Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Серовой Т.Е. при секретаре Лейба Т.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меретукова Галима Асланбиевича, Меретуковой Тамилы Аслановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой», о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещением и признании права собственности на спорное жилое помещением в порядке приватизации с определением долей по ? каждому, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что 1989 году Меретукову в пользование была предоставлена комната №, общей площадью 23,8 кв.м., в <адрес> г. Новый Уренгой, жилое помещение ему предоставлено, как состоящему в списке очередности на получение благоустроенного жилья. ДД.ММ.ГГГГ Меретукову на основании выписки из протокола совместного заседания профсоюзного комитета и администрации предприятия УГПУ ООО «Уренгойгазпром» № от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер №. С момента вселения Истцы постоянно проживают в нем, регулярно производят оплату жилищно-коммунальных услуг. Других жилых помещений на территории г. Новый Уренгой и за его пределами не имеют, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали. Считают, что они приобрели право пользования занимаемым ими жилым помещением на условиях договора социального найма. Просят суд признать право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное жилое помещением недействительным, признать за истцами право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, с определением доли по ? каждому. В судебном заседании истцы участия не принимали. В своем заявлении исковые требования поддержали, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Хайрутдинова В.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем отзыве просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что строительство данного здания осуществлялось в основном за счёт средств ПО «Уренгойгазпром», поэтому в соответствии со ст. 24 ЖК РФ левое крыло здания общежития согласно акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было передано в ведение муниципального образования г. Новый Уренгой, а правое крыло здания в соответствии с Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесено в уставной капитал РАО «Газпром». В соответствии с решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «ГДУ» признано право собственности на общежитие по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Поскольку ООО «ГДУ» является законным собственником спорного жилого помещения, исковые требования удовлетворению не подлежат. Представитель Администрации г. Новый Уренгой Минина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в иске отказать, т.к. заявленные требования противоречат законодательству. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Истцам) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В судебном заседании установлено, что на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации УГПУ ООО «Уренгойгазпром» Меретукову была предоставлена секция №, площадью 23,8 кв.м. в <адрес> в г. Новый Уренгой. ДД.ММ.ГГГГ Меретукову УЖКХ ООО «Уренгойгазпром» был выдан ордер № на вселение в данную комнату. ( л.д.22) Как следует из материалов дела, Истцы проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства. ( л.д.20) С момента вселения Истцов в указанную комнату и до настоящего времени они осуществляют оплату услуг по содержанию жилья и коммунальных платежей. Согласно данных лицевого счета общая площадь секции № составляет – 30,6 кв.м., в т.ч. жилая – 23,8 кв.м.(л.д.22) Суд приходит к выводу, что семья Меретуковых на законных основаниях была вселена в жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие №, <адрес>. Решением исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов» утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития № в 1 микрорайоне г. Новый Уренгой. Производственному объединению по добыче газа им. С.А. Оруджева поручено принять на баланс общежитие № в 1 микрорайоне г. Новый Уренгой и присвоить ему почтовый адрес <адрес>. Судом установлено, что производственное объединение по добыче газа им. С.А. Оруджева, ПО «Уренгойгазпром» являются правопредшественниками ООО «Уренгойгазпром». С 2008 года ООО «Уренгойгазпром» стало именоваться ООО «Газпром добыча Уренгой». Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Газпром добыча Уренгой» признано право собственности на объект недвижимости – часть законченного строительством 8-этажного здания общежития № в 1 микрорайоне, используемого в настоящее время под общежитие №, расположенное по адресу: ЯНАО, город Новый Уренгой, <адрес>. На основании данного решения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>
Согласно Акта оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Минимущества РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – общежитие № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> включено в акт оценки стоимости зданий, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» ООО «Уренгойгазпром».
Из постановления главы администрации г. Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ «О составе муниципальной собственности города Новый Уренгой» и Перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, выписки из реестра муниципальной собственности следует, что в муниципальную собственность было передано только левое крыло здания по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, обозначенное как общежитие №. Правое крыло здания по <адрес> (общежитие №) в муниципальную собственность не передавалось, осталось на балансе ПО «Уренгойгазпром».
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В связи с тем, что Истцы не являлись участниками дела, рассмотренного арбитражным судом, они вправе оспаривать в суде общей юрисдикции право собственности ООО «ГДУ» на секцию № в общежитии № по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» запрещено включать в состав имущества приватизируемых предприятий объекты жилищного фонда. Данные объекты в силу приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежали передаче в муниципальную собственность.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» решено преобразовать государственный газовый концерн «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром». Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» учреждено РАО «Газпром».
Таким образом, на момент учреждения РАО «Газпром», включившего в свой уставной капитал имущество ПО «Уренгойгазпром», не подлежали включению в уставной капитал РАО «Газпром», а впоследствии и в состав имущества ООО «Уренгойгазпром», объекты жилищного фонда, возведенные за счет государственных средств. Спорное общежитие относится к объектам жилищного фонда, было возведено в 1983 году на государственные средства, так как все имущество ПО им. С.А. Оруджева относилось к государственной собственности, и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» и приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» подлежало передаче в муниципальную собственность г. Новый Уренгой. Отсутствие указанного объекта в реестре федеральной собственности по ЯНАО и муниципальной собственности г. Новый Уренгой свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами федеральной власти по управлению федеральным имуществом по ЯНАО и органами местного самоуправления МО г. Новый Уренгой, а также ПО «Уренгойгапром», ООО «Уренгойгазпром» вышеуказанных постановления Верховного Совета РФ и Указа Президента РФ и не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Истцов.
Суд исходит из отсутствия принципа преюдициальности решения арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по отношению к рассматриваемому гражданскому делу в силу положений ст. 67 ГПК РФ дал оценку этому доказательству в совокупности с другими представленными суду доказательствами.
Суд полагает обоснованными требования Истцов о признании недействительным права собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» в отношении секции №, расположенной по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>, так как данная секция должна была при приватизации ПО «Уренгойгазпром» перейти в муниципальную собственность г. Новый Уренгой.
Согласно ст. ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В связи с тем, что общежитие № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, было возведено в 1984 году на государственные средства и подлежало передаче в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Следовательно, семья Меретуковых, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, в настоящее время проживает в нем и пользуется им на условиях социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Исходя из п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников доли считаются равными.
Ранее Истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем свидетельствуют представленные суду справки из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ по Ямало-Ненецкому автономному округу» и сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Ново-Уренгойского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО и <адрес> (л.д.26-32).
Следовательно, истцы в силу ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеют право на признание за ними в судебном порядке права собственности в порядке приватизации в равных долях по ? доли каждому на комнату № по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Меретуковым Галимом Асланбиевичем, Меретуковой Тамилой Аслановной право долевой собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, определив доли в праве собственности как равные по 1/2 каждому.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Серова
Решение в мотивированном виде изготовлено 01. 06.2011г.