РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Свивальневой Н.А., при секретаре Крюковой И.А., рассмотрев гражданское дело № по иску Игнатовой Елены Юрьевны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, установил: Игнатова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с филиалом Тюменской геологоразведочной экспедиции сверхглубокого бурения ОАО «НПЦ «Недра» в должности сторожа и была включена в список очередности на получение жилья. В октябре 2007 г. согласно поданному заявлению, ей в пользование, на основании решения профкома и администрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи – 2 человека с учетом дочери, в пользование был предоставлен жилой вагон-дом «Геолог – 3У» №, который является благоустроенным жилым помещением и на момент ее вселения соответствовал требованиям ст.40 ЖК РСФСР. На момент предоставления жилого помещения, вагон-дом находился на балансе филиала Тюменской геологоразведочной экспедиции сверхглубокого бурения ОАО «НПЦ «Недра», который обладал правом распоряжаться жилым фондом и предоставлять его своим работникам. При обращении к наймодателю МУ «УМХ» ей было отказано в заключении договора социального найма. Считает отказ необоснованным и противоречащим требованиям жилищного законодательства. Считает, что проживает в жилом помещении на законном основании и пользуется им по назначению, добросовестно несет расходы за содержание жилья, расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, расходы на ремонт. Просит признать за ней право пользования жилым помещением в <адрес> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма с включением в договор в качестве члена семьи дочь- Игнатову Е.А. В судебном заседании истица подтвердила заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В ходатайстве представитель указала, что жилой <адрес> является муниципальной собственностью. В соответствии со ст.ст.49,57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет. Истица в настоящее время в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории МО <адрес> не состоит. В случае заключения с ней договора социального найма, будут нарушены права граждан, состоящих на учете. Более того, вагон-<адрес>, не обладает признаками недвижимого имущества, и не может быть отнесен к объектам недвижимости, соответственно, не может являться предметом договора социального найма. Факт оплаты жилищно-коммунальных услуг является лишь подтверждением проживания истицы в указанном жилом помещении, а также пользования коммунальными услугами, однако, не может являться основанием для признания за ней права пользования жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, как и длительность проживания в нем.Просила отказать истице в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заслушав объяснения истицы, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Из записей в трудовой книжке усматривается, что истица была принята на работу сторожем территории и проходной в административно-хозяйственный отдел филиала Тюменской геологоразведочной экспедиции сверхглубокого бурения ОАО «НПЦ «Недра» ДД.ММ.ГГГГ. Уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 56). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей жилья на состав семьи из 2-х человек (л.д. 23). На заседании профсоюзного комитета филиала Тюменской геологоразведочной экспедиции сверхглубокого бурения ОАО «НПЦ «Недра» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении истице жилого вагон-дома «Геолог-ЗУ» на состав семьи – 2 человека.(л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Тюменская геологоразведочная экспедиция сверхглубокого бурения ОАО НПЦ “Недра” и Игнатовой Е.Ю. был заключён договор найма жилого помещения №/ТЖ. С ДД.ММ.ГГГГ истица Игнатова Е.Ю. с дочерью Игнатовой Е.А. зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства (л.д. 59). Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> Коротчаево
Согласно ст. 5 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку правоотношения между сторонами возникли после ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении спора суд руководствуется нормами ЖК РФ.
В соответствии с требованиями 49, 57 ЖК РФ жилые помещения государственного и муниципального фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или по месту работы в порядке очерёдности по решению о предоставлении квартиры органом местного самоуправления.
Статья 60 ЖК РФ содержит определение договора социального найма жилого помещения. Согласно п. 1 данной статьи по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо специально управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Таким образом, договор социального найма всегда заключается в отношении жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Предоставление спорного жилого помещения не было связано с наступлением очереди, как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Малоимущей, в установленном законом порядке, истца не признана. Жилое помещение было предоставлено истице, на условиях гражданско-правового найма (в порядке главы 35 ГК РФ), а не на условиях договора социального найма, регламентированного жилищным законодательством.
Сведений о том, что в настоящее время семья истицы находится в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также о том, что их очередь на получение жилья наступила, суду не предоставлено.
Таким образом, основания для предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма отсутствовали.
Факт оплаты жилищно-коммунальных услуг и регистрация по месту жительства не может рассматриваться как признание факта проживания семьи истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
Регистрация истицы и её дочери по месту жительства в спорном жилом помещении является административным актом и не влечёт возникновения наличия права на это жилое помещение.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о признании за ней права пользования <адрес> Коротчаево <адрес> на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска Игнатовой Елены Юрьевны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна. Судья:
Секретарь: