994г., Вахнин В.А. 2004 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что фактически комната в <адрес> общежитие на <адрес> КПСС в городе Новый Уренгой должна принадлежать истцу и членам его семьи, в связи с чем, может быть признана за несовершеннолетним сыном истца Вахниным В.А. на праве собственности в порядке приватизации.

Таким образом, суд считает исковые требования Вахнина А.А. подлежащими удовлетворению и признает за несовершеннолетним Вахниным В.А. право собственности на изолированную комнату общей площадью 13,6 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, общежитие .

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Вахниным Владимиром Андреевичем право собственности в порядке приватизации на изолированную комнату общей площадью 13,6 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, ул. 26 съезда КПСС, <адрес>, общежитие .

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.М.Нех