№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Серовой Т.Е.,при секретаре Лейба Т.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Томиловой Надежды Анатольевны к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № по ЯНАО о возложении обязанности по снятию налоговых санкций и выдаче справки об отсутствии задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Томилова Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в результате выездной налоговой проверки в отношении ее был составлен Акт №, на основании которого было вынесено решение № дсп от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности по: по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 17.966 руб., в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога 3.593 руб.; за неполную уплату единого социального налога в пенсионный фонд в размере 5.259 руб., в виде штрафа в сумме 1.052 руб.. Этим решением на нее возложена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 17.966 руб. и единого социального налога в сумме 5.259 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 6.673 руб., пени за несвоевременную уплату единого социального налога за 2001-2003 г.г. в сумме 2.191 руб.. Данное решение было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данное решение не содержало разъяснений о порядке его обжалования, истец была лишена возможности своевременно принести на него жалобу. Ответчик обратился в мировой суд с иском о взыскании с истицы налоговых санкции, однако, иск был оставлен без рассмотрения в связи с неявкой истца. Истец обратилась к ответчику с просьбой снять с нее вышеуказанные доначисления и налоговые санкции и представить справку об отсутствии задолженности по налогам и штрафам. Ответчик отказал ей в этом. Истец просит суд обязать МИФНС № по ЯНАО снять с истицы доначисления и налоговые санкции, указанные в Акте № выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ и в Решении № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать выдать ей справку об отсутствии задолженности перед бюджетом, по налогам и штрафам. В судебном заседании представитель истца Карасов А.А., действующий на основании доверенности исковые требо­вания поддер­жал в полном объеме. Представитель ответчика Блинов П.А. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и показал суду, что выездная налоговая проверка нотариуса Томиловой, в ходе которой были выявлены определенные нарушения, была проведена еще в 2004г.. Об этой проверке истцу было известно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Ей было предложено выплатить определенные денежные суммы, однако, в добровольном порядке доначисленные налоги, штрафные санкции, а также пени уплачены налогоплательщиком не были. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № дсп о привлечении налогоплательщика к ответственности Томиловой не обжаловалось. Принудительное взыскание названных доначислений оказалось невозможным ввиду пропуска налоговым органом установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока. Налогоплательщик обратился в Инспекцию с заявлением о снятии вышеуказанных доначислений и налоговых санкций и предоставлении справки об отсутствии задолженности по налогам и штрафам. Ей в этом было отказано в связи с отсутствием оснований. В обоснование заявленных требований истец приводит доводы о несоответствии решения от ДД.ММ.ГГГГ № дсп нормам законодательства о налогах и сборах. Предметом настоящего спора является возложение обязанности на налоговый орган снять доначисления, а также выдать справку об отсутствии задолженности, образовавшейся на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. В обосновании иска указано на несоответствие решения от ДД.ММ.ГГГГ № дсп законодательству о налогах и сборах, ставится вопрос о недоказанности вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения, что не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку проверка правомерности решения от ДД.ММ.ГГГГ № дсп не является предметом настоящего спора. Данное решение не было признано вышестоящим налоговым органом либо судом недействительным в установленном законом порядке, следовательно, за Истцом числится задолженность по налогам и сборам. В связи с этим, оснований для выдачи справки об отсутствии задолженности не имеется.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Томилова Н.А. является нотариусом, занимающимся частной практикой на территории <адрес>.

По результатам налоговой проверки, проведенной МИФНС № по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, выявивший нарушения в деятельности нотариуса Томиловой Н.А. (л.д.6-10). Ее письменные возражения на акт выездной проверки не были приняты во внимание и решением № дсп от ДД.ММ.ГГГГ она привлечена к налоговой ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.(л.д.12-15). Данное решение Томиловой Н.А. не обжаловалось и вступило в законную силу. В связи с тем, что она в добровольном порядке не исполнила содержащееся в указанном решении требование об оплате налогов и штрафов, налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с нее указанных платежей. Заочное решение мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворившее в полном объеме исковые требования, было отменено по заявлению Томиловой Н.А.. При новом рассмотрении дела стороны спора в судебное заседание не явились, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка №, иск налоговой инспекции о взыскании с Томиловой Н.А. налоговых платежей и штрафов был оставлен без рассмотрения.

Истец, требуя возложить на налоговый орган обязанность по предоставлению ей справки об отсутствии налоговой задолженности, мотивирует это тем, что налоговый орган утратил право обращения в суд с требованием о взыскании с нее налоговых платежей, в связи с пропуском установленного законом срока. Отказ налогового органа в предоставлении справки ущемляет ее права и интересы как добропорядочного налогоплательщика.

В соответствии со ст.44 п. 3 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора, прекращается в связи с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу ст. 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ни одно из указанных законом оснований к прекращению обязанности по уплате налога и (или) сбора в судебном заседании не установлено: налоги и штрафы, возложенные на нее налоговым органом истцом не оплачены; судебного акта о признании налогового органа утратившим возможность взыскания недоимки не принято.

Решение налогового органа № дсп от ДД.ММ.ГГГГ не признано не законным и не отменено. Следовательно, оно действует и обязательно к исполнению.

Налоговые органы осуществляют права и несут обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами (п. 2 ст. 31 и п. 2 ст. 32 Налогового кодекса РФ) Должностные лица налоговых органов реализуют свои права и обязанности в пределах предоставленной им компетенции (ст. 33 Налогового кодекса РФ).

Следовательно, в силу ст. 31, 32, 33 Налогового кодекса РФ должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Кроме того предметом спора является обязанность ответчика выдать Томиловой справку об отсутствии задолженности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию, в частности, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны предоставлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Запрашиваемая справка предоставляется в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Из чего следует, что действующим законодательством не предусмотрена выдача налогоплательщику по его запросу «справки об отсутствии задолженности», кроме того в материалах дела отсутсвуют данные о том, что истица обращалась к ответчику о выдаче ей справки об отсутствии у нее задолженности по налогам и штрафам.

Решение налогового органа № дсп от ДД.ММ.ГГГГ истицей не оспаривается. Следовательно, указанные в названном решении сведения являются достоверными, а наличие задолженности у налогоплательщика по указанному решению - подтвержденной.

Следовательно требования истицы к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № по ЯНАО о возложении обязанности по снятию налоговых санкций и выдаче справки об отсутствии задолженности, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Томиловой Надежды Анатольевны к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № по ЯНАО о возложении обязанности по снятию налоговых санкций и выдаче справки об отсутствии задолженности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Серова Т.Е.