ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненец­кого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре Шафоростовой О. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании граж­данское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО) к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) “СЕВЕР-ПРОМСНАБ”, Гнитеевой Ирине Владимировне о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО обратилось в суд с иском к ООО “СЕВЕРПРОМСНАБ”, Гнитеевой И. В. с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее – СМИ): газеты “БУРОВИК” № Е-1875, выданного ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации по печати соучредителям ООО “Северпромснаб”, Гнитеевой И. В. В обоснование иска указано, что СМИ газета “БУРОВИК”, соучредителями которого являются ООО “СЕВЕРПРОМСНАБ” и Гнитеева И. В., не выходит в свет более года. Кроме того в нарушение ст. 20 Закона РФ “О средствах массовой информации” учредителями СМИ не представлен в регистрирующий орган Устав редакции и (или) заменяющий его договор с редакцией газеты “БУРОВИК” (главным редактором). Указанные обстоятельства являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты “БУРОВИК” недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО “СЕВЕРПРОМСНАБ”, ответчица Гнитеева И. В. в судебное заседание не явились, извещены свое­временно надле­жащим образом (судебные повестки направлены ДД.ММ.ГГГГ). Возражений на иск от­ветчики не представили, об отложении дела не хода­тайствовали. Суд в соот­ветст­вии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в от­сутствие не­явившихся ответчиков в порядке заоч­ного производства.

Исследо­вав и оценив мате­риалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О средствах массовой информации” под средствами массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 Закона РФ “О средствах массовой информации” редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета РФ по печати ТОО “Северпромснаб” (в настоящее время – ООО “Северпромснаб”) Гнитеевой И. В. было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № Е-1875 – под названием “Буровик”, специализация: досуговая (программа передач, кроссворды, рецепты), культурно-спортивные новости, обзор товарного рынка, реклама (не более 40%); форма периодического распространения: газета; территория распространения: <адрес>; соучредители: ТОО “Северпромснаб”, Гнитеева Ирина Владимировна (л. д. 8).

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций” Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по регистрации средств массовой информации.

В соответствии с п. 4 Положениями о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ “О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций” Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются Управления Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации.

На основании приказа исполняющего обязанности руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО №-п от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного СМИ газеты “БУРОВИК” за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, в результате которого выявлено нарушение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», допущенные соучредителями газеты “БУРОВИК”, заключающееся в следующем.

В силу ст. 8 Закона РФ “О средствах массовой информации” учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона “Об обязательном экземпляре документов” производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, а также в Российскую Книжную палату и библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.

Свидетельство о регистрации газеты “БУРОВИК” выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры газеты “БУРОВИК” в Агентство не поступали (л. д. 13-14).

Согласно ответу ФГУН Российская ордена “Знак Почёта” Книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ №-г/10 обязательные экземпляры газеты “БУРОВИК” в книжную палату в 2009-2010 годах не поступали (л. д. 12).

В МУК “Централизованная библиотечная система” <адрес> обязательные экземпляры газеты “БУРОВИК” также не поступают, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15).

Кроме того, в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ также были направлены запросы о предоставлении информации по СМИ газета “БУРОВИК” (л. д. 17-19), на которые ответы истцом не получены.

Оценивая вышеназванные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – газета “БУРОВИК”, соучредителями которого являются ответчики, не выходило в свет более года. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Помимо этого, в соответствии со ст. 20 Закона РФ “О средствах массовой информации”, копия Устава или заменяющий его договор направляется в регистрационный орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

Из письменных пояснений истца, изложенных в исковом заявлении следует, что учредителями СМИ – газета “БУРОВИК” Устав редакции и (или) заменяющий его договор с редакцией СМИ не представлен в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ “О средствах массовой информации” если средство массовой информации не выходит в свет более одного года свидетельство о регистрации средства массовой информации признаётся недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В силу п. 3 ст. 15 Закона РФ “О средствах массовой информации” если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течении трёх месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации свидетельство о регистрации средства массовой информации признаётся недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Устав редакции газеты “БУРОВИК” или заменяющий его договор не принят и не утвержден, принимая во внимание, что СМИ, учредителями которого являются ответчики ООО “СЕВЕРПРОМСНАБ” и Гнитеева И. В. не выходит в свет более года, суд считает исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес>, ХМАО и ЯНАО подлежащими удовлетворению, свидетельство о регистрации газеты “БУРОВИК” № Е-1875 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты “БУРОВИК” № Е-1875, выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета РФ по печати.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано сторо­нами в течение десяти дней в суд <адрес> путём по­дачи кас­сационной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: (судья Белоусов А. В.)