О признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального наймао признании права пользования жилым помещением



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре Андреевой О.Ю.,

с участием истца Магадова Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магадова Гасана Исаевича к Администрации г. Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Магадов Г.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

В обоснование иска указал, что в июне 2007 года он заключил трудовой договор с филиалом «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» и трудится в указной организации по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ он подал по месту работы заявление о предоставлении ему жилого помещения.

На основании решения администрации и профкома филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена двухкомнатная квартира в четырехквартирном доме по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. Указанное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра».

С этого времени он вселился в указанное жилое помещение, по данному адресу произведена его регистрация, на его имя открыт лицевой счёт. С момента вселения он добросовестно выполняет обязанности нанимателя, своевременно оплачивает наём жилого помещения, коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. В 2009 году жилой <адрес> г. Новый Уренгой. Полагает, что с ним должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение в соответствии со ст. 672 ГК РФ. Однако МУ «Управление муниципального хозяйства» как наймодатель жилого помещения отказало ему в заключении договора социального найма. Считает данный отказ нарушением его жилищных прав, просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать МУ «УМХ» заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец Магадов Г.И. в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что в июне 2007 года приехал в <адрес> из <адрес>, где он постоянно проживал в <адрес>, трудоустроился в филиал «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» в автотранспортный цех водителем 1 класса вахтовым методом. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем 1 класса в административно-хозяйственный отдел с постоянным режимом работы. В этот же день подал в администрацию филиала заявление о предоставлении ему квартиры. Решением администрации и профкома филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена двухкомнатная квартира в четырехквартирном доме по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. В 2009 году после формирования Управлением градостроительства и архитектуры Администрации г. Новый Уренгой адресной схемы жилого поселка Филиала «Тюменсская ГРЭ СГБ» ОАО НПЦ «Недра» жилому помещению был присвоен почтовый адрес: <адрес> его зарегистрировали по данному адресу.

Полагает, что на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение и приобрел право пользования им на условиях социального найма.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Минина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В возражениях на исковые требования указала, что <адрес> в г. Новый Уренгой (район Коротчаево) является муниципальной собственностью. Администрация города Новый Уренгой решения о предоставлении истцу Магадову Г.И. спорного жилого помещения не принимала, ордер установленного образца не выдавала, договор социального найма не заключала. В списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории МО город Новый Уренгой Магадов Г.И. не состоит. Решение администрации и профкома Филиала «Тюменсская ГРЭ СГБ» ОАО НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Магадову Г.И. ведомственного жилья не является основанием для признания за Магадовым Г.И. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно, правоотношения по социальному найму у истца не возникли и право бессрочного пользования он не приобрел. Просила в исковых требованиях истца отказать.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца Магадова Г.И., показания свидетелей Шишкиной Л.А. и Пашковой А.Я., исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В связи с тем, что правоотношения по пользования спорным жилым помещением возникли после ДД.ММ.ГГГГ к ним применяются положения Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, ст. 57 ЖК РФ жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Кодексом. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Судом установлено, что Магадов Г.И. прибыл в г. Новый <адрес> Коротчаево в июне 2007 года из <адрес>, где до этого постоянно проживал. ДД.ММ.ГГГГ Магадов Г.И. был принят на должность водителя 1 класса в автотранспортный цех филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» вахтовым методом. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем 1 класса в административно-хозяйственный отдел с постоянным режимом работы. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей Шишкиной Л.А. и Пашковой А.Я., копией трудовой книжки истца (л.д.30-32).

ДД.ММ.ГГГГ Магадов Г.И. подал заявление в администрацию филиала о предоставлении ему жилого помещения в связи с переводом на постоянный режим работы (л.д.11). Решением профкома филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ Магадову Г.И было предоставлено жилое помещение на семью из одного человека в виде двухкомнатной квартиры в 4-квартирном жилом доме в жилом поселке предприятия (л.д.12).

Согласно справки филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> г. Новый Уренгой находился на балансе филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» с 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Из пояснений Магадлова Г.И. и показаний свидетелей Шишкиной и Пашковой в 2007 году данный дом не имел почтового адреса. Почтовый адрес г. Новый Уренгой, <адрес> был присвоен спорному дому только в 2009 году на основании адресной схемы г. Новый Уренгой сформированной по фактическому состоянию адресного хозяйства города Новый Уренгой Управлением градостроительства и архитектуры Администрации г. Новый Уренгой

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» и Магадовым Г.И. заключен договор /ТЖ найма указанного жилого помещения (л.д.20-24). С ДД.ММ.ГГГГ Магадов Г.И. зарегистрирован по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, что подтверждается справкой МУП ЖКХ «Лимбей» и поквартирной карточкой (л.д. 25, 26).

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ -р «О приеме в муниципальную собственность» в муниципальную собственность МО город Новый Уренгой приняты все жилые объекты, находившиеся на балансе филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» ОАО НПЦ «Недра» в г. Новый Уренгой.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу коммерческой организацией ОАО НПЦ «Недра» в лице филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» в ноябре 2007 года, следовательно, жилищные правоотношения в отношении спорного жилого помещения возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ и на них распространяются положения действующего Жилищного кодекса РФ.

Из положений ст. ст. 49-58 ЖК РФ следует, что для вывода о наличии правоотношений по социальному найму необходимо установить совокупность ряда обстоятельств: включение гражданина в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий; наступление очерёдности данного лица на получение жилого помещения (что может быть подтверждено протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии или профкома предприятия, списками, составляемыми органом местного самоуправления по месту жительства гражданина); принятие решения о предоставлении квартиры органом местного самоуправления; выделение жилого помещения с учётом его площади и состава семьи вселяющегося в квартиру лица, выдача ордера установленного образца.

Судом установлено, что истец Магадов Г.И. в Списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоял и не состоит до настоящего времени. На момент предоставления Магадову Г.И. спорного жилья он не был признан малоимущим, не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и ему не могло быть предоставлено жилое помещение в пользование по договору социального найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании не представлено доказательств о том, что Магадов Г.И. до предоставления ему спорного жилья подавал заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по месту жительства, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по месту жительства. Напротив, суду представлены документы, подтверждающие, что Магадов Г.И. на такой учет никогда не вставал.

Администрация города Новый Уренгой как собственник жилого помещения и МУ «УМХ» (организация, уполномоченная заключать договоры найма) категорически возражают против признания Магадова Г.И. проживающим в спорном жилом помещении по договору социального найма.

Факт регистрации истца по месту проживания, открытия лицевого счета и приёма оплаты за коммунальные услуги не может рассматриваться как признание факта проживания Долговых в спорном жилом помещении на условиях социального найма, так как граждане должны быть зарегистрированы по месту фактического проживания, а в связи с получением коммунальных услуг, обязаны оплачивать их стоимость.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что спорная квартира предоставлена Магадову Г.И. администрацией и профкомом ОАО НПЦ «Недра» в лице филиала «Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения» незаконно и заключенный с ним договор от ДД.ММ.ГГГГ не породил у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Поэтому суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Магадова Г.И. о признании за ним права пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Магадова Гасана Исаевича отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю. Долматов