о признании утратившим право пользования жилым помещением



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненец­кого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре ФИО7, с участием представителя истицы Сидугановой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании граж­данское дело по иску Денисовой Марии Александровны к администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма и к Максименко Игорю Генриховичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Денисова М. А., действующая также в интересах несовершеннолетней дочери Максименко С. И., обратилась в суд с иском к администрации города Новый Уренгой с требованием о признании за ними права пользования жилым помещением (квартирой <адрес> микрорайона Энергетик квартала СПЭС города Новый Уренгой) на условиях договора социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ними договор социального найма жилого помещения. Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение было предоставлено бывшему мужу истицы Максименко И. Г. в мае 2001 года по месту работы в ОАО ЭЭ “Тюменьэнерго” “Северные электрические сети”, на право вселения выдан ордер. В настоящее время <адрес> микрорайона Энергетик города Новый Уренгой передан в муниципальную собственность. Истица и её дочь постоянно проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги, поэтому Денисова считает, что они приобрели право пользования ею на условиях социального найма, однако в заключении договора социального найма истице отказано. Ответчица Максименко И. Г. в спорном жилом помещении не проживает с весны 2006 года, добровольно выехал из данной квартиры, вывез всё своё имущество, проживает за пределами города Новый Уренгой, находится в розыске за совершение преступления, тем самым утратил право пользования спорным жилым помещением.

В судебное заседание истица Денисова М. А. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя.

Представитель истицы адвокат Сидуганова О. А. (действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ) на удовлетворении иска настаивала, по существу дела пояснила, что истица постоянно проживает в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя, Максименко И. г. выехал в марте 2006 года и с тех пор Денисова его больше не видела. Ответчик играл в автоматы, проиграл много денег, совершал кражи и сейчас находится в розыске. По слухам, находится на Украине, где у него родственники.

Ответчик Максименко И. Г. в суд не явился, извещён надлежащим образом по известному адресу. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрация город Новый Уренгой Минина Е. А. (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика и в иске отказать, так как семья истица была вселена в занимаемую квартиру с нарушением порядка, предусмотренного нормами жилищного законодательства.

Свидетель ФИО9 показал, что он является соседом сторон, проживает в <адрес> того же дома. Истицу и ответчика знает с 2004 года, когда он вселился в свою квартиру, они уже жили там, исполняли обязанности нанимателя. Максименко был “скользким”, позже свидетель узнал, что ответчик часто ходил играть в “казино”, проиграл там много денег, уносил вещи из дома. Последний раз ФИО9 видел Максименко в конце 2005 года, потом сосед пропал, назанимав “кучу денег”. Со слов брата ответчика, на Украине проживает их мать, поэтому скорее всего Максименко находится там.

Заслушав участников судебного заседания, исследо­вав и оценив мате­риалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, <адрес> микрорайона Энергетик города Новый Уренгой построен в 1988 году.

На основании распоряжения главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ -р “О приёме в муниципальную собственность” данное здание было передано в муниципальную собственность и внесёно в реестр объектов недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой.

Комната <адрес> микрорайона Энергетик города Новый <адрес>ю 19,6 м2 предоставлена Максименко Игорю Генриховичу на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО ЭЭ “Тюменьэнерго” “Северные электрические сети” от ДД.ММ.ГГГГ. На право вселения в спорное жилое помещение Максименко был выдан ордер на жилую площадь в общежитие без указания даты (л. д. 8). Истица вселилась в данное жилое помещение в 2004 году в качестве члена семьи Максименко – его жены (л. д. 13).

В настоящее время в квартире проживают истица и её несовершеннолетняя дочь Максименко С. И., 2004 года рождения. На имя Максименко И. Г. открыт финансовый лицевой счет, в связи с чем истица исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение (л. д. 9). Задолженности по коммунальным услугам Денисова не имеет (л. д. 17).

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у истицы нет и не было, что подтверждается справкой из Ново-Уренгойского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (л. д. 18).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма Денисовой отказано, в связи с отсутствием для этого законных оснований (л. д. 12).

Разрешая спор, суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорную квартиру, и статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Бывшему мужу истицы Максименко И. Г. филиалом "Северные электрические сети" ОАО "Тюменьэнерго" было предоставлено жилое помещение в общежитии в связи с его работой в данном предприятии, где согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11), что соответствует требованиям ст. 109 ЖК РСФСР.

Несоответствие выданного Максименко ордера установленному образцу не может быть поставлено в вину истице, так как своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда.

Более того, ни до, ни после передачи <адрес> микрорайона Энергетик города Новый Уренгой в муниципальную собственность данный ордер администрацией города не оспаривался, требование о выселении к истице не предъявлялись.

Сведений о том, что при вселении семьи истицы были нарушены чьи-либо права либо законные интересы, в судебном заседании не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что Максименко правомерно было предоставлено жилое помещение в общежитии, довод представителя ответчика о вселении с нарушением закона является несостоятельным.

Согласно статье 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации”, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, к правоотношениям между сторонами следует применять положения ЖК РФ о договоре социального найма, которые ранее были закреплены в ЖК РСФСР как комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что истица вселилась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя – его жена, длительное время вела с нанимателем общее хозяйство то есть приобрела равные с ней жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С учётом факта выезда ответчика Максименко И. Г. из спорной квартиры требования истицы о признании её нанимателем занимаемой квартиры вместо первоначального нанимателя Максименко являются обоснованными и не противоречат нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государствен­ного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомочен­ное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нани­мателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Занимаемое истицей жилое помещение отвечает этим требованиям.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав Денисовой, гарантированных ей статьёй 40 Конституции Российской Федерации и предусмотренных статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса РФ”, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истицей право пользования занимаемым жилым помещением на ус­ловиях социального найма и обязать ответчика заключить с ней соответствующий договор.

Рассматривая требования о признании Максименко И. Г. утратившим право пользования спорной квартирой, суд руководствуется ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и принимает во внимание, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры много лет назад, намерений вселиться и пользоваться данным жилым помещением на протяжении длительного периода времени не предпринимал, что подтверждается письменными объяснениями истицы в исковом заявлении, показаниями свидетеля и не вызывает сомнений у суда, в связи с чем Максименко утратил право пользования спорным жилым помещением.

Требование о снятии ответчика Максименко с регистрационного учёта является производ­ным от требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в силу п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановле­нием Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , лицо может быть зарегистриро­вано по месту жительства лишь в месте, где гражданин постоянно или преимущест­венно проживает на законных основаниях.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить ис­ковые требования Денисовой в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Денисовой Марии Александровны удовлетворить.

Признать за Денисовой Марией Александровой, Максименко Софией Игоревной право пользования кварти­рой <адрес> микрорайона Энергетик квартала СПЭС города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого ав­тономного округа на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию города Новый Уренгой заключить с Денисовой Марией Александровной договор социального найма в отношении <адрес> микрорайона Энергетик квартала СПЭС города Новый Уренгой <адрес> включив в него в качестве члена семьи нанимателя Максименко Софию Игоревну.

Признать Максименко Игоря Генриховича утратившим право пользования квартирой <адрес> микрорайона Энергетик квартала СПЭС города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого ав­тономного округа.

Обязать отдел УФМС России по ЯНАО в городе Новый Уренгой снять Максименко Игоря Генриховича с регистрационного учёта в <адрес> микрорайона Энергетик квартала СПЭС города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого ав­тономного округа.

Настоящее решение может быть обжаловано сторо­нами в течение десяти дней со дня его вынесения в суд <адрес> путём по­дачи кассационной жа­лобы че­рез Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: (судья Белоусов А. В.)