о праве на досрочное льготное пенсионное обеспечение



Дело РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуренгойский городской суд <адрес>

В составе судьи Серовой Т.Е.

При секретаре Лейба Т.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорченко Геннадия Васильевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о праве на досрочное льготное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в тресте «Уренгойгазжилстрой» «Главзапсибжилстроя» на строительстве объектов крупно-панельного домостроения. Весь период работы в данном тресте он был занят монтажом крупноразмерных панелей, наружных и внутренних стен, сантехнических кабин при возведении зданий панельного домостроения. Работа монтажника по монтажу железобетонных конструкций была сопряжена с вредными условиями труда, и в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (Список N 2) предоставляла право на льготное пенсионное обеспечение. Однако, ввиду ненадлежащего оформления документов, подтверждающих стаж работы в указанной профессии, ликвидацией треста «Уренгойгазжилстрой» и отсутствием возможности заказать уточняющие справки, истцу отказано в досрочном льготном пенсионном обеспечении. При приеме на работу в связи с тем, что по документам об образовании он имел специальность каменщика, его оформили каменщиком. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции. О переводе со специальности каменщик на монтажника запись в трудовой книжке не сделана. Факт его работы по профессии монтажника подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ Строительного управления о предоставлении ему отпуска как монтажнику 4 разряда монтажного участка ; приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Строительного управления о предоставлении отпуска монтажнику 4 разряда; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным сроком на 3 года на работу в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Строительно-монтажное управление треста «Уренгойгазжилстрой» в качестве каменщика-монтажника 5 разряда, что неверно отражает действительность, так как им по-прежнему исполнялись обязанности монтажника. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры треста он был переведен в Строительное управление в качестве каменщика-монтажника, запись произведена неверно. Доказательством является приказ к от ДД.ММ.ГГГГ, где написано, принять на работу в качестве монтажника. Истец просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой включить в стаж его работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, работу в Строительном управление треста «Уренгойгазжилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении трест «Уренгойгазжилстрой» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец настаивал на заявленном иске, суду пояснил, что все время работы в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой», он был занят монтажом железобетонных конструкций на строительстве зданий в <адрес>. Все возведенные данной строительной организацией здания и сооружения состояли из железобетонных конструкций, ни одного кирпичного или деревянного здания, они не строили.

Представители ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЯНАО ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, требования истца не признали, указав, что Истец обратился в марте 2010 года в группу оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в <адрес> за консультацией о порядке назначения пенсии. Представленные им документы трудовая книжка и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ , выданная отделом по делам архивов Администрации <адрес>, были не достаточны для подтверждения его стажа в профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, т.к. не доказывали полной занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были длительное время заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п/п.2п.1ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижению 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют общий стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на установленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Закона N 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.3 ст. 28 этого Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1.01. по ДД.ММ.ГГГГ – на день, с которого назначается эта пенсия.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие закона « О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Списком «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).

Правительство РФ своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ сохранило действие Списка , утвержденного Постановлением Кабинена Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ , а также п.1п/п. «б» указало, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина ССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В Списке , утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. «а» указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки Истца усматривается, что Федорченко ДД.ММ.ГГГГ был присвоен четвертый разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ он принят переводом в Специализированное управление N 5 монтажником стальных и ж\б конструкций треста «Уренгойгазжилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд монтажника стальных и ж\б конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком-монтажником 5 разряда в СУ- треста «Уренгойгазжилстрой», в связи с изменением структуры треста переведен в строительное управление , каменщиком –монтажником, где проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-19).

Факт работы истца в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций подтверждается также Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении Истцу профессии монтажника 4 разряда (л.д. 68); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему отпуска как монтажнику 4 разряда (л.д.10); приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);, приказом к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в качестве монтажника 5 разряда в Строительное Управление треста «Уренгойгазжилсервис» (л.д.12-13); трудовым договором о работе на предприятии в районных Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций (л.д.14), копиями ведомостей на выдачу заработной платы как монтажнику 4 разряда ( л.д. 69, 70).

Как следует из указанных документов последняя запись о занимаемой им должности в указанный период внесена в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Списка от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего право на досрочное назначение пенсии монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Стаж истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорный период подтверждается не только указанными документами, но также и показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства.

Так, свидетели ФИО6, работавший монтажником по монтажу железобетонных конструкций в СУ-1, СУ-5 Треста «Уренгойгазжилстрой» с 21.10. 1981 по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, работавший газоэлектросварщиком в этой организации с 1986г. по 1991г., ФИО8, работавший там же каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показали, что работали вместе с заявителем в одной строительной организации, которая занималась строительством зданий, выполненных из железо-бетонных панелей и блоков. Федорченко в указанный период работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Занятость в указанной профессии была в течении полного рабочего дня, т.к. режим работы организация, в связи с большим объемом работ, был трехсменный.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что Истец не имеет права на назначение ему льготной пенсии, т.к. записи в его трудовой книжке о выполняемой профессии внесены неправильно и не подтверждены уточняющими справками и приказами, что его профессия не указана в полном соответствии со Списком .

В судебном заседании установлено, что при оформлении приказов и внесении записей в трудовую книжку истца работники отдела кадров допустили ошибку в написании его профессии и не указали, что он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Ошибка указанных лиц не может служить основанием для отказа в назначении пенсии работнику, имеющему право на льготную пенсию.

Учитывая, что страховой стаж истца составляет более 30 лет, он достиг возраста 50 лет и имеет необходимый льготный стаж для назначения пенсии (включая работу в условиях Крайнего Севера), требования Федорченко Г.В. о назначении ему пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании, Истец с заявлением о назначении пенсии к Ответчику не обращался. Ответчиком не выносилось решения об отказе ему в назначении пенсии. Ему был дан ответ об отсутствии у него права на льготное пенсионное обеспечение, который не препятствовал ему обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначением пенсии, а в последующем, в зависимости от принятого решения, обжаловать его в установленном законом порядке.

В ходе судебного разбирательства Истец не отрицал факта того, что он не писал Заявления о назначении пенсии. Данное обстоятельство подтверждается также и объяснениями представителей Ответчика.

Однако, истец своевременно, в установленные законом сроки за защитой своего нарушенного права в суд не обратился. Поскольку он обратился в суд с заявлением о защите права на пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом все необходимые условия для назначения пенсии, суд полагает возможным возложить на Ответчика обязанность по назначению ему пенсии с указанного времени.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федорченко Геннадия Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Федорченко Геннадию Васильевичу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении треста «Уренгойгазжилстрой» в должности каменщика-монтажника,

и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 5.05. 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья Серова Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ