О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Крюковой И.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Власенко Виктора Петровича, Власенко Ирины Анатольевны к Администрации МО <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма

установил:

Власенко В.П., Власенко И.А. обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, указывая на то, что с ноября 2001 года Власенко В.П. состоит в трудовых отношениях с ТФ «Мостоотряд-93» и с момента устройства состоял в списках очередности на получение жилья. В феврале 2004 г. по решению администрации ТФ «Мостоотряд-93» Власенко В.П. на состав семьи два человека с учетом супруги было предоставлено жилое помещение – <адрес> по адресу <адрес> был выдан внутренний ордер от ДД.ММ.ГГГГ

На момент предоставления указанного жилья, дом под № 14, по адресу: <адрес>, являлся государственным имуществом и находился на балансе ТФ «Мостоотряд-93».

Со времени вселения в жилое помещение плата за содержание и коммунальные услуги взимались в бухгалтерии по месту работы «Мостострой-93». Проживали в квартире по временной регистрации, так как в постоянной регистрации было отказано.

Проживая в квартире, добросовестно несли расходы за проживание в жилом помещении, связанные с его содержанием, осуществляли все платежи, несли расходы, связанные с ремонтом квартиры.

Жилищный фонд на основании Распоряжения главы г.Н.Уренгой был принят в муниципальную собственность <адрес>.

Поскольку они были вселены балансодержателем ТФ «Мостоотряд-93», то есть не самоуправно, считают, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Однако при обращении к наймодателю жилья по поводу заключения договора социального найма, им было отказано. Считают отказ незаконным и необоснованным.

Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с Власенко В.П. договор социального найма с включением в него членов его семьи: супруги Власенко И.А.

Истцы участия в судебном заседании не принимали, согласно письменного заявления просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя – адвоката Сидугановой О.А.

Представитель истцов – адвокат Сидуганова О.А., в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации <адрес>. в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходатайстве представитель Администрации указала, что на основании действующего законодательства на момент предоставления спорного жилого помещения, ордер на право занятия спорного жилого помещения должен был выдаваться Администрацией <адрес>, и предприятие не имело права распоряжаться и самостоятельно принимать решение о предоставлении истцам жилого помещения.

По мнению представителя ответчика в установленном жилищным законодательством порядке истцы право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрели.

Доказательств того, что истцы на момент вселения в спорное жилое помещение были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в судебное заседание не представлено, в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в <адрес> истцы не состоят. Правом внеочередного предоставления жилого помещения не наделены. В случае заключения с истцами договора социального найма вышеназванного жилого помещения, будут нарушены права остальных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Просил отказать истцам в иске в полном объеме.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

В судебном заседании было установлено, что с ноября 2001 года истец Власенко В.П. и по настоящее время работает в ТФ «Мостоотряд - 93» (л.д.10).

В феврале 2004 года по месту работы Власенко В.П. и членам его семьи, на основании решения администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено жилое помещение – <адрес> и был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

После предоставления истец Власенко В.П. вместе с супругой Власенко И.А. вселились в квартиру и проживают до настоящего времени.

Распоряжением Главы <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> МО-93 р-н Коротчаево <адрес> был передан в муниципальную собственность (л.д. 20).

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчика о несоблюдении требований закона при выдаче ордера и предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.

Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось, являлось свободным от прав третьих лиц.

На протяжении всего периода проживания истцов в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Довод ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении истцам спорной квартиры, суд не может признать состоятельными.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира находилась в ведении ТФ «Мостоотряд-93», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцу.

В муниципальную собственность жилой дом, где проживает истец, передан лишь в 2005 году, поэтому в 2004 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку требование истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на Администрацию <адрес> по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Власенко Виктором Петровичем, Власенко Ириной Анатольевной право пользования жилым помещением - квартирой 4 в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с Власенко Виктором Петровичем договор социального найма на <адрес> в <адрес>, включив в него в качестве члена семьи нанимателя Власенко Ирину Анатольевну.

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: