Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Долматова В.Ю.

при секретаре Гордиенко Н.В.,

с участием представителя истца Мирошниченко Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на три года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Константина Борисовича к администрации г. Новый Уренгой о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Маслов К.Б. обратился в суд с иском к администрации г. Новый Уренгой о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде <адрес>, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А.

В обоснование иска указал, что на основании разрешения администрации МЖКП «Зодчий» по ходатайству Общества инвалидов в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната общей площадью 20,05 кв. метров, в том числе жилой площадью 15,6 кв. метров, в общежитии №-а по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А, <адрес>. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. По данному адресу на его имя был открыт финансовый лицевой счет. Он регулярно производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Совместно с другими жильцами указанного дома он в 2004 году обратился в администрацию г. Новый Уренгой с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Однако в приватизации жилого помещения было отказано. Полагает отказ администрации г. Новый Уренгой незаконным, так как на спорное жилое помещение должны распространяться положения о социальном найме жилого помещения. Полагает, что пользуется данной комнатой в <адрес> как жилым помещением на условиях социального найма и имеет право на приватизацию данного жилого помещения. Ранее в приватизации никогда не участвовал.

Истец Маслов К.Б в судебном заседании участие не принимал, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Мирошниченко Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Уточнила, что истец просит признать право собственности в порядке приватизации, а не право пользования жилым помещением.

Дополнительно пояснила, что с 1985 года Маслов (ранее Кебало) К.Б. проживал в общежитии №-а на <адрес> комнате № со своими родителями Кебало З.Н. и Кебало Б.Б. и был зарегистрирован в указанной комнате. В 1995 году Кебало К.Б. зарегистрировал брак с Масловой В.С. и изменил фамилию на «Маслов». В 1996 году Маслову К.Б. как работнику Общества инвалидов по ходатайству общества МЖКП «Зодчий» предоставило изолированную комнату в двухкомнатной <адрес> этом же общежитии. Однако регистрация у Маслова К.Б. осталась по прежнему адресу, где он зарегистрирован до настоящего времени. Фактически с 1996 года Маслов К.Б. постоянно проживает в спорной <адрес>. Полагает, что за Масловым К.Б. может быть признано право на приватизацию указанной комнаты, так как он приобрел право пользования ей по договору социального найма и ранее в приватизации никогда не участвовал.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Южанинова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города. В ходатайстве просила отказать истцу в удовлетворении иска, указав, что спорное жилое помещение находится в доме, принятом в эксплуатацию в 1984 году в качестве общежития. Статус дома с момента ввода в эксплуатацию не изменился до настоящего времени. Собственником общежития является МО г. Новый Уренгой, дом включен в реестр муниципальной собственности. Жилое помещение, которое занимает истец, не является жилым помещением, используемым по договору социального найма и на него не распространяются нормы жилищного законодательства, регулирующие правоотношения в области социального найма. В связи с тем, что жилое помещение не подпадает под категорию жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, оно не подлежит приватизации.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца Мирошниченко Л.А., исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период предоставления спорного жилого помещения Маслову К.Б.) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), на условиях социального найма. Вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что жилое помещение в виде изолированной комнаты общей площадью 20,05 кв. метров, в том числе жилой площадью 15,6 кв. метров, по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А, <адрес>, было предоставлено МЖКП «Зодчий» Маслову К.Б. по ходатайству Общества инвалидов по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 1 человек (л.д.25).

На основании указанного ордера Маслов К.Б. вселился в спорное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, содержит жилое помещение, регулярно производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако регистрация Маслова К.Б. осталась по прежнему адресу в этом же общежитии – <адрес>, где проживают его родители.

Спорное жилое помещение согласно представленной выкопировки жилого помещения (квартиры) является изолированной комнатой в двухкомнатной квартире, имеющей совмещенную ванну и санузел, коридор. Жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания (л.д.30-33).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения решено принять в эксплуатацию предъявленное к приемке общежитие № (л.д.54-59).

Решением Новоуренгойского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством общежития № в 1 микрорайоне г. Новый Уренгой» были утверждены акты Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством общежития № в 2 микрорайоне г. Новый Уренгой, определен почтовый адрес объекта – <адрес>, постановлено принять на баланс производственному объединению «Уренгойгаздобыча» (л.д.60).

Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на баланс МЖКП «Зодчий» жилого фонда» объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, был принят на баланс МЖКП «Зодчий» в качестве жилого дома и включен в реестр муниципальной собственности (л.д.20).

Указанное постановление главы администрации г. Новый Уренгой было принято на основании распоряжения Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «Порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)», а также на основании Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург, и муниципальную собственность», согласно которым жилищный фонд, расположенный на территории, находящейся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передается в муниципальную собственность.

По смыслу ст. 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с тем, что общежитие по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А было принято в 1993 году в муниципальную собственность оно утратило статус общежития и на данный объект распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Возражения ответчика администрации г. Новый Уренгой о том, что статус объекта как общежития не изменился и на него не распространяется в силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положения о приватизации жилищного фонда суд полагает необоснованным по вышеизложенным причинам.

Ранее Маслов К.Б. в приватизации жилых помещений никогда не участвовал, что подтверждается представленными суду справками из Новоуренгойского филиала ГУП «ОЦТИ по Ямало-Ненецкому автономному округу», Новоуренгойского отдела Управления федеральной регистрационной службы РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Таким образом, Маслов К.Б. в силу ст.ст. 1, 2, 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 244, 245 ГК РФ имеет право на признание за ним в судебном порядке права собственности в порядке приватизации на изолированную комнату общей площадью 20,05, в том числе жилой 15,6 кв. метров, по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А, <адрес>.

Отказ в иске Маслову К.Б. нарушил бы принцип равенства прав граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Маслова Константина Борисовича удовлетворить.

Признать за Масловым Константином Борисовичем права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде изолированной комнаты общей площадью 20,05, в том числе жилой 15,6 кв. метров, по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, общежитие 1-А, <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Долматов