Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

В составе судьи Серовой Т.Е.

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», Администрации г. ФИО2 Уренгой о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему по месту работы в ООО «Автодорстрой» на состав семьи из четырех человек было предоставлено жилое помещением по адресу г. ФИО2 Уренгой, м-н Заозерный, <адрес> выдан ордер №. С указанного времени он и его семья проживали в жилом помещении, добросовестно выполняя обязанности, связанные с содержанием жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги. В жилом помещении они проживали до 2006 года. Распоряжением мэра г. ФИО2 Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и в 2008 году, снесен. В 2006 году администрацией города ФИО2 Уренгой ему с семьей было предоставлено временное жилое помещение по адресу: г. ФИО2 Уренгой, <адрес>, который в настоящее время включен в перечень аварийного, ветхого и токсичного фонда и является непригодным для постоянного проживания граждан. Истец полагает, что Администрация города обязана была взамен снесенного жилого помещения предоставить ему благоустроенное жилое помещение, т.к. он проживал в нем по договору социального найма. Истец просит обязать Администрацию города ФИО2 Уренгой предоставить ему жилое помещение на территории города ФИО2 Уренгой, площадью не менее 86,8 кв.м. и количеству комнат не менее трех в черте города ФИО2 Уренгой и заключить с ним договор социального найма, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: ФИО4, ФИО5, ФИО5.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил изложенное в иске.

В судебном заседании третьи лица ФИО5 и ФИО5 участия не принимали. О дне слушания дела уведомлены.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города ФИО2 Д.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что

Представитель ответчика МУ УМХ ФИО6 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МУ «УМХ». Исковые требования не признал, указав, что согласно статьи 14 ЖК РФ, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к компетенции органов местного самоуправления. Таким образом полномочиями на принятие решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения обладают органы местного самоуправления, а именно Администрация города ФИО2 Уренгой.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив предоставленные суду доказательства, установил следующее.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что правоотношения сторон возникли до введений в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещении по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-­строительных кооперативах; вследствие действии (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав, и обязанностей.

В соответствии со ст.42, 43, 47, 50, 51 ЖК РСФР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер, на основании которого заключался договор найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 ЖК РСФСР жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Жилое помещение – <адрес> г. ФИО2 Уренгой было предоставлено ФИО1 по ордеру №, выданного на основании решения администрации АООТ Уренгойдорстрой от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 16)

Оценивая статус данного жилого помещения, суд учитывает следующее.

На основании постановления Главы администрации г. ФИО2 Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность объектов жилья и соцкультбыта АООТ «Уренгойдорстрой», <адрес> в <адрес> включен в состав муниципальной собственности города ФИО2 Уренгой. (л.д. 59)

Постановлением Главы Администрации г. ФИО2 Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан токсичным и не пригодным для постоянного проживания.( л.д. 63, 64)

Следовательно, предоставляя Истцу помещение в 1996г., находящееся в муниципальной собственности с 1994г., АООТ Уренгойдорстрой, фактически распорядилось чужой собственностью.

Поскольку это помещение не соответствовало на тот момент санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, оно не могло являться предметом социального найма.

То обстоятельство, что истцы не были в нем зарегистрированы подтверждают тот факт, что указанное жилое помещение было предоставлено им во временное пользование.

Довод истца о том, что он вселялся в спорное жилое помещение на основании жилищного законодательства, материалами дела не подтвержден.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить в обоснование своих доводов и возражений доказательства.

Судом не установлено, а истцом не представлены доказательства, подтверждающие законность владения и пользования им спорным жилым помещением.

В связи с этим, истцу при сносе данного дома не было предоставлено благоустроенное жилое помещение, а было предложено заселиться в ныне занимаемое им жилое помещение по адресу Загородная <адрес>, которое также признано ветхим и непригодным для проживания на основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52)

Суд не может признать в качестве доказательств, подтверждающих право пользования жилым помещение разрешение администрации г. ФИО2 Уренгой, факт начисления и оплаты коммунальных услуг, поскольку разрешение администрации на использование жилого помещения не является предусмотренным законом документом, подтверждающим права владения и пользования жилым помещением, а сам факт оплаты коммунальных услуг суд может расценивать лишь должное возмещение потребляемых услуг.

Суд полагает, что истец понимал правовые последствия выданного ему временного разрешения на вселение в заведомо аварийное жилье, при которых права на пользование указанным жилым помещением он не приобретает.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

При установленных судом обстоятельствах, следует признать, что истец не обладает правами владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, следовательно, у Администрации города отсутствуют основания для предоставления ему иного жилого помещения взамен снесенного.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Администрации г. ФИО2 Уренгой, муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства» о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья Серова Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ