Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.,

при секретаре Гвозденко О.А.,

с участием представителя истца Подгурского А.К. адвоката Десятниченко О.Е.. действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгурского Александра Казимировича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Подгурской Дарьи Александровны, к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Подгурский А.К., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Подгурской Д.А., обратился в суд с иском к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>.

В обоснование иска Подгурский А.К. указал, что 2002 году его матери Нереуца Нине Николаевне по месту работы в ОАО «Севтюментранспуть» в связи со сносом прежнего жилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес> на состав семьи три человека была предоставлена квартира по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, ул. 65 лет ВЛКСМ <адрес>. Основанием представления квартиры послужило совместное решение администрации и профсоюзного комитета ОАО «Севтюментранспуть». На жилое помещение Нереуца Н.Н. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена регистрация всех членов семьи, включая и его, по месту жительства. В 2005 году мать Нереуца Н.Н. и младший брат Нереуца А.А. выехали из данной квартиры и снялись с регистрационного учета, проживают по другому адресу. Вместе с ним проживает и зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь Подгурская Дарья Александровна, 2010 года рождения. На его имя был переоформлен лицевой счет. Он добросовестно выполняет обязанности нанимателя, своевременно производит оплату за наём жилого помещения и коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. Полагает, что приобрел право пользования жилым помещением как член семьи прежнего нанимателя жилого помещения Нереуца Н.Н. и с ним должен быть заключён договор социального найма на данное жилое помещение в соответствии со ст. 672 ГК РФ. Однако Администрация города Новый Уренгой отказывает ему в заключении договора социального найма. Считает данный отказ нарушающим его жилищные права, просит суд признать за ним и дочерью право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать Администрацию города заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи Подгурскую Д.А..

В судебном заседание истец Подгурский А.К. участия не принимал, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца адвокат Десятниченко О.Е., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Суду пояснила, что в 1990 году Нереуца Н.Н. со своими сыновьями Подгурским А.К. и Нереуца А.А. приехала в <адрес>, трудоустроилась в «Севтюментранспуть». Первоначально ей по месту работы предоставили жилое помещение по адресу: <адрес> (общежитие). В 1996 году в связи со сносом <адрес> по ведомственному ордеру была предоставлена <адрес> жилом доме по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, <адрес>, где они были зарегистрированы. В 2002 году в связи с признанием <адрес> аварийным и непригодным для проживания и сносом указанного дома Нереуца Н.Н. по месту работы в ОАО «Севтюментранспуть» было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>. В данной квартире она проживала со своими сыновьями, зарегистрированы с 2002 года. Впоследствии Нереуца Н.Н. и Нереуца А.А. переехали на другое место жительства в раойне Коротчаево, а в спорной квартире остался проживать Подгурский А.К. С ДД.ММ.ГГГГ Подгурский А.К. состоит на учете в Администрации г. Новый Уренгой в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В 2010 году у Подгурского А.К. родилась дочь Дарья. Которая проживает совместно с отцом. Полагает, что истец Подгурский А.к. на законных основаниях как член семьи нанимателя жилого помещения был вселен в спорное жилое помещение и с 2002 года приобрел право пользования им по договору социального найма. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В возражениях на исковые требования указала, что <адрес> по ул. 65 лет ВЛКСМ в районе Коротчаево является муниципальной собственностью. Администрация города Новый Уренгой решения о предоставлении истцу и его матери Нереуца Н.Н. спорного жилого помещения не принимала, ордер установленного образца не выдавала, договор социального найма не заключала. Следовательно, вселение истца было осуществлено с нарушением норм жилищного законодательства. Поэтому Подгурский А.К. в установленном жилищным законодательством порядке права пользования жилым помещением не приобрел. Просила в исковых требованиях Подгурского А.К. отказать.

Свидетель Нереуца Н.Н. в судебном заседании пояснила суду, что Подгурский А.К. является её родным сыном от первого брака. Её девичья фамилия Егорова, затем её фамилии были Подгурская и Нереуца. В 1990 году она вместе с сыновьями Подгурским А.К. и Нереуца А.А. приехала в <адрес>, трудоустроилась в «Севтюментранспуть», встала на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В 1996 году предприятие предоставило ей квартиру по адресу: <адрес>. В 1998 году во всем доме разморозило всю систему отопления и дом был признан аварийным и непригодным для проживания. В 2002 году дом был снесен и ОАО «Севтюментранспуть» предоставило ей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека (сын Подгурский А.К., сын Нереуца А.А.) квартиру по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>, в которой она с сыновьями стала проживать и была зарегистрирована. В 2005 году она с младшим сыном Нереуца А.А. переехали в другую квартиру по адресу: район Коротчаево, <адрес>, зарегистрировались в ней, а в спорной квартире остался проживать её старший сын Подгурский А.К. На имя Подгурского А.К. был переоформлен лицевой счет, так как он стал нанимателем квартиры. В настоящее время в квартире постоянно проживают Подгурский А.К. и его дочь Подгурская Дарья.

Свидетель ФИО8 и ФИО9в судебном заседании пояснили суду, что знают Подгурского А.К. с 1990-х годов, когда семья Нереуца Н.Н. приехала в <адрес>. Подгурский А.К. является старшим сыном Нереуца Н.Н. В 2002 году Нереуца Н.Н. по месту работы в ОАО «СЕвтюментранспуть» в связи с признанием аварийным и сносом <адрес> предприятие предоставило <адрес> на ул. 65 лет ВЛКСМ, в которой она проживала со своими сыновьями. В 2005 году Нереуца Н.Н. с младшим сыном переехали для постоянного проживания в <адрес>, а Подгурский А.К. остался проживать в спорной квартире. В настоящее время в квартире проживают Подгурский А.к. и его дочь Подгурская Дарья.

Выслушав пояснения представителя истца Десятниченко О.Е.. показания свидетелей Нереуца Н.Н.. ФИО10, ФИО9, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что в апреле 2002 года работнику ОАО «Севтюментранспуть» Нереуца Н.Н. по месту работы в связи со сносом прежнего жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, в котором она проживала со своими сыновьями Подгурским А.К. и Нереуца А.А., и нуждаемостью в улучшении жилищных условий была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>. На квартиру был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации и профкома ОАО «Севтюментранспуть» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «ЯЖДК» от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей Нереуца Н.Н., ФИО10, ФИО9 (л.д.19,46).

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>, на момент его предоставления Нереуца Н.Н. относилось к государственной собственности, находившейся в хозяйственном ведении ОАО «Севтюментранспуть» располагалось в жилом доме, фактически использовалось Нереуца Н.Н. по договору социального найма, нанимателем производилась оплата за коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ Подгурский А.К. зарегистрирован по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>, производит оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д.15,16). С ДД.ММ.ГГГГ Подгурский А.К. состоит на учете в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в жилом помещении. предоставляемом по договору социального найма (л.д.39). Другого жилья для проживания в г. Новый Уренгой истец и его дочь не имеют.

Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РСФСР в иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией. Которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Суд считает, что Нереуца Н.Н. на законных основаниях в соответствии со ст. 92 ЖК РСФСР было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>. То обстоятельство, что при предоставлении указанного жилого помещения Нереуца Н.Н. был выдан ордер неустановленного образца, не может свидетельствовать о незаконности вселения Нереуца Н.Н. и членов её семьи в жилое помещение, так как отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении своих должностных обязанностей и бездействии со стороны должностных лиц органа местного самоуправления.

В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения должны были предоставляться гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Из представленных документов видно, что на праве собственности либо на праве пользования на условиях социального найма у Нереуца Н.Н.какого-либо иного жилого помещения не имелось, вселение производилось в связи со сносом <адрес>. признанного аварийным и непригодным для проживания. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, между Нереуца Н.Н. и ОАО «Севтюментранспуть» как балансодержателем жилого помещения, относящегося к государственной собственности, фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Судом установлено, что Подгурский А.К. является родным сыном ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении Подгурского А.К., пояснениями свидетелей Нереуца Н.Н., ФИО10 и ФИО9

Таким образом, Подгурский А.К. приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма как член семьи нанимателя жилого помещения, а после выезда в 2005 году прежнего нанимателя Нереуца Н.Н. к нему перешли права нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением главы города Новый Уренгой №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по ул. 65 лет ВЛКСМ в районе Коротчаево г. Новый Уренгой вошел в перечень имущества, принятого в муниципальную собственность (л.д.24-27). Объект включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается копией постановления и выпиской из реестра (л.д.40).

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В связи с принятием дома в муниципальную собственность в силу ст. 64 ЖК РФ у Подгурского А.К. как нанимателя жилого помещения возникли правоотношения с собственником и наймодателем жилого дома по договору социального найма.

На основании изложенного суд считает исковые требования Подгурского А.К. о признании за ним и его несовершеннолетней дочерью Подгурской Дарьей Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес> на условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Занимаемое истцом Подгурским А.К. и его дочерью жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес> отвечает указанным требованиям. Сведений об обратном со стороны ответчика суду не представлено.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию г. Новый Уренгой обязанность заключить договор социального найма с Подгурским А.К. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Подгурскую Дарью Александровну.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Подгурского Александра Казимировича удовлетворить.

Признать за Подгурским Александром Казимировичем и Подгурской Дарьей Александровной право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес> обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с Подгурским Александром Казимировичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. 65 лет ВЛКСМ, <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Подгурскую Дарью Александровну.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю. Долматов