О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Крюковой И.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Гостищевой Ольги Анатольевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к МУ «Управление муниципального хозяйства и Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

установил:

Гостищева О.А. обратилась в суд с иском своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к МУ «Управление муниципального хозяйства и Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма указывая на то, что в период с 1991 года по 1993 год она и члены ее семьи проживали у свекрови по <адрес>.

В связи с нуждаемостью в жилье, организацией ОАО «Уренгойский речной порт» ее мужу – ФИО6 была предоставлена отдельная комната в общежитии по <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета ОАО «Уренгойский речной порт» по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изменениями в технический паспорт, органами ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был присвоен .

С момента вселения она и члены ее семьи постоянно проживали в указанном жилом помещении, добровольно выполняли обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, самостоятельно содержали и проводили текущий ремонт, на нее открыт финансовый лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчикам с просьбой заключить с ней договор социального найма, но ей было отказано.

С данным отказом она не согласна, просит суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма, включив в него в качестве членов семьи ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании истица подтвердила заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд возражения на исковые требования, в которых указал, что на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность» общежитие по <адрес> включено в реестр муниципального имущества муниципального образования <адрес>. Статус данного общежития при приеме в муниципальную собственность и по настоящее время не изменился.

Ордер на занятие по найму жилой площади в указанном общежитии в материалах дела отсутствует.

Договор найма жилого помещения, представленный в материалах судебного дела, является договором гражданско-правового характера, заключен на период трудовых отношений с организацией-работодателем и к правоотношениям по социальному найму отношения не имеет.

<адрес> является государственной собственностью, право распоряжаться государственным имуществом без согласия его собственника- государственного органа ОАО «Уренгойский речной порт» не имело.

Регистрация истицы по месту жительства в спорном жилом помещении является административным актом и не влечет возникновения наличия права на это жилое помещение.

По мнению представителя, истица и члены ее семьи не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Просила в иске отказать.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР общежития использовались для проживания ра­бочих в период работы ; под общежития предоставлялись специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В судебном заседании было установлено, что жилое помещение – <адрес> (общежитии) по <адрес>, было предоставлено мужу истицы- ФИО6 на основании решения профсоюзного комитета и администрации речного порта «Уренгой» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

На момент предоставления ФИО6 работал старшим сержантом милиции в линейном пункте милиции порта « Уренгой», в функции которого входило обеспечение общественной безопасности, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в порту.

После предоставления семья вселилась в спорное жилое помещение, о чем свидетельствует) регистрация по месту жительства. (л.д.13).

В 1998 году ФИО6 умер. Истица осталась проживать в спорном жилом помещении с детьми.

Согласно справке ОАО «Уренгойский речной порт» от ДД.ММ.ГГГГ на основании внесения изменений в технический паспорт органами ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу ЯНАО <адрес>, присвоен (л.д. 28).

В данной квартире истцы проживают до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Уренгойский речной порт» и истицей был заключен договор найма жилого помещения на спорное жилое помещение (л.д.16).

На основании указанного договора найма истица и члены ее семьи (дети) были перерегистрированы в комнате .

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действующей до введения в действие ЖК РФ, при переходе государственных предприятий в иную форму собственности в ведение органов местного самоуправления должен был передаваться жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий.

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчиков о несоблюдении требований закона при предоставлении жилого помещения, так как данные доводы опровергаются материалами дела.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Истица с детьми вселились в жилое помещение на законных основаниях в качестве членов семьи, на условиях, применительно к договору найма. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истицы судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления в списках ветхих, аварийных не значилось

На протяжении всего периода проживания истцов в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой ни кем не оспаривалось.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира находилась в ведении ОАО «Уренгойский речной порт», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения истцам.

В муниципальную собственность жилой дом, где проживают истцы, передан лишь в 2004 году, поэтому в 1993 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

Отсутствие договора социального найма и ордера на жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Не нашли своего подтверждения доводы ответчика о том, что при приеме в муниципальную собственность и по настоящее время статус общежития не менялся.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Доказательств придания данному дому статуса специализированного жилого помещения, представителями ответчиков не предоставлено, что являлось обязанностью ответчиков в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, в случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями второй стороны.

При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Гостищевой Ольгой Анатольевной, ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением - квартирой 30 в <адрес> Коротчаево

в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> заключить Гостищевой Ольгой Анатольевной договор социального найма на жилое помещение – <адрес> Коротчаево <адрес>, включив в качестве члена семьи нанимателя : ФИО3 и ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течении 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: