О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гариева Фарида Факхриевича, Мятишкиной Ларисы Юрьевны, действующей от себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой», администрации <адрес> о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия Производственный филиал «Севергеофизика» ДАО «Газпромгеофизика» ОАО «Газпром» Гариеву Ф.Ф. на состав семьи было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> КПСС, <адрес> комната 20. Основанием для вселения являлся ордер , выданный ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения Истцы постоянно проживают в нем, регулярно производят оплату жилищно-коммунальных услуг. Других жилых помещений на территории <адрес> и за его пределами не имеют, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали. На момент предоставления спорного жилья оно находилось в государственной собственности. Считают, что они приобрели право пользования занимаемым ими жилым помещением на условиях договора социального найма. Однако ответчик отказывает им в приватизации. Просят суд признать недействительным право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение, признать за истцами и их несовершеннолетними детьми право собственности на занимаемое жилое помещение, путем приватизации с определением долей по ? каждому.

В судебном заседании истцы участия не принимали. Их интересы представлял Галямов С.Г., действующий на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Дорогова Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что данное здание было внесено в уставной капитал РАО «Газпром» на основании Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Кроме того, право собственности на объект ООО «Уренгойгазпром»/ООО «Газпром добыча Уренгой» признано в судебном порядке, решением Арбитражного суда ЯНАО, и данное право было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном законом порядке. Решение арбитражного суда является доказательством наличия права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещение, которое отвечает всем требованиям, предъявляемым гражданско-процессуальным законодательством к доказательствам, в связи с чем исковые требования истца не законны и не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Истцам) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения администрации предприятия, местного профсоюзного и комсомольского комитета от ДД.ММ.ГГГГ Гариеву Ф.Ф. была предоставлена комната в <адрес> КПСС в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истцу Гариеву Ф.Ф., УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» на состав семьи из четырех человек был выдан ордер на вселение в данное жилое помещение. ( л.д.13)

Как следует из материалов дела, Истцы проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства. ( л.д.8)

С момента вселения Истцов в указанную комнату и до настоящего времени они осуществляют оплату услуг по содержанию жилья и коммунальных платежей.

Согласно данных лицевого счета общая площадь комнаты составляет –23,6 кв.м..(л.д.12)

Суд приходит к выводу, что семья Гариева Ф.Ф. на законных основаниях была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, комната

Занимаемое истцами жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, то есть соответствует требованиям ст.ст. 15,16 ЖК РФ.

Актом государственной приёмочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденного решением Исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решено предъявленный к приемке пятиэтажный, ста двадцати квартирный жилой дом в районе микрорайона <адрес> принять в эксплуатацию.

Названное законченное строительством жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1-й микрорайон, было предъявлено к приемке в эксплуатацию СУ-1 государственного предприятия трест «УГС».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии законченных строительством объектов» был утверждён вышеуказанный акт, определен почтовый адрес объекта – <адрес> КПСС, <адрес>, и этим же решением Уренгойскому объединению по добыче газа имени С.А. Оруджева было предписано принять жилой дом на свой баланс.

В период 1989-1990 годах ПО «Уренгойгазпром» осуществило реконструкцию четырех подъездов жилого дома, произведя перепланировку жилых помещений под общежитие, а затем обратилось в администрацию г. Н. Уренгой с ходатайством об узаконивании произведенной реконструкции жилых помещений. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ первым четырем подъездам жилого <адрес> на ул. 26 съезда КПСС в <адрес> присвоен статус общежития.

Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа имени С.А. Оруджева «Уренгойгазпром», является правопредшественником ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» было переименовано в ООО «Газпром добыча Уренгой».

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством пятиэтажного здания общежития в первом микрорайоне <адрес>, используемого в настоящее время под общежитие , расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> КПСС, <адрес>.

На основании указанного решения арбитражного суда ЯНАО ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на данный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В связи с тем, что истцы не являлись участниками дела, разрешенного арбитражным судом по существу, он вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на комнату в общежитии по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Данные объекты в силу Приложения к Постановлению Верховного Совета РФ, от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», как жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, подлежали передаче в муниципальную собственность.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в РАО «Газпром». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».

Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам государственного жилищного фонда в силу прямого указания закона, было возведено в 1981 году на государственные средства, находилось в полном хозяйственном ведении (балансе) государственного предприятия ПО имени С.А. Оруджева.

Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности МО <адрес>, свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО <адрес>, а так же ПО «Уренгойгазпром», ООО «Уренгойгазпром», названных выше Постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может повлечь за собой ущемление жилищных прав граждан, в том числе и истца, определенных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 35, 40), имеющей прямое действие на всей территории Российской Федерации.

По смыслу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с тем, что общежитие по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, было возведено на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность, оно утрачивает статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, Истцы на законных основаниях вселенные в спорную квартиру, проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма.

Суд полагает обоснованными требования Истцов о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» в отношении комнаты , расположенной по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>, так как данная комната должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность <адрес>.

Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Исходя из п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников доли считаются равными.

Ранее Истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ по Ямало-Ненецкому автономному округу» и сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (л.д.25-32).

Следовательно, истцы в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности в порядке приватизации в равных долях по ? доли каждому на комнату секцию по адресу: <адрес> КПСС, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Гариевым Фаридом Фахриевичем, Мятишкиной Ларисой Юрьевной, ФИО3, ФИО4 право долевой собственности в порядке приватизации на комнату , расположенную по адресу: <адрес> КПСС, <адрес> определив доли в праве собственности как равные по ? каждому.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Е. Серова

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.