РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свивальневой Н.А.

при секретаре Крюковой И.А.

рассмотрев гражданское дело № по иску Шацких Зинаиды Федоровны, Шацких Анастасии Александровны к Администрации <адрес>, МУ «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, в сентябре 2000 года Шацких З.Ф. заключила трудовой договор с Тюменской ГРЭ СГБ и проработала до ДД.ММ.ГГГГ

По совместному решению администрации и профсоюзного комитета экспедиции ДД.ММ.ГГГГ ей была выделена квартира в доме Геолог-3у.

С момента вселения и до настоящего времени она и ее дочь проживают в данном доме по <адрес>.

Они обратились в МУ «УМХ» по вопросу заключения договора социального найма, но им было отказано со ссылкой на отсутствие законных оснований для признания за ними права пользования спорным жилым помещением.

Просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать ответчиков заключить с Шацких З.Ф. договор социального найма, включив в него в качестве члена семьи Шацких А.А.

Истица Шацких А.А. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании истица Шацких З.Ф. подтвердила заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходатайстве представитель ответчика просил отказать истцам в удовлетворении исковых требований. По мнению представителя, истицами не представлены документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение. Администрация <адрес> решения о предоставлении спорного жилого помещения истице не принимала, ордер не выдавала, договор найма жилого помещения не заключала.

Спорный объект вагон-дом «Геолог 3У» является движимым имуществом, то есть может быть перенесен на иное место без ущерба для всей конструкции и предназначен лишь для временного проживания вахтовых бригад. Такие мобильные конструкции оснащены колесным механизмом или специальными полозьями, с помощью которых и осуществляется их перемещение. Признание права пользования и заключение договора социального найма на данный движимый объект в соответствии с нормами действующего законодательства не представляется возможным.

Как следует из технических характеристик мобильных конструкций, а в частности вагон-домов, расчетный срок эксплуатации составляет 10 лет. Согласно данным технического паспорта, представленного в материалах дела, дата изготовления спорного вагон-<адрес> год. Таким образом, срок эксплуатации указанной конструкции истек.

Считает, что заключение договора социального найма на спорное жилое помещение будет являться ничтожной сделкой.

Представитель ответчика МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В ходатайстве представитель ответчика просит отказать истицам в иске, считает, что у истцов право пользование жилым помещением не возникло.

Выслушав истицу и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

По нормам ст. 33 ЖК РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем ( жилищно-эксплуатационной организации) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

В судебном заседании было установлено, что Тюменская ГРЭ СГБ образовалось в 1984 году. Для проживания работников экспедиции имела на балансе жилой поселок, принятый в эксплуатацию по Акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки истица с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Тюменской геологоразведочной экспедицией сверхглубокого бурения, в настоящее время ФГУП НПЦ «Недра» (л.д. 46-48).

По месту работы ей по решению администрации и профсоюзного комитета было предоставлено жилое помещение- жилой вагон-дом «Геолог-3У» на состав семьи 2 человека. ( Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.8).

Истцы вселились в жилое помещение и проживают в нем по настоящее время.

Из-за отсутствия технической документации на дом и поквартирной карточки на спорное жилое помещение, истцы на момент вселения в спорном жилом помещении зарегистрированы не были.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия « Научно-производственный центр по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр Земли», ФГУП НПЦ «Недра» было преобразовано в открытое акционерное общество. Указанным распоряжением был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП НПЦ «Недра», в который вошли объекты филиала Тюменской ГРЭ СГБ.

На основании Распоряжения Главы Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента недвижимости МО <адрес> ГРЭ СГБ был принят с баланса ОАО НПЦ «Недра» в муниципальную собственность.

Перед передачей поселка в муниципальную собственность Управлением Градостроительства и Архитектуры Администрации <адрес> были оформлены адресные схемы, присвоены почтовые адреса, органами ОГУП БТИ изготовлены технические паспорта на все жилые помещения, оформлены поквартирные карточки.

В соответствии с адресной схемой <адрес>, сформированной по фактическому состоянию адресного хозяйства города дому, в котором расположено спорное жилое помещение присвоен адрес: <адрес>.

01.02. 2009 года между администрацией Филиала Тюменская ГРЭ СГТ ОАО «Недра» и истицей Шацких З.Ф. был заключен договор найма жилого помещения №\ТЖ на квартиру в <адрес>.(л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма истцами жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Суд не может принять во внимание возражения представителя ответчиков о том, что вселение истца в спорное жилое помещение было произведено в неустановленном жилищным законодательством порядке.

Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, на условиях, применительно к договору найма по решению работодателя. В настоящее время пользуются жилым помещением и оно является единственным их местом жительства, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на момент предоставления и в настоящее время в списках ветхих, аварийных не значится, является свободным от прав третьих лиц.

На протяжении всего периода проживания истцов в спорной квартире требования о выселении к ним не предъявлялись, право пользования спорной квартирой ни кем не оспаривалось.

Отсутствие решения администрации и ордера на предоставление жилого помещения не может являться основанием к отказу истцам в иске.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Спорная квартира находилась в ведении «Тюменской геологоразведочной экспедиции сверхглубокого бурения», то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий предприятия по предоставлению жилого помещения работникам предприятия.

В муниципальную собственность жилой дом, где проживает истец, передан лишь в 2010 году, поэтому в 2001 году администрация города не имела никаких правовых оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение является движимым имуществом и предназначено только для временного проживания опровергаются материалами дела.

По техническим документом спорное помещение значится как жилой дом. В муниципальную собственность дома, расположенные на <адрес>, в том числе и <адрес>, были переданы как объекты жилищного фонда.(л.д.9-12)

Дом подключен к центральной котельной, имеет холодное и горячее водоснабжение, санузел, то есть соответствует требованиям, предусмотренным ст.15 ЖК РФ.

Как следует из Акта о приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>-3У состоит из инвентарных вагон-домов, раздвижка площадью 22 кв.м. из бруса, фундаменты деревянные, свайные. Работы по возведению выполнены в соответствии со строительными нормами, правилами и отвечают требованиям приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, зданий и сооружений. Строительно-монтажные работы выполнены с оценкой качества.

При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем по договору социального найма жилых помещений муниципального фонда является МУ «УМХ» как юридическое лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма и являющееся наймодателем.

В соответствии с жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, суд считает требования о возложении обязанности на МУ «УМХ» по заключению договора социального найма также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Шацких Зинаидой Федоровной и Шацких Анастасией Александровной право пользования жилым помещением – квартирой в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать МУ «Управление муниципального хозяйства» заключить с Шацких Зинаидой Федоровной договор социального найма на квартиру в <адрес> в <адрес>, включив в качестве члена семьи Шацких Анастасию Александровну.

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: