Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

В составе судьи Серовой Т.Е.

При секретаре Лейба Т.Э.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакарова Октай Найб оглы к Администрации города Новый Уренгой, муниципальному учреждения «Управление муниципального хозяйства» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Новоуренгойский городской суд с вышеназванным иском, указав, что работодателем в период его работы в ОРС№5 на основании ордера №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ему было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. С момента предоставления жилого помещения истец был в нем зарегистрирован, однако вселился он в спорное жилое помещение лишь в 2006 году, после его освобождения незаконно проживающими в нем гражданами. С момента вселения он надлежащим образом выполняет обязанности нанимателя, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> г. Новый Уренгой, обязать муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

В судебное заседание истец Шакаров О.Н. оглы не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель Истца Федосова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил изложенное в иске.

В судебном заседании представитель истца Федосова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, пояснила изложенной в иске.

Представитель ответчика - Администрации города Новый Уренгой Минина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что <адрес> спроектирован, построен и введен в эксплуатацию как общежитие. Статус жилого помещения не изменялся. На основании постановления Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития передано в муниципальную собственность. Администрация г. Новый Уренгой в установленном порядке решения о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принимала, ордер на спорное жилое помещение не выдавала. Истец в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на территории муниципального образования г. Новый Уренгой не состоял и не состоит. На основании постановления Главы Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, не может являться предметом договора найма.

Представитель ответчика МУ «УМХ» - Косухин И.В., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать истцу в иске по тем основаниям, что на момент вселения истцов в спорное жилое помещение действовал ЖК РСФСР. Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в спорное жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления. Администрация г. Новый Уренгой в установленном порядке решения о предоставления истцам спорного жилого помещения не принимала, ордер установленного образца не выдавала. О предоставлении истцам спорного жилого помещения в органы местного самоуправления не сообщалось.

Суд, исследовав обстоятельства дела, приходит к следующему.

Из трудовой книжки Истца следует, что он состоял в трудовых отношениях с ОРС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен в связи с сокращением штата. (л.д.10-11).

Жилое помещение – комната 11(секция) <адрес> в г. Новый Уренгой было предоставлено истцу на основании ордера № б/н ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании разрешения Администрации АП ЖКХ по ходатайству ОРС-5. (л.д.13).

Согласно справке о зарегистрированных истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14).

Данное жилое помещение является изолированной комнатой общей площадью 35,85 кв.м., (л.д.15).

Постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня предприятий государственной собственности передаваемы в муниципальную собственность города Новый Уренгой», <адрес> города Новый Уренгой, был передан в муниципальную собственность города Новый Уренгой. (л.д.17-19).

Разрешая спор, суд руководствуется как нормами ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру, статьёй 7 Федерального закона “О введении в действие Жи­лищного кодекса Российской Федерации” так и нормами ЖК РФ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, общежития используются для проживания ра­бочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переобо­рудованные для этих целей жилые дома; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для прожива­ния, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживание в нем и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государствен­ного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомочен­ное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нани­мателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 5 По­становления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, при разрешении споров сле­дует иметь ввиду, что отказ в защите прав со стороны суда допускается лишь в слу­чаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юри­дическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотреб­ление правом, в частности, действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам.

Судом не установлено наличия злоупотребления правом истцом при вселении в жилое помещение.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, на его имя открыт финансовый лицевой счет, производит оплату коммунальных услуг.

Таким образом, ответчики фактически признавали за истцом право пользования данным жилым помещением, зарегистрировав его по месту жительства, и открыв финансовый лицевой счет.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления, однако на территории муниципального образования город Новый Уренгой полномочия по заключению та­ких договоров отнесены к компетенции МУ “УМХ”.

Суд считает, что в целях защиты жилищных прав истца, гарантированных ему ст. 40 Конституции РФ, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право пользования занимаемой комнатой на условиях социального найма и обязать ответчика МУ “УМХ” заключить с истцом соответствующий договор.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Шакаровым Октай Найб оглы право пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес> в г. Новый Уренгой на условиях договора социального найма.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства» заключить с Шакаровым Октай Найб оглы договор социального найма на жилое помещение- <адрес> в г. Новый Уренгой.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Серова Т.Е.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ