O признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения и признании недействительным права собственности на жилое помещение



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.

при секретаре Гвозденко О.А.,

при участии представителя истца адвоката Десятниченко О.Е., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гараева Шабана Забибулла оглы, Гараевой Вафа Аливас кызы, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Гараева Вадима Шабановича к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения и признании недействительным права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Гараев Ш.З.о., Гараева В.А.к., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Гараев В.Ш. обратились в суд с иском к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании за Гараевым Ш.З.о. и несовершеннолетней ФИО3 в равных долях по ? доли каждому - права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 30,7 кв. метров, в том числе жилой 23.7 кв. метра, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие , <адрес>.

В обоснование своих требований истцы указали, что на основании решения администрации и профсоюзного комитета УГПУ ООО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ Гараеву Ш.З.о. на состав семьи 4 человека была предоставлена квартира (секция) по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие . В соответствии с решением ему был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на право вселения в данную квартиру.

В указанной комнате помимо Гараева Ш.З.о. проживают и зарегистрированы его жена Гараева В.А.к., сын Гараев В.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент предоставления Гараеву Ш.З.о. указанного жилого помещения оно находилось в государственной собственности. Ранее он и дочь в приватизации участия не принимали. Общежитие было построено за счёт государственных средств. В силу ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» занимаемое ею и детьми жилое помещение утратило статус общежития и используется ею по договору социального найма. Пользуясь жилым помещением фактически на условиях социального найма, он и дочь в силу положений Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на приватизацию указанной <адрес> общежитии <адрес> в г. Новый Уренгой. Гараева В.А.к. и Гараев В.Ш. отказались от участия в приватизации спорной квартиры. На их обращение к ответчику о передаче <адрес> в г. Новый Уренгой в собственность Гараеву Ш.З.о. и ФИО3 в порядке приватизации получен отказ.

Истцы просят признать недействительным право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на данное жилое помещение и признать за Гараевым Ш.З.о. и несовершеннолетней ФИО3 право собственности в равных долях – по ? доли каждому - в порядке приватизации на <адрес> общежитии в <адрес> в г. Новый Уренгой.

Определением суда в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в лице Новоуренгойского отдела.

Истцы Гараев Ш.З.о., Гараева В.А.к. и Гараев В.Ш. в судебном заседании участия не принимали, о дне судебного разбирательства были извещены. В суд представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя адвоката Десятниченко О.Е., заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов адвокат Десятниченко О.Е., действующая на основании ордера, исковые требования Гараевых поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Уточнила, что в иске допущена опечатка – истцы просят признать за Гараевым Ш.З.о. и ФИО3 право собственности в равных долях – по ? доли каждому, а не по 1/3 доли каждому как указано в резолютивной части иска.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Дорогова Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала. В суд представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Газпром добыча Уренгой». В заявлении иск не признала, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции указала, что данное общежитие на законных основаниях было включено в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром» при передаче имущества из ОАО «Газпром», за ответчиком признано право собственности на данное общежитие решением арбитражного суда и на него в законном порядке выдано свидетельство о праве собственности. В связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне судебного разбирательства Администрация города была извещена надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города. В заявлении администрация города просит иск оставить без удовлетворения в связи с тем, что общежитие по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> не относится к муниципальной собственности, в муниципальную собственность никогда не передавалось, находилось в ведении ООО «Уренгойгазпром». Учитывая данные обстоятельства, Гараев Ш.З.о. и несовершеннолетняя ФИО3 не имеют права на приватизацию спорной <адрес> указанном доме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Семиреченко Ю.А., в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания Управление ФСГРКиК уведомлено надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истцов адвоката Десятниченко О.Е., исследовав и оценив представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры (секции) в общежитии по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, было предоставлено Гараеву Ш.З.о. на состав семьи четыре человека (жена Гараева В.А.к., сые Гараев Вадим Шабанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на основании совместного решения администрации и профкома УГПУ ООО «Уренгойгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ. На имя Гараева Ш.З.о. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в указанную квартиру. Гараев Ш.З.о., Гараева В.А.к, Гараев В.Ш. и ФИО3 проживают и зарегистрированы в спорной квартире, истец Гараев Ш.З.о. осуществляет оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством общежития в 1 микрорайоне г. Новый Уренгой. Производственному объединению «Уренгойгаздобыча» поручено принять на баланс общежитие в 1 микрорайоне г. Новый Уренгой и присвоить ему почтовый адрес <адрес>.

Судом установлено, что производственное объединение «Уренгойгазпром» является правопредшественником ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой».

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие , расположенное по адресу: ЯНАО, город Новый Уренгой, <адрес>.

На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости.

Из акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с администрацией <адрес> и утвержденного Распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ -р следует, что объект недвижимости – общежитие по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> введено в эксплуатацию в 1984 году и включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ПО «Уренгойгазпром», расположенных на территории ЯНАО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В связи с тем, что Гараев Ш.З.о. и Гараева В.А.к., действуя в свои интересах и являясь законными представителями несовершеннолетних Гараева В.Ш. и ФИО3 не являлись участниками дела, рассмотренного арбитражным судом, они вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «ГДУ» на <адрес> общежитии , расположенной по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Данные объекты в силу приложения к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежали передаче в муниципальную собственность.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».

Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам жилищного фонда, было возведено в 1983 году на государственные средства, так как все имущество ПО «Уренгойгазпром» относилось к государственной собственности, и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и приложения к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность г. Новый Уренгой. Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности г. Новый Уренгой свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО г. Новый Уренгой, а также ПО «Уренгойгапром», ООО «Уренгойгазпром» вышеуказанных постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Гараевых.

Суд не может признать обоснованными возражения представителя ООО «ГДУ» о том, что данное общежитие на законных основаниях первоначально было включено в уставной капитал РАО «Газпром», а затем передано в уставной капитал ООО «Уренгойгазпром». В судебном заседании установлено, что данное здание общежития не подлежало изначально включению в уставной капитал РАО «Газпром», а должно было передаваться в муниципальную собственность.

Суд полагает обоснованными доводы истцов Гараевых и их представителя адвоката Десятниченко О.Е. о недействительности права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» в отношении <адрес>, расположенной по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>, общежитие , так как данная квартира должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность г. Новый Уренгой.

По смыслу ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с тем, что общежитие по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, было возведено в 1984 году на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, Гараев Ш.З.о. на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, проживает в нем на условиях социального найма жилого помещения.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР Гараева В.А.к., Гараев В.Ш. и ФИО3, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения Гараева Ш.З.о., также приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ранее Гараев Ш.З.о. и несовершеннолетняя ФИО3 не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ по Ямало-Ненецкому автономному округу», Новоуренгойского отдела Управления федеральной регистрационной службы РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу. Гараева В.А.к. и Гараев В.Ш. дали своё согласие на отказ от права приватизации указанного жилого помещения.

Таким образом, Гараев Ш.З.о. и несовершеннолетняя ФИО3 в силу ст.ст. 1,2,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности в равных долях – по ? доли каждому - в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: г. Новый Уренгой, общежитие , <адрес>.

Отказ в иске Гараевым нарушил бы принцип равенства прав граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

В связи с признанием судом за Гараевым Ш.З.о. и ФИО3 права собственности на спорное жилое помещение право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на данное жилое помещение прекращается автоматически и дополнительного решения суда о прекращении права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой»» на спорное жилое помещение не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гараева Шабана Забибулла оглы, Гараевой Вафа Аливас кызы, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Гараева Вадима Шабановича удовлетворить.

Признать за Гараевым Шабаном Забибулла оглы и несовершеннолетней ФИО3 право собственности в равных долях – по ? части каждому - в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 17.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: В.Ю. Долматов