Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре Гвозденко О.А.,

с участием представителя истцов адвоката Сидугановой О.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллаева Касима Арифовича, Абдулхамидовой Джамили Султановны к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. обратились в суд с иском к администрации г. Новый Уренгой о признании за ними права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства».

В обоснование иска Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. указали, что в апреле 2003 года Абдуллаев К.А. был принят на работу в качестве водителя в территориальную фирму «Мостоотряд-93». На основании решения администрации и профкома ТФ «МО-93» Абдуллаеву К.А. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи два человека (жена Абдулхамидова Д.С.) о предоставлении ведомственного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>. Указанное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении ТФ «МО-93».

На имя Абдуллаева К.А. был открыт лицевой счёт. С момента вселения Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. добросовестно выполняют обязанности нанимателя, своевременно оплачивают за наём жилого помещения, коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт. В мае 2005 года жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность МО г. Новый Уренгой. Истцы полагают, что с Абдуллаевым К.А. должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи Абдулхамидовой Д.С. в соответствии со ст. 672 ГК РФ. Однако Администрация города Новый Уренгой и МУ «Управление муниципального хозяйства» отказали им в заключении договора социального найма. Считают данный отказ нарушением их жилищных прав, просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать ответчика заключить с Абдуллаевым К.А. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истцы Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. в судебном заседании участия не принимали, о дне судебного заседания были извещены надлежащим образом. В суд представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя Сидугановой О.А., на своих исковых требованиях настаивают.

Представитель истцов адвокат Сидуганова О.А. в судебном заседании исковые требования Абдуллаева К.А. и Абдулхамидовой Д.С. поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Дополнительно пояснила суду, что в апреле 2003 года Абдуллаев К.А. вместе со своей сожительницей Абдулхамидовой Д.С. приехал в <адрес> из Таджикистана. С 2006 года являются гражданами Российской Федерации. Абдуллаев К.А. с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился сначала плотником в ТФ «Мостоотряд-93». Затем был переведен на должность водителя. Абдулхамидова Д.С. также с апреля 2003 года трудоустроилась в ТФ МО-93. Первоначально в 2003 году предприятие предоставило им комнату № в ведомственном общежитии по адресу: <адрес>. Решением администрации и профкома ТФ «Мостоотряд-93» от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаеву К.А. на состав семьи два человека, включая Абдулхамидову Д.С., была предоставлена квартира по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, и выдан соответствующий ордер № на указанную квартиру. Данная квартира находилась в хозяйственном ведении ТФ «МО-93». Однако в регистрации по данному адресу ему отказали, оформили только регистрацию по месту пребывания. На его имя был открыт финансовый лицевой счет и он до настоящего времени своевременно и регулярно производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Абдулхамидова Д.С. фактически является членом семьи Абдуллаева К.А., брак не могли зарегистрировать, так как не был расторгнут прежний брак Абдуллаева К.А. Истцы проживают совместно с самого приезда в апреле 2003 года в <адрес>, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство.

Полагает, что истцы на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение и приобрел право пользования им на условиях социального найма, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В возражениях на исковые требования указала, что <адрес> в г. Новый Уренгой (район Коротчаево) является муниципальной собственностью. Администрация города Новый Уренгой решения о предоставлении истцам Абдуллаеву К.А. и Абдулхамидовой Д.С. спорного жилого помещения не принимала, ордер установленного образца не выдавала, договор социального найма не заключала. В списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории МО город Новый Уренгой истцы не состоят. Решение администрации и профкома ТФ «МО-93» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Абдуллаеву К.А. ведомственного жилья не является основанием для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно, правоотношения по социальному найму у истцов не возникли и право бессрочного пользования они не приобрели. Просила в исковых требованиях Абдуллаева и Абдулхамидовой отказать.

Представитель третьего лица МУ «Управление муниципального хозяйства» Косухин И.В. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В суд представил ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «УМХ», в иске Абдуллаевых просил отказать, так как истцам в установленном законом порядке жилье не предоставлялось и они не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Свидетели Ключиков В.М. и Кравченко Н.П., работающие в МО-93, соответственно с 1994 и 1992 года, пояснили суду, что Абдуллаева К.А. и его жену Абдулхамидову Д.С. знают с весны 2003 года, когда они трудоустроились в ТФ «Мостоотряд-93». До настоящего времени Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. работают в ТФ «Мостоотряд-93». Первоначально им дали комнату № в ведомственном общежитии по адресу: <адрес>, а в январе 2005 года по решению администрации и профкома предприятия им предоставили освободившуюся <адрес> квартира находилась на балансе ТФ «Мостоотряд-93». Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. проживают вместе как муж и жена с момента приезда в <адрес>, имеют общий бюджет, совместно осуществляют ремонт в квартире.

Выслушав пояснения представителя истцов Сидугановой О.А., показания свидетелей Ключикова В.М. и Кравченко Н.П., исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что Абдуллаев К.А. и Абдулхамидова Д.С. прибыли в г. Новый <адрес> Коротчаево в апреле 2003 года из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаев К.А. был принят на должность плотника в территориальную фирму «Мостоотряд-93», в 2005 году водителем, кем и работает по настоящее время. Абдулхамидова Д.С. также с момента приезда работает в ТФ «МО-93». Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истцов, показаниями свидетелей Ключикова В.М.и Кравченко Н.П., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Абдуллаева К.А. на работу, копиями трудовых книжки истцов (л.д.11,16-18, 19-20).

Решением администрации и профкома ТФ «МО-93» от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаеву К.А. было предоставлено жилое помещение на состав семьи два человека (жена Абдулхамидова Д.С.) в виде квартиры по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> (л.д.10,13).

По спорному месту жительства истцы имеют только регистрацию по месту пребывания, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.12).

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О приеме в муниципальную собственность» в муниципальную собственность МО город Новый Уренгой приняты жилые объекты, находившиеся на балансе территориальной фирмы «Мостоотряд-93» ОАО «Мостострой-11», в том числе жилой <адрес> Коротчаево