O признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

<адрес>, на условиях социального найма; возложении обязанности на МУ «УМХ» заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> Коротчаево <адрес>, включив в него в качестве членов семьи Вознюк М.К., Рогозина Е.Н.

В судебном заседании истцы Вознюк М.К., Вознюк Т.Ф., Рогозин Е.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство, из которого следует, что Администрация <адрес> решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер не выдавался, договор найма не заключал; решение администрации ОАО «Севтюментранспуть» о предоставлении истцу спорного жилого помещения органами местного самоуправления муниципального образования <адрес> не утверждалось; просил в удовлетворении заявленных требований отказать; рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – МУ «УМХ» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; представил возражение на иск, из которого следует, что поскольку администрация <адрес> решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения не принимала, ордер не выдавала, таким образом, оснований для заключения договора социального найма не имеется.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в иске Вознюк М.К., Вознюк Т.Ф. и Рогозина Е.Н. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке постановлено отказать.

Вышеуказанным решением суда установлено, что Вознюк М.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Севтюментранспуть».

Квартира № <адрес> (впоследствии на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) района Коротчаево <адрес> предоставлена Вознюк М.К. по совместному решению администрации и профкома ОАО «Севтюментранспуть» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером на право занятия временного жилья №.

Истцы Вознюк М.К., Вознюк Т.Ф. и Рогозин Е.Н. зарегистрированы и проживают по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, других лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении по месту жительства либо по месту пребывания, не имеется. Данное обстоятельство подтверждается справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя Вознюк М.К. открыт финансовый лицевой счет, в связи с чем, он несет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в данное жилое помещение. При этом семья Вознюк М.К. оплачивает наем жилья.

Требования о выселении истцов из спорной квартиры не предъявлялись, их право пользования никем не оспаривалось.

Вместе с тем, на обращение истца с просьбой о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры истец получил ответ об отсутствии оснований для заключения договора социального найма.

К возникшим между сторонами спорным правоотношениям применяется как нормы ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорную квартиру, так и нормами ЖК РФ, действующего в настоящее время.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, с Вознюк М.К., вселившимся в спорное жилое помещение до его передачи в муниципальную собственность, изначально должен был быть заключен договор найма, предусмотренный ст. 50 ЖК РСФСР.

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О приеме в муниципальную собственность» в состав муниципальной собственности <адрес> включен ряд объектов, в том числе, <адрес> (Снежная) поселка Коротчаево. Данные объекты включены в реестр муниципальной собственности и закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Лимбей».

Суд принимает во внимание, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был введен в эксплуатацию задолго до процесса акционирования государственных предприятий.

Согласно распоряжению Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ “Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», а также на основании приложения № к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность”, жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий” установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Эти объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу вышеуказанных нормативных актов, дом, в котором проживает семья Вознюк М.К., подлежал передаче в муниципальную собственность <адрес> в период акционирования ОАО «Севтюментранспуть», на балансе которого находился <адрес> Коротчаево. Именно после этого проживание семьи Вознюк в занимаемом жилом помещении было бы оформлено в соответствии с требованиями ЖК РСФСР; однако во исполнение вышеуказанных нормативных актов обязанность по приёму и передаче жилого фонда должностными лицами акционерного общества и органа местного самоуправления своевременно выполнена не была.

То обстоятельство, что сложившиеся с истцом правоотношения не были оформлены надле­жащим образом, не может быть поставлено истцам в вину, поскольку своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жи­лищного фонда.

Доводы ответчиков о том, что администрация города не принимала решение о предоставлении Вознюк М.К. спорной квартиры, не может быть принят во внимание в силу нижеследующего.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела, спорная квартира находилась на балансе предприятия, то есть фактически являлась ведомственной, что указывает на правомерность действий ОАО “Севтюментранспуть” по предоставлению жилого помещения своему работнику Вознюк М.К. Как указано выше, муниципальной собственностью <адрес> (Снежная) района Коротчаево признан лишь в 2005 году, поэтому в 2004 году администрация города не имела каких-либо оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

Несоответствие выданного истцу ордера установленному образцу также не является виной истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Вознюк вселились в <адрес> (ныне Снежная) района Коротчаево <адрес> в соответствии с действующим жилищным законодательством, не самоуправно, и, тем самым, приобрели право пользо­вания им как наниматели и до настоящего времени занимают это жилое помещение на тех же основаниях. Комплекс прав и обязанностей нанимателя, за­крепленный в ЖК РСФСР, в настоящее время в соответствии с положениями ЖК РФ охватывается понятием “договор социального найма”.

Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

Таким образом, суд считает, что в целях защиты жилищных прав истцов, гарантированных статьёй 40 Конституции Российской Федерации, иск в части признания за ними права пользования занимаемой квартирой на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст.61,63 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истец Вознюк М.К. ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Как видно из ответа МУ «УМХ» от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель жилого помещения отказывается от заключения договора социального найма, что противоречит требованиям ст. 63 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Вознюк Михаилом Косьяновичем, Вознюк Татьяной Федоровной, Рогозиным Евгением Николаевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район Коротчаево, <адрес>.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с Вознюк Татьяной Федоровной договор социального найма жилого помещения – <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи Вознюк Михаила Косьяновича, Рогозина Евгения Николаевича.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в 10-дневный срок.

Судья- А.Н. Шошина

Копия верна:

Судья- А.Н. Шошина